建设局解放思想创新大讨论活动方案（精品）.docx

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1、建设局解放思想创新大讨论活动方案局各科室、拆迁办：“十二五是我区“率先实现当代化，建设美妙新的关键时期。面对再创“十二五辉煌的新目的，面对区域竞争日趋剧烈的新形势，根据区委区政府统一部署，现制定区建设局开展“解放思想、创新发展，为率先实现当代化、建设美妙新而努力奋斗大讨论活动施行方案。一、目的任务深化贯彻党的十七届五中全会、-书记对工作的重要指示和省委十一届十次全会的精神以及市委范燕青书记对工作的五点要求，以“解放思想、创新发展为主题，以“率先实现当代化、建设美妙新为目的，以思想解放为先导、以学习先进为抓手、以创新举措为灵魂，努力破解在思想观念、精神状态、思路举措、体制机制和队伍素质等方面与新

2、要求、新目的、新形势不符合、不适应的地方，进一步强化机遇意识、危机意识、责任意识和责任意识，全力营造发展环境、提升发展能力、创新发展举措，为博得“十二五良好开局、再创新辉煌提供坚实保障，以优异的成绩迎接全区党代会的召开。二、组织机构成立区建设局开展“解放思想、创新发展，为率先实现当代化、建设美妙新而努力奋斗大讨论活动领导小组。组长：区建设局党支部书记、局长副组长：区建设局副局长建设局副局长建设局局长助理成员：区建设局综合科科长建设局建管科科长区建设局建设管理服务中心主任区拆迁办副主任领导小组下设办公室同志兼任办公室主任。办公室主要职责：1、组织、协调、催促、督查大讨论各类专题活动和会议的开展施

3、行。2、把握进度，加强宣传，及时向局创立工作领导小组汇报工作。3、强化内部管理，加强机关效能建设和党员干部作风建设。4、按施行方案进度，组织干部寻找“学比赶超标杆，找出本身问题和原因，制定整改方案，于6月中旬构成总结。三、活动安排重点研究解决“怎么看、“怎么想、“怎么干的问题，着眼于实际和工作目的任务，通过讲成绩、增自信心；学先进、找差距；转理念、明思路；进一步营造发展气氛、构成发展共鸣、拓宽发展途径、提升发展治疗。重点开展下面课题大讨论。一开展“十一五发展留下了什么？大讨论通过组织讨论，总结“十一五发展时期的成绩与经历，进一步加强破解发展瓶颈、加快转型升级、实现又好又快发展的自信心。二开展“

4、十二五发展靠什么？大讨论围绕“创新驱动、服务强区、新城引领、民本优先等四大战略课题，展开大讨论，进一步完善发展思路、凝聚发展共鸣、提升发展合力。着重考虑讨论下面问题：怎样处理好规划与建设、规划与项目的关系？怎样妥善处理好从属关系、开发次序、出让方式，最大限度提升新城建设的整体效益？怎样处理好加快建设与土地指标缺乏的矛盾？怎样又快又好地做好“新城拆迁工作？怎样增加新城建设的文化内涵？怎样构成全社会支持新城建设的浓厚气氛？三开展“我为新一轮发展做什么？大讨论结合各自的“理念思路、机制环境、作风效能、能力素质等四个方面，进行全面对照、排查、考虑，努力实现全新的转型和突破。1、对照考虑在理念思路上，我

5、们做得怎样，能做什么？深化讨论：面对成绩，我们有没有小胜即满、小富即安的心态？在谋划和推动发展中，有没有只顾局部利益、本身利益、眼前利益的短视思想、浮躁心态？在为基层办事或协调难题中，有没有因怕担责任、冒风险而死搬条文、推诿扯皮？在工作推进不顺利、任务完成不好时，有没有片面强调客观原因、外部原因的现象？在推进工作时有没有只凭老经历、老办法，视野不宽、目光不远，结果导致机遇的丧失、发展的滞后和矛盾的积聚？在协调上下关系和服务基层时，有没有怕难怕烦、能拖则拖，缺少大局意识、主动意识和换位考虑意识？2、对照考虑在机制环境上，我们做得怎样，能做什么？深化讨论：我们的主动服务做得怎样，有没有真正做到为上

