怎样加强成本控制与管理以某企业建设项目为例论文.docx
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1、怎样加强成本控制与管理以某企业建设项目为例论文怎样加强成本控制与管理以某企业建设项目为例论文建设项目实际发生的成本经常与控制计划出现偏差,怎样进行有效的成本控制与管理,防止“结算超预算、预算超概算、概算超估算等失控情形发生,重点在于经过控制,难点在于管理施行。本文结合某建设项目的施行以及从中所获得的经历教训,就建设项目投资的成本控制与管理谈点体会。项目前期工作成本控制与管理项目决策阶段成本控制与管理建设项目成本确实定与控制贯穿于建设经过始终,但决策阶段的项目技术、经济的决策活动,对工程成本影响最大,十分是建设规模、建设内容和建设标准确实定,以及建设地点的选择,设备选型等,直接关系到工程成本的高
2、低。大量的实践证实,投资决策阶段对项目成本的影响高达70%90%.因而,项目决策内容是项目成本控制的基础。工程项目投资决策阶段的工作内容包括编报项目建议书、编报可行性研究报告、项目投资决策审批核准或备案三部分,从建设单位成本控制角度来看,核心内容是合建设单位对建设项目投资的成本控制与管理确定建设项目的投资估算。投资估算是建设前期工作中的重要环节之一,它既是决策性的文件,也是研究、分析建设项目经济效果的重要根据。在可行性研究报告批准后,就作为设计任务下达的投资限额,对设计概算起控制作用。建设单位应合理预测建设项目投资估算及各种动态因素的变化。既要严格控制投资总量,保证建设资金的高效利用,也要防止
3、为了使项目顺利通过上级主管部门的立项审批,而成心缩减投资规模,影响资金筹措,造成资金缺口,进而影响建设项目的顺利施行。本文提及的某建设项目案例,批复投资估算为9000万元,但项目进行过半时实际支出已达7000多万元。后经专项审计发现:一方面,投资估算编制不准确,存在部分漏项,如:没有考虑前期购地和租地费用、场地平整费用以及部分工程建设其他费用,工程费用也未考虑各种动态因素的变化;另一方面,建设方案在项目施行经过中发生重大变更。上述因素使项目在决策阶段就已经超投资,根本谈不上成本控制与管理。项目设计阶段成本控制与管理设计费一般不到建设项目全寿命费用的1%,但设计对工程造价的影响却达75%以上。经
4、济合理的设计,能够降低工程造价5%10%,甚至可达10%25%.由此可见,设计阶段对整个项目的效益至关重要,是项目成本控制的重点。建设单位要与设计单位及时充分沟通,促进优化设计方案,推行限额设计。根据充分论证所得出的决策方案,进行设计时要尽可能地考虑全面、细化,避免因设计原因造成项目施工经过中出现重大设计变更,而导致工程造价大幅增加。同时,建设单位应要求设计单位推行限额设计。本文提及的建设项目,设计单位已经完成施工图设计,总承包单位也按图正常施工。此时,该项目某位领导人以为宴会厅中间的柱子影响美观,建议去掉;经营单位的领导以为大堂应增加楼梯,建议电梯移位;室外网球场冬天太冷,建议移至室内;同时
5、发现三层客房的标高设计错误。上述几个意见及设计错误导致施工图纸发生重大设计变更:钢筋混凝土楼板改为预应力混凝土楼板,已经完成的电梯基础拆除重新施工,网球场移至室内后构造受力发生较大变化,设计单位需要对施工图纸的70%部分重新设计。总承包单位由此被迫停工,导致工期延长,工程造价也大幅增加。所以,项目设计阶段要充分征求建设单位领导及相关部门的意见,审查设计的方案、效果及可施行性、细化程度等能否符合决策方案的要求,如存在不一致的地方,应及时调整,避免施工经过中进行重大设计变更,导致项目成本无法控制。招投标与合同签订阶段的成本控制与管理在这一阶段,需要完成项目的招标、投标、评标、定标和施工合同的会谈、
6、签订等工作,这些工作对项目投资影响很大,尤其是招标文件的编制和合同的拟订,是这一阶段的重要环节。规范、严谨地编制招标文件建设单位在编制招标文件和工程量清单时应及时提出项目想要到达的成本控制目的,要求招标代理机构及工程量清单编制单位提交尽可能完好、准确的成果文件。同时,要对招标范围、投标报价的要求、招标文件中合同专用条款的完好性、严谨性进行严格审查。本文提及的建设项目对于合同价款中包括的风险范围涉及人工费调整的表述不清,导致建设单位和施工单位产生重大分歧。如:合同约定因市场变化、政策性因素导致的人工费增减幅度超过3%时进行调整,调整方法以北京市工程造价信息的同期投标价和施行期间价对应价格下限差价
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