未成年人的权利保护-精品文档.docx

《未成年人的权利保护-精品文档.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《未成年人的权利保护-精品文档.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、未成年人的权利保护一、问题随着社会的快速发展，经济社会的复杂性和多样性明显增加，面对新形势、新情况，以前的这些规定缺乏以对未成年人进行全面的保护，或者讲对未成年人保护的力度或效果，远没有到达人们的预期。究其原因，主要从下面几点予以讲明：一未成年人无法律上的主体资格在现实生活中，权利遭到损害的往往是弱者，未成年人作为成人世界的弱者，在权利遭到成人损害时，面临着怎样维护本身权利的问题。在我国当前的法律环境中，并未将未成年人视作权利主体，更多的是将未成年人作为权利保护的客体。当未成年人的权利遭到损害时，尤其是遭到本人父母或者亲属损害时，未成年人无法用法律武器来保护本人。比方乞讨儿童被父母以出租的名义

2、将本人出租给别人以收取租金时，这是将未成年人作为成人世界附属品的典型代表。法律至今未赋予未成年人的诉讼权利，就无法对未成年人权利进行有效的法律保障。未成年人权利的伸张与否，完全取决于其监护人对其的在意程度，而受害未成年人的父母，最有可能的未成年人权利保护的伸张者，有时为了既得利益更不会主动代替未成年人起诉本人。由此，未成年人的救济权利在法律方面无法实现。这在保护未成年人权利方面是一个很大的空白。二未成年人权利的法律条文漏洞多我国法律在保护未成年人方面，存在属于法律上的规定空白部分。在我国的法律体系中，关于未成年人权利保护的相关法律，只是散见于诸分则中，没有一套完好的法律体系对未成年人权利进行整

3、体概括和详细规定。现存的保护未成年人的专门法律，只要（未成年人保护法）、（预防未成年人犯罪法）、（刑法）分则部分关于未成年人的部分规定，这使得在法律适用时显得捉襟见肘。两部正式的法律规范只是从宏观方面概括地进行了规定，并未从详细施行上和适用方面进行具体规定，对于部门之间的详细分工都没有具体的规定，各有责部门之间互相推诿托词，相互“踢皮球的现象很严重。在对未成年人的责任分担方面，我国更多的将责任分配到其父母、村委会、居委会等基层自治组织，但是对于这些责任主体，尤其是村委会和居委会的责任范围、责任内容、责任的后果承当等详细方面都未作进一步规定。这种泛泛而谈的规定对于解决未成年人的权利救济，适用性不

4、强，起到的实际保护作用也很小。三未成年人的监护主体单一我国未成年人的监护主体基本上是父母、村委会、居委会。三者中假如父母没有尽到相应的监护职责，另外两个主体基本是发挥不了什么职责的。村委会和居委会作为公权利的代表，只能是整个家庭出现问题时进行批评教育，而对于家庭的内部事务，暂时性的关注是能够的，难点在于怎样长期持久的发挥协调家庭内部矛盾。带儿童乞讨的父母虽然应该被谴责和制裁，但是假如父母被判刑，关于儿童的善后问题仍需要正视。前段时间发生在南京的案例，充分地讲明了这一问题的重要性：两个幼童父亲在监狱服刑，母亲疏于抚养，以致于俩孩子在本人的家里被活活饿死。这一悲剧的发生，不是一朝一夕。在孩子饿死的

5、前几天，家里没有人；邻居基于长期和其母亲的不和以及之前孩子母亲类似做法，选择袖手旁观；居委会因管理服务面大、事多，确实存在未及时发现的可能，种种原因最终造成了这个在当代社会饿死孩子的事件。由此可知，假如我们把未成年人的生存问题完全寄托于朋友、邻居的接济，终究不是长久之计，也不能从根本上解决未成年人的生存问题。监护主体的单一，确实是我国目前在解决家庭问题时存在的主要问题之一。二、未成年人权利救济机制探索一建立未成年人维权的特殊立项特殊立项，特殊在于涉及到未成年人的案件，要用一套独立的法律规程。比方，针对未成年人案件，能够允许特定类型的案件例如家庭暴力等未成年人伤害案件中的未成年人有法定的起诉权。

6、尽管未成年人能否拥有诉权是一个待考量的问题，但是这不能够成为未成年人无法维护本人权利的借口。较之其他较为平缓的权利救济方式，法律无疑是最有效的也很可能是唯一有效的权利救济方式。特殊立项不得不讲是对现存制度的一种创新，在公安机关试点成功的经历不妨推广到法院和检察院，进而和少年法庭、少管所等一系列机关连贯起来，成立一个专门的体系。我们能够根据在司法实践中的结论有针对性的进行改革和创新，以期能够设计出一套合法合理温情的制度。可以以借鉴外国的经历，采用其中合适我国国情的部分来使用，我们应该最大程度上保障未成年人的各种救济权利，尤其是法律救济权利。二健全立法保护对于我国出现的未成年人保护法律漏洞的问题，

7、我们要对相关法律进行修正，加强对未成年人权利的保护。坚持未成年人特殊保护的原则，（儿童权利公约）第20条规定“:暂时或永久脱离家庭环境的儿童，或为其最大利益不得在这种环境中继续生活的儿童，应有权得到国家的十分保护和协助。对法律的执行作进一步的详细规定，在适用对象上区别对待。在法律规定上，要对法律的施行方式、施行内容和责任承当进行详细规定，使之在施行经过中更具有可操作性和可施行性，运用起来愈加便捷高效，同时保证追责机制的顺畅运行。同时加强行政立法，具体规定各有关部门之间的详细分工合作及权利运行方式，使各部门工作衔接更高效，防止发生各部门之间推诿不负责的现象。使得法律为到达保护未成年人的合法权利的

8、目的而真正起到良好的效果。三发展壮大NGO等社会公益组织对未成年人的保护，在我国有居委会或者村委会等基层群众自治组织与他们进行接触，往上级机关来看，有各级民政部门进行总体规划和人力、物力、财力支撑，从这种整体的未成年人援助构造来看，我国的政府部门对未成年人不可谓不尽心。但是，未成年人保护实践中出现了很多纰漏与空白，都讲明单靠政府的保护是广泛性和滞后性，很多情况都是出了问题再解决。针对政府保护不力的问题，要积极引导培育非政府组织。非政府组织是一种新的社会团体，不同于以往公办性质，具有一定的独立性和民间性，对政府功能是一种非常有效的补充。由于其非营利性，NGO的资金来源在一定程度上需要政府补助。政府能够通过对NGO组织进行资金上的扶持，结合NGO本身的设立初衷，充分发挥其民间性、灵敏性的优势，对弱势未成年人的生存状况予以关注，及时解决问题。通过“两手抓、“两条线的方式，发挥NGO的机动性，壮大群众气力，愈加有力地保护未成年人。