村集体财务管理制度.docx

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1、村集体财务管理制度村集体财务管理制度在现实社会中，很多场合都离不了制度，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。拟定制度的注意事项有很多，你确定会写吗？下面是我为大家收集的村集体财务管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。村集体财务管理制度1一、健全财务管理制度。实行“村有、镇管、县审计村财乡代管的农村财务管理体制，详细要求是：在不改变其资金所有权、使用权、审批权和监督权的前提下，实行所有权、使用权、与管理权、监督权的分离，由乡镇农经站代理睬计业务，村级财务实行报账制管理。各村委会要根据财务制度和会计制度的要求建立健全各项财务管理制度，主要包括民主管理制度、财务公开制度、财务开支审批制度、现金管

2、理制度、债权债务管理制度、定期报账制度、土地承包合同管理制度、“一事一议筹资筹劳制度。二、规范财务工作流程。严格实行村账镇管，取消村集体自有资金账户，由镇农经站统一开立银行账户，分村记账，分户管理。各村集体经济组织自有资金的所有权、使用权、收益权不变。村集体经济组织发生的财务事项，必须获得有效的原始凭证，注明用处并有经手人签字，交民主理财小组审核同意后，加盖民主理财小组财务章，并经村委会主任、村支部书记同时签批后，报镇农经站审批后方可入账。严格执行村级招待费限额额制度，1200人下面的村每年招待费限额为8000元；120120xx人的村每年招待费限额为15000元；20xx人以上的村每年招待费

3、限额为20000元，超出限额部分不予核销。对有大宗项目建设或其他特殊情况，需要多列支招待费的村，须由村书记、村主任共同讲明理由，其招待费标准由镇政府另行核定。对各村民小组发生的账目，要由村民组长签字，村主任签批，村报账员整理入账，每年结账一次。三、实行民主理财。为保证农民群众对集体经济组织财务的知情权、介入权、决策权和监督权，集体经济组织的重大财务事项，如集体土地的承包和租赁、集体企业承包、集体举债等，必须按照相关法律法规规定的程序进行民主决策。各村要建立民主理财小组，民主理财小组由37人组成，在村民代表中选举产生，民主理财小组成员要坚持原则、办事公正、主持正义、认真负责。制定民主理财办法，依

4、法理财、科学理财，切实发挥民主理财小组的作用。四、强化村集体资金管理。为规范村集体经济组织资金管理，村集体收入必须在三日内交镇农经站专户，不得坐收坐支。严禁村私设小金库，一经发现严肃处理。每发现一起对村书记、主任、报账员各罚小金库的33%并没收小金库全部款项，对当事人情节严重的，移交纪检部门处理。另外，各村要本着量入为出的原则，充分发挥村集体资金的使用效益，严禁举债经营，有效化解旧债的同时，不允许产生新债。谁借债谁负责。五、全面实行财务公开。财务公开是村级财务管理的重点和核心，对村级财务要做到每半年公开一次，接受群众监督。公开内容要真实全面，要坚持实际、实用、实效的原则。充分利用好村固定公开栏

5、，同时还能够通过广播、明白纸等进行辅助公开。要进一步丰富公开内容，当前公开的重点是：村组财务收支情况；“一事一议筹资筹劳情况；农民种粮直补情况等。对于村民小组财务要做到每年公开一次，让群众真正明白。村集体财务管理制度2第一条为了规范和加强村集体财务管理，维护村集体和农民利益，促进农村经济发展和社会稳定，根据（安徽省村集体财务管理办法试行）、（安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法）、（安徽省村务公开暂行办法）及有关法律、法规、政策的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市辖区的村民委员会、村民组和村组集体经济组织下面简称村集体的财务管理。以农为主的居委会参照执行。村办企业

6、执行企业财务制度。第三条市、县区农业行政主管部门和乡镇人民政府负责本辖区内村集体财务管理工作，详细工作由市、县、乡镇农经管理机构承当。第四条乡镇应成立村集体财务服务中心下面简称：财务服务中心，接受村集体的委托，统管村集体财务，财务服务中心应在金融部门为村集体分立帐户，取消村级财务主管会计，村里只设一名报帐会计。财务服务中心在乡镇党委、政府的领导下，接受农经部门和财政部门的业务指导和监督。第五条财务服务中心会计和村级报帐会计应当经县级以上农经、财政部门业务培训，通过业务考试、考核合格，获得相应的资格证书，实行持证上岗。第六条财务服务中心会计人员职数根据乡镇规模和业务量的大小由乡镇人民政府确定，但

7、最多不得超过3人。原已实行村帐乡管在乡镇农经站工作的专业会计转入财务服务中心，人员缺乏的可从现有村会计中择优聘用，详细聘用办法由县区农业行政主管部门商财政部门制定。财务服务中心主任由乡镇从事农村集体财务和集体资产管理的国家干部兼任，其工资福利不得从村集体财务列支。村集体财务服务中心的会计人员报酬从各村管理费中分摊列支，村集体收入较少的乡镇，由同级财政给予适当补助。会计人员报酬标准由乡镇人民政府提出意见，报县区农业行政主管部门商财政部门审定。第七条财务服务中心应帮助村集体根据收支平衡原则，提早编制年度财务计划。财务计划主要包括：财务收支、资金资本管理、生产经营、公益性建设及其他基本建设、固定资产

