行政法学视域下高校学生的管理-精品文档.docx

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1、行政法学视域下高校学生的管理一、我国高校学生管理行政行为现状目前学生在本身合法权益遭受损害时，由于相关规定的模糊不清，为学生正当维权的途径设置了障碍，例如，（中华人民共和国教育法）等规定，学生可向有关教育行政部门，对高校行使行政权利时遭到不公平的待遇申请行政复议，但在实际中并没有发挥重要的作用。此外，高等学校管理者法治观念、学生维权意识淡薄，也是高校学生管理行政行为中亟须解决的问题。二、规范高校学生管理行政行为的建议(一)强化高校学生管理中行政法治理念“以学生为本是高校学生管理的必要前提和基础，这就要求高校要将学生当成教育的主体，加强高校服务意识，更好地保障学生的主人翁地位，除此之外，作为培养

2、社会主义当代化建设高级人才的重要基地，高等学校管理者更应该要牢牢树立法治观念，在学生管理经过中要深深融入行政法治精神，才能适应高校时展，也是科学进行学生管理工作的努力方向。一是要加强制度的认同感，法律是不以人的意识为转移的，具有至上性和最高权威性，高校应认真学习并贯彻现有的学生管理法律，成认制度的权威，树立法律信仰和守法意识，这是高校学生管理工作的必备条件。二是突破传统学生应无条件服从，重义务、轻权利，“师道尊严等观念的束缚，将学生摆在独立的、自由的、具有法定权利义务的主体地位，才能在管理工作中做到公平公正地尊重学生的权利。(二)健全学生权利保障的行政程序规则高校在详细的学生管理中，应严格根据

3、法定行政程序给予学生充分的权利，才能保证公平公正。例如，听证制度是正当程序中比拟重要的环节，对于给予学生发表意见的时机、顺利进行申诉有重要的意义，能有效到达保护学生利益和实现管理双赢的效果。一是高校学生管理中的“立法听证，现阶段，高校在对学生管理中主要是自制内部管理规则，为了确保制度的合理性，高校应该经过一定的听证程序，作为制度规范的补充和完善，即让学生介入到校规校纪的制定，对于去除制度的偏私和武断、培养学生权利意识和法律信仰，使各方面的意见得以充分表达有着不可或缺的作用。二是“重大事项听证，关于高校扩招计划、课程和教学改革等等，高校应讲究群策群力，通过听证的形式择优选择方案，加强学生的知情权

4、和介入权，也为更好地制定相应的发展战略提供良好的渠道。三是“惩罚听证，高校中制度中关于开除学籍、退学、警告处分等教育惩戒是学生关注的重要话题，这些事关学生特殊利益，更应该要经过听证程序，对保障学生权利显得尤为重要。高校应保留被惩学生的申辩权，并举行学生介入的公正听证，才会避免教育惩罚的随意性，规范高校学生管理中的处分行为。(三)完善学生管理纠纷救济渠道一些高校制定的“男女学生同居开除、“大学英语四级不通过者不准获取学位证书等“土政策，一定程度上减轻了学校的管理压力，同时也带来了更多的关于学生受教育权被侵犯、处分不规范等管理纠纷，因而，完善学生管理纠纷救济渠道，是现阶段规范高校学生管理行政行为亟

5、须解决的难题，高校可通过建立学生申述制度、设置高校学生申述委员会、畅通救济渠道、健全校外救济制度等来及时消弭争议，保障学生救济权利。例如，在详细的学生管理实践中，有的高校就根据本身实际，设置由学校的负责人、职能部门负责人、老师代表、学生代表组成高校学生申述委员会，以此来受理学生管理纠纷的相关事项，有助于高校根据事实做出公正的决策，对于防止和纠正违法或者不当的详细行政行为有很大的作用。三、结语综上所述，目前高校学生管理还存在法律严重缺失、行政程序规则随意性强等问题，为此，笔者以行政法学角度，提出强化高校学生管理中行政法治理念、健全学生权利保障的行政程序规则以及完善学生管理纠纷救济渠道等措施，以期高校更好地对学生进行管理。本文