我国义务教育公平论文.docx

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1、我国义务教育公平论文1国外在促进义务教育公平方面的经历与做法长期以来世界各国都认识到了教育立国的重要性，并致力于施行教育公平，在促进教育公平方面积累了很多成功的经历，其中教育立法、政府作为被以为是确保教育公平平等的决定性因素。很多国家在其宪法和教育法律法规中，都明确规定了在教育发展经过中施行平等公正的理念。比方美国的（初等与中等教育法），它是美国的基础教育法案，重点在于关注入学与公平，以为财政应补贴弱势群体。再如日本，多年实行义务教育“平准化政策，通过财政支出全覆盖公立学校，其义务教育办学宗旨是，尽量不在义务教育阶段提供富有阶层歧视其他阶层的时机。在城乡学校硬件建设上日本通常使用同一张图纸，没

2、有薄弱校和豪华校之分，无论是农村还是城市学校，无论是小学还是初中，音乐教室、美术教室、体育馆、天文馆、游泳池等等，各种教学设施均齐备且标准化，这就从基础教育设施方面保证了公平性；从师资方面看，日本的义务教育阶段，中小学没有重点学校和非重点之分，教师附属于每个市、区，而不是学校，每隔一定年限教师就要流动沟通到其他学校，待遇不变，这就保证了师资的公平性；从入学方式看，日本义务教育阶段不存在“择校这一讲法，进什么学校完全取决于寓居地的附属，没有任何赞助费。2推进我国义务教育公平的若干建议政府立法，严格执法。美国著名教育家贺拉斯曼曾经讲过：“教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其别人类文明都要

3、大得多。确实，百年大计，教育为本，义务教育关系着整个国民素质的高低和国家的命运，关系到社会公平的实现，关系到和谐社会的建设。义务教育不公平现象绝不是“市场化所能解决的，追求和实现教育平等起主导作用的是国家和政府，这是一种政府责任和政府行为，需要依靠行政气力和公共财政来逐步消除。政府应该义不容辞地承当起这个责任，不仅要针对义务教育公平立法，还要加强监督，严格执行，必须在教育的强迫性、免费性、普惠性三个方面达成基本共鸣，否则就背离了义务教育的立法原则。新（义务教育法）明确规定：“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校平衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学

4、校不得分设重点班和非重点班。第二十二条。但当前部分地方尽管名义上取消了“重点学校，实际上通过五花八门的名目，重点学校和重点班仍然存在。只要通过教育立法、强力监管及问责的方式真正地建立标准化学校，取消重点中小学，才能真正将旨在促进教育公平实现的各项举措落到实处。财政平衡投入，建立标准化小学。我国多年来的义务教育现状表明，地区之间、城乡之间、校际之间在义务教育办学条件、经费负担、生均经费等方面仍存在着宏大差距。义务教育公平的实如今很大程度上与教育财政制度密切。我国的经济发展战略造成了地区间经济发展的不平衡，这一不平衡必然带来地区间教育投入的不平衡，教育公共服务的差异应当由中央政府采取转移支付的办法

5、来解决，用以保证薄弱地区到达最低教育公共服务标准。公共财政的支持力度只应加强而不能弱化。政府和教育部门应该树立新的资源配置理念，改变传统的观念，积极支持薄弱学校的教育教学设施和师资队伍建设，推进学校标准化建设，改造薄弱学校，尽快使师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。平衡配置师资，真正取消重点，建立师资流动制度。师资的配置在地区间、城乡间、校际间的差异是非常宏大的，这种差异不仅表如今数量上，还表如今质量上。“教育名师往重点学校跑，优秀老师往大城市里跑，合格老师朝城镇挤是现今师资配置不平衡的真实写照。解决这个问题必需从制度上改革，让所有老师资源在各个学校之间流动起来，建立有效的老师沟通轮岗

6、机制，这种平衡的“软件配置能够瓦解当前的重点学校与非重点学校区分现象，基本能保证学生接遭到质量与水平大致一样的教育，知足人们平等的教育需求和地区教育对人才的需求，教育公平与社会公正也就能因而而得到更大程度上的实现。从政策上倾斜补贴边远贫困地区。公平在很大程度上看的是对处于社会底层的弱势群体的政策。边远贫困地区的义务教育主要还是要靠国家的政策。政府要从政策上保证学生的救助，加大对家庭经济困难学生和城镇低保家庭子女的扶持力度，提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，健全国家赞助政策体系，提高教育普及率；政府要保证这些地区老师的工资福利水平，让老师放心进行义务教育，最好能在老师工资待遇上根据区域进行科学地划分，实行不同的工资标准，越是偏僻艰辛的地方，工资就要越高，鼓励教育人才流动到不发达地区。3结论平等性是义务教育公平的本质特点。但是，任何公平都超越不了生产力的发展，没有绝对的教育公平，只要相对的教育公平。作为发展中国家，我国人口诸多，情况复杂，实现义务教育公平不可能一蹴而就，而是需要一个长期的动态的经过。教育公平是一个永远逼近“公平的经过，政府、社会、教育工作者都必须为推进教育公平而长期奋斗。