8、购置、收益分配等。财务计划须经村民会议或者村民代表会议通过。会计年度结束后，财务服务中心应当在次年的元月底前将各村上年的财务计划执行情况书面提交村两委和村集体经济组织，集体审议无误后，由村委会或集体经济组织于次年2月底前向村民会议或者村民代表会议报告。第八条村集体要成立民主理财小组可由村务公开监督小组成员兼任，建立民主理财制度。第九条村集体必须依法、合理组织收入。收款时必须使用合法票据。一事一议筹资使用省统一印制的收款收据，其他票据由县区农业行政主管部门商财政部门统一印制。所有票据应由专人保管。第十条村集体收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资；集体统一经营收入；发包及村办企业上交收入；土地补

9、偿收入；捐赠款、救济扶贫款；上级拨款包括财政对村级专项补助资金；投资收益；其它收入。第十一条村集体资金的使用应坚持规定的用处。土地补偿及其它非专项用处的村集体资金，主要用于生产投资、农民最低生活保障、办理农民养老和医疗保险、农村困难户的补助以及兴办村内公益事业。财政对村级专项补助资金主要用于村组干部固定报酬和误工补贴、农村五保户供养和村办公经费。村内兴办集体公益事业筹资，必须专项用于所议的村内集体公益事业。村集体对上级有关部门下拨的款物以及接受社会捐赠、赞助的其他款物，应当分清资金物资;及时入帐，专款物专用。第十二条财政对村级专项补助资金要按规定用处和比例使用，任何单位和个人不得平调和挪用，财

10、务服务中心应设立专户核算。第十三条年初，县区财政部门要根据村级规模、人口、集体经济收入水安然平静农村五保户变化等情况，提出财政对村级专项补助资金的分配方案，报县区人民政府批准后，以文件的形式将分配结果通知各乡镇人民政府和行政村。村级专项补助资金的分配方案应将各村的村级干部固定报酬和误工补贴、农村五保户供养、村办公经费分别列示。村干部的固定报酬分固定工资、绩效工资和奖励工资三部分。村组干部固定工资和误工补贴、农村五保户供养经费分别确定到详细人或户，委托金融机构按季发放，实行银卡制，一人或一户一卡；村办公经费和村干部的绩效工资、奖励工资由县区财政部门于当年的6月底和11月底分两次转入各村帐户。县级

11、的村级专项补助资金专户年终不得有余额。第十四条乡镇人民政府应对村干部实行年度目的考核，考核结果与村干部绩效工资和奖励工资的兑现挂钩。乡镇人民政府应于每年元月底以前农历春节前完成对村干部的考核，并将考核结果通知各村和财务服务中心，及时兑现绩效工资和奖励工资。第十五条财务服务中心应于次年的2月底前将村办公经费的使用和村干部绩效工资以及奖励工资的兑现情况书面报告县区农业行政主管部门和财政部门可使用会计报表形式，详细办法由县区财政部门制定。第十六条村集体资金实行日常开支备用金和大宗支出事前报告制。村集体日常支出，可向财务服务中心申请一定数量的备用金，备用金数额由乡镇农经站根据各村经济状况和规模大小等因

12、素确定，报乡镇人民政府批准后执行。大宗的支出，村要写出书面用款报告，经乡镇农经管理机构审核批准后，方可拨付。第十七条村集体财务开支实行一支笔审批，一般性开支由村主管财务的负责人审批，大额开支由村两委或村集体经济组织和民主理财小组集体研究同意后，由主管财务的负责人审批。重大投资需经村民会议或村民代表会议表决。大额开支的数额和重大投资活动的范围由乡镇农经管理机构确定。开支的票据必须是税务部门监制的正规发票或其他统一规范的票据。村集体各项开支的票据必须经民主理财小组审查，并加盖民主理财小组印章，经乡镇农经管理机构审核后方可入帐。第十八条财务服务中心为各村在金融部门设立的帐户，印鉴由村集体和财务服务中

13、心分开保管，互相监督。第十九条村集体要建立财务公开制度，实行财务公开，每季度不得少于一次。财务服务中心要于季度结束后10日内提供真实、完好的会计资料，由乡镇农经站于季度结束后的15日内在各村设立的固定公开栏上统一公开，并实行财务公开回执制度，由村财务负责人和民主理财组长在回执上签署财务公开意见，作为对乡镇农经站年度考核的主要内容之一。财务服务中心应积极创造条件，实行会计电算化，财务公开的内容应提供由电脑打印的本期村财务收支明细帐，分别存在村委员、村民主理财小组和乡镇农经站备查。有条件的乡镇应将收支明细帐在固定的村务公开栏上张贴公开。第二十条财务服务中心应准确、及时、完好地编制季度、年度财务会计

14、报告，报送乡镇人民政府和乡镇农经站，并抄送村集体。年度财务会计报告应向村民会议或村民代表会议报告。第二十一条财务服务中心的会计档案根据国家和省制定的会计档案管理办法进行管理。第二十二条市、县区农业行政主管部门负责本辖区的村集体经济审计工作。详细审计业务由县区农经管理机构承当，原则上每两年进行一次，并接受国家审计机关的指导。审计的主要内容是：村集体财务的收支审计、村集体主要负责人任期和离任审计，以及村集体专项补助资金的管理、使用情况，一事一议筹资等专项审计。第二十三条市、县区农业行政主管部门应会同财政、监察、审计等部门，每年至少组织一次村集体财务管理工作专项检查，重点检查财务服务中心的运转情况、档案管理、各项制度执行以及村集体财务公开和民主理财制度落实情况。第二十四条县区农业行政主管部门应会同财政部门根据本办法制定有关制度。第二十五条本办法由市农业行政主管部门、市财政部门负责解释。第二十六条本办法自公布之日起执行。【村集体财务管理制度】