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1、公共管理创新与经济增长质量协同发展摘要:我国公共管理创新制度与社会经济制度的质量有着特别密切的联络,公共管理形式的创新发展对经济发展有着积极的意义。本文主要分析了公共管理创新与经济增长质量的协同发展,以供参考。关键词:公共管理创新;经济增长;协同发展改革开放后,我国经济快速前行,国家提出了促进经济长期稳定发展的政策,在重视经济增长速度的同时,也要注重经济增长的质量,避免粗放式的经济增长形式。以公共管理提高经济增长的质量已经成为现阶段经济发展的重要主题,只要正确看待公共事务管理的积极意义,才能更好地推动公共管理与经济增长质量的协同发展。一、公共管理创新与经济增长质量1.公共管理创新公共管理是当代
2、管理学中的主要内容,且其涉及的内容较多。上世纪90年代,我国的经济发展中萌生了公共管理的概念,并在发展中也获得了较大的进步。我国的公共管理构成了一套适用广泛的管理机制,这对我国经济和社会发展有着特别积极的意义。在管理工作中,我国经济发展水平明显提高,经济增长的形式、市场运行的机制和资源配置均发生了较大的变化,这导致我国的公共管理与经济发展速度无法保持步调一致。因而,我国相关部门应当不断创新公共管理,将经济发展作为创新的终极目的,进而推动我国经济的持续增长。2.经济增长质量当前,经济增长质量尚未构成统一的定义,大多数研究人员以为,经济增长质量主要指区域内,经济发展程度的关键指标,同时其也是判定区
3、域经济发展趋势的主要根据。传统的经济增长通常采用增加经济产品数量的方式来实现。而在当代经济增长理论中明确指出,完善经济构造,提高经济产品的质量和效率是推动经济建设与发展的主要方式。故而经济增长质量的研究与发展成为了现阶段我国经济前行道路上的重要内容。实现经济增长质量与环境、政策、教育、法律等内容得充分结合,进而构成完好且优质的经济发展体系是目前社会前行的核心目的。二、以公共管理创新机制促进经济增长质量的措施1.建立和谐的创新政策环境当前,我国已然进入了经济发展的新时期,为了推动经济持续增长,我国提出了全新的发展理念,创新在经济发展中占据着特别重要的位置,而这也是发展的动力源泉。创新政策环境直接
4、影响了经济增长的质量。所以政府应当高度重视环境的打造,出台与新兴产业保护和奖励有关的政策,推动新兴产业发展,并建立科学完善的法律法规,以期全面带动经济的稳定健康发展。2.转变公共管理理念在公共管理创新中,理念创新是基础和前提,在传统的管理理念中,其以物为核心,经济发展的初期以知足人们的生存需要和物质需要为基础。而经济发展到高级阶段时,经济发展一方面要保证其社会公平性,另一方面还需重视对自由和个性化、全面化发展的追求。另外,要向服务型公共管理转变,提高公共管理的主动性,以高品质的服务推动经济建设与发展。不仅如此,还需做到重视经济发展速度向速度质量双向发展的转变,不断提高产品的质量,进而使其有效推
5、动人、自然和社会的和谐共处,在促进经济发展的同时可以将其对自然环境的影响降到最低,为人与自然的协调发展做奉献。3.延伸公共管理介入主体组织和个人是公共管理中的重要主体,政治目的是传统公共管理的主要内容,政府是管理的主体。现如今,经济型社会不断前行,社会公共管理中提高经济发展的质量也成为了特别重要的内容。因而,经济管理活动形式呈现多样化发展趋势。非政府组织也介入到了公共管理当中,也就是讲公共管理的主体除了政府外,还融入了非政府组织,进而搭建政府与非政府组织共同管理的机制。将非政府组织列入至管理主体,主要是由于其在资源配置上的优势特别明显,可有效降低供应和交易成本。公民和社会组织可在公益活动中获取
6、大量的资金和物力支持,进而极大地减轻国家财政负担。此外,要积极促进政府作用和职能转变,非政府组织介入公共管理促进了管理主体的多元化发展,而且其也在一定程度上弱化了政府的职能,政府若要充分发挥本身的作用,就需结合实际创新运行方式和权利构造,适度减少经济干涉。除此之外,还应采取有效措施强化非政府组织在公共管理中的作用,非政府组织能够提供服务、物品,进而促进协同管理,完善治理的资源,高效应对气候变暖及水质污染等环境问题。政府要与环境机构构成合作关系,积极学习先进的治理理念和公共管理方式,高度重视污染治理,增大资源的利用率,进而推动高质量经济的全面发展。再者,非政府组织积极介入公共管理还可带动更多的社
7、会人士,使其介入到公共管理中,提高公共管理的质量和效率。4.实现管理体制创新改革政府治理方式和管理体制是改变政府职能,提高经济增长质量的重要途径。管理体制创新可有效降低成本投入,完善资源配置。在市场发展中积极引入竞争机制,一方面可加强资源配置的合理性,另一方面也能够更好地展现社会监督的作用,进而提高政府权利及公共事务处理的公开性及公正性,而政府多个部门间的互相配合,也在降低成本的同时,改良了管理效率,构成经济发展与制度创新双管齐下的局面。5.严格遵守法律法规公共管理创新具有较强的复杂性,在创新管理工作中,应仔细分析创新管理的规律、特征和要素之间的关系,且合理选择创新的立足点与切入点,确保公共管理创新工作的顺利进行。相关部门需积极建立法治思维,建设服务型政府。在公共管理中切实根据法律法规做好行政工作,建立全新的性质机制,完善风险监控及预测,且在出台管理政策和制定管理制度的经过中,充分考虑其合法性和可行性,进而制定更符合经济发展现状的制度体系。三、结语创新管理机制是推动经济质量增长的重要环节。在市场经济发展中,有关部门需实现制度的创新,以激发其生命力。在经济发展和社会公共管理中,只要采取科学有效的创新措施,方可加强党执政能力,为我国经济的协调进步提供助力。
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