论行政事业单位国有资产管理改革-精品文档.docx

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1、论行政事业单位国有资产管理改革摘要：针对行政事业单位国有资产管理改革分析，首先从行政事业单位国有资产管理存在的问题及原因入手，然后对行政事业单位国有资产管理改革策略，进行有效评价。主要内容有：创新行政事业单位国有资产管理的形式、创立的行政事业单位国有资产监督体系。关键词：行政；事业单位；国有资产管理行政事业单位国有资产的管理直接关系到我国整体国有资产的水平，而且行政事业单位国有资产也是公共财政管理的一个主要部分。而且，随着我国社会经济的不断发展，行政事业单位国有资产也在逐步增加。想要合理有效地对行政事业单位国有资产进行利用，就需要严格的对其进行管理。本文针对行政事业单位国有资产管理的改革进行深

2、化分析。2行政事业单位国有资产管理存在的问题及原因2.1行政事业单位国有资产管理存在的问题1行政事业单位国有资产流失比拟严重。目前，我国行政事业单位国有资产管理流失的情况不是霎时发生的，而是在资产管理中的每个环节中都存在流失1。行政事业单位进行投资的时候，由于前期的分析不够深化，投资的经过中监管的力度不强，进而使国有资产产生流失的情况。行政事业单位进行购置的时候，由于进行的决策存在失误，购置的措施不当，购置了一些不合格与质量较低但是价格较高的产品和工程，进而使国有资产产生流失的情况，行政事业单位在使用的时候，由于对其管理不完善，国有资产发生了丢失和损坏的情况。行政事业单位在处置的时候，由于没有

3、根据法规进行处置，出现了随意捐赠和转让的情况，甚至有时会出现行政事业单位工作人员占为己有的情况。2行政事业单位国有资产配置不够合理。行政事业单位国有资产购置的资金来源渠道有很多种，十分是固定资产。一些行政事业单位没有统一的规定和标准，一些行政事业单位尽管有统一的规定和标准，但是没有严格根据规定和标准进行执行，进而使每个地区和单位以及部门之间的国有资产配置不够合理。3行政事业单位国有资产管理和财务管理脱节。目前，在大部分行政事业单位中，针对国有资产管理的政策是通过分散管理和使用，遵循“分家的原则，进而使国有资产管理和财务管理产生脱节，以致于行政事业单位国有资产管理的职责不够明确，这在很大程度上影

4、响了行政事业单位国有企业资产管理。2.2行政事业单位国有资产管理存在问题的原因目前，行政事业单位国有资产管理中存在这些问题的原因，主要有下面几个原因。首先是行政事业单位国有资产管理的制度不够完善2。其次是由于行政事业单位国有资产管理的体制不够明确，一直处于模糊的状态。然后是行政事业单位对国有资产管理产权没有较强的理念，责任不够清楚。最后，行政事业单位国有资产管理没有完善的约束机制。这些原因都会使行政事业单位国有资产管理存在问题。3行政事业单位国有资产管理改革策略3.1创新行政事业单位国有资产管理的形式行政事业单位国有资产管理需要结合时代的发展不断地进行创新，能够根据公共财政的需求，对行政事业单

5、位国有资产管理形式进行改革和创新，使其能够结合财政与行政职业单位体系进行科学合理的改革3。行政事业单位能够创立属于国家统一所有和各个级别政府分级监管以及财政管理国有资产占有与使用的形式。根据我国社会市场经济的需求，挑选适宜的管理形式，使创新的形式能够促进行政事业单位国有资产的配置和使用。3.2创立的行政事业单位国有资产监督体系1创立外部监督体系。我国政府需要把行政事业单位国有资产管理，归入到管理部门行政领导和考核内容里，然后还能够根据考核的结果，断定其能否能够继续任职。针对在行政事业单位国有资产管理中，由于资产管理不当出现的资源浪费现象和由于使用不当造成的不合理损失想象，需要对相关负责人追查经

6、济责任。针对在行政事业单位国有资产管理中，涉及违法行为的相关人员，需要追查其法律责任。然后在行政事业单位中，需要定期地向社会公开国有资产的使用和占用情况。此外，审计需要发挥本身的监督职责，对行政事业单位的预算内支出与外支出进行实时有效的资产审计，进而创立的外部监督体系。2创立内部监督体系。行政事业单位不仅需要创立的外部监督体系，还需要创立内部监督体系。在内部施行资产卡片与台账管理制度以及资产统计年度核报制度，然后相关的工作人员需要严格根据国家统一的财务会计制度对单位中的资产实物进行管理，进而提升行政事业单位资产管理的质量和效率4。行政事业单位需要创立和贯彻资产管理责任人制度，把国有资产的完好率和资产责任人的考核结果，作为升职的重要标准。此外，行政事业单位需要施行资产管理人持证上岗的制度，针对一些重要的管理部分和设备施行管理员委派的制度，进而保证其相对独立，使其能够对国有资产管理更好的进行监督。综上所述，行政事业单位国有资产管理是非常重要的。行政事业单位需要创新行政事业单位国有资产管理的形式，创立完善的行政事业单位国有资产监督体系。通过对行政事业单位国有资产管理的改革，能够有效地提升行政事业单位国有资产管理的质量和水平。