6、“分忧，为下“解愁？我们的工作机制有没有真正从“管理为主转到以“服务为主？我们的办事环节、办理流程、办事效率能否还有精简提高的空间？在服务体系上，我们能否构成了前道、中道、后道三大环节相互衔接、相互照应、相互配套的运行机制？在工作或服务中，能不能正缺处理好规范与高效、原则性与灵敏性的关系？有没有真正做到把困难留给本人、把方便留给企业、基层和群众？我们的工作人员在位基层办事时能不能做到笑脸相迎、耐心解释、积极协调、高效高质办理？3、对照考虑在作风效能上，我们做得怎样，能做什么？深化讨论：在落实工作时，我们能否存在以会议贯彻会议、讲话贯彻讲话、文件贯彻文件、材料贯彻材料的现象？在工作方式上能否存在

7、年初下指标、年中要数据、年底抓考核，很少深化基层，到群众中调查研究、排忧解难的现象？在工作效能上，能否存在领导盯着紧就快点做、盯得不紧就拖一拖的现象？在为基层办事时，有没有给点好处就快点做、不给好处就渐渐做或推给别人做？在碰到矛盾或群众上访时，能否存在能推则推、能躲则躲的现象？在个人自律上能否存在有人在场或监督时表现“很好，无人在场和监督时表现“不佳的现象？4、对照考虑在能力素质上，我们做得怎样，能做什么？深化讨论：我们的政治素质、专业素质、综合素质适应不适应当前工作的新要求、新目的、新形势？我们对政策法规、专业知识技能把握得怎样？我们的群众工作能力、处置复杂问题和应对突发事件的能力怎样？面对

8、复杂的社会环境和工作压力，我们的心理素质怎样？在工作间隙或业余时间，我们是经常看书学习还是单纯的娱乐游戏？四、施行步骤1、宣传发动阶段：4月底5月上旬做好组织准备、宣传发动和工作部署，制定“大讨论施行方案，开好发动会。重点学习省委十一届十次全会精神、市委范燕青书记在我区调研时的讲话精神和区委、区政府的相关要求。通过学习，深入领会精神本质，加强全局开展“大讨论的主动性和自觉性。2、对照分析阶段：5月上旬5月中旬根据区委区政府要求全面对照；根据各自实际寻找“学比赶超标杆，全面对标；广泛开展学习沟通，听取基层意见，找出本身问题并找准产生问题的原因。3、整改落实阶段：5月下旬6月上旬针对问查找出的问题

9、和原因，分类制定整改方案。结合建党90周年召开民主生活会，进一步分析问题和原因，完善整改方案，明确整改目的、措施、责任分工，并构成简洁高效的长效机制。4、总结推广阶段：6月中旬总结“大讨论活动的成果，研究改良工作的意见，构成实现“率先实现当代化，建设美妙新目的的工作思路、工作机制。局领导班子构成讨论总结，班子成员各自撰写一篇调研报告。五、工作要求1、加强领导。成立局大讨论活动领导小组，主要领导负总责，做出表率带头学、带头查、带头改，成员要撰写一篇调研报告，全局构成讨论总结，确保“大讨论活动顺利推进并获得实效。2、明确责任。要紧紧围绕“解放思想、创新发展的主题，突出“率先实现当代化、建设美妙新的目的，根据施行意见分解落实职责。做到定部门、定人员、定任务、定进度。3、联络实际。要把大讨论活动与全年目的任务、重点工作严密结合，与加快拆迁、加大投入、推进项目建设严密结合，与改善民生、为民办实事严密结合，与改良提升工作机制、作风效能、队伍素质结合起来，真正把“大讨论的成果转化为谋划发展的共鸣、加快发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力、共创发展的活力。