街道安全生产集中整治工作方案（精品）.docx

《街道安全生产集中整治工作方案（精品）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道安全生产集中整治工作方案（精品）.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、街道安全生产集中整治工作方案为切实加强我街道今冬明春安全生产防控工作，有效开展安全生产检查，防止各类事故发生。根据（市区今冬明春安全生产集中整治工作施行方案）安全201912号的要求，特制订本方案。一、总体要求坚持以现代中华特点社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深化贯彻关于安全生产重要阐述，深入汲取江苏响水“321十分重大爆炸事故教训，深化推进安全生产“铸安行动常态化实效化和风险管控“六项机制制度化规范化，坚决整治新发展理念树立不牢固、防备化解重大安全风险责任落实不到位，以及隐患排查不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批安全隐患，重办一批

2、违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任落实不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决遏制较大及以上事故发生，确保全街道今冬明春安全生产形势持续稳定，为建设当代化五大发展美妙创造良好安全环境。二、整治重点一政治站位不高问题。对关于安全生产重要阐述领会不深，对防备化解重大安全风险的重要性认识缺乏，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力。二红线意识不强问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。三安全责任缺位问题。落实（市区党政领导干部安全生产责任制施行办

3、法）不到位；落实“三管三必须的监管责任和担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区。企业落实主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，未依法依规开展安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等工作。四安全责任缺位问题。隐患排查不深化不全面，风险管控不力，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，十分是隐患排查治理没有构成长效机制。五监管执法宽松软问题。未正确处理“放管服的关系，只放不管或简单化执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍能力不强、作风不实，对企业负责人安全教育不到位，开展执法检查不严不实不深化，对违法违规企业不敢动真碰硬，听任违法企业长期“带病生产。三、整治内

4、容与分工一危险化学品。一要解决源头管理失控的问题。重点整治危化品企业和化工园区风险隐患排查“两个导则不落实，引入淘汰落后产能，化工企业和园区未做安全风险评估等问题。二要解决监管责任悬空的问题。重点整治危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不明晰，危化品监管信息平台和监测预警系统建设缓慢，涉及“两重点一重大的建设项目未施行联合审批等问题；三要解决本质安全水平低下的问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危化品罐区未实现紧急迫断功能，在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断，精细化工企业未按要求开展反响风险评估等问题。四要解决安全管理制度不落实的问题。重点整治企业未落实领

5、导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度，未制定施行隐患排查治理、特殊作业管理等制度，控制系统未正常投用，现场管理混乱，危化品储存和危废处置管理不当，未落实冬季防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。二消防。要将冬季防火作为年末安全工作的重中之重，紧盯易燃易爆场所、城中村、“三合一场所、“五小场所等重点部位隐患整治，深化推进电气火灾和高层建筑、电动自行车消防综合治理，要将大型商业综合体和文物建筑、学校、医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所作为防备重点，加强电气等隐患排查整治，坚决遏制和有效防备群死群伤火灾事故。要进一步压实消防安全主体责任和监管主体责任，层层落实隐患排查、整治与包保责任。

6、排查发现的火灾隐患，要依法从严查处，严格防控与整治措施。各单位要加强领导，主动作为，对隐患严重、屡整不改的单位，要综合施策、联合惩戒。三建筑施工。要以房建、市政、交通、水利、港口码头、电力、工贸等在建项目为重点，集中开展建筑施工安全整治。全面落施行工现场各项防备措施，加强起重机械、高支模、深基坑、脚手架、高大桥梁及高边坡等危险性较大的分部分项工程的检查，严防坍塌、高处坠落、机械伤害等事故。要严格执行作业人员培训教育与关键岗位持证上岗制度。合理安排工期与作息时间，严禁超强度抢工期作业和冬季恶劣天气强行冒险施工作业。要针对建筑事故暴露出来的企业资质挂靠、违法分包和转包工程、作业人员未持证上岗、现场

7、管理混乱等突出问题，严格资质审查，加大执法力度，严厉打击非法建设行为，堵塞监管漏洞。四燃气。重点整治燃气站点无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。五特种设备。以电梯、危化品压力容器及游乐场所等特种设备为重点，加大排查整治力度，重点检查各项特种设备安全管理制度落实、作业人员持证上岗、日常维护保养、事故应急救援预案制定等情况。六其他重点行业领域。烟花爆竹、旅游、农业机械、渔业船舶、民爆物品、电力、水利、油气输送管道等重点行业领域要结合本行业本部门实际

8、，深化开展安全生产集中整治。四、工作步骤及时间安排即日起至2020年2月底分三个阶段进行。一发动部署阶段即日起至2019年12月15日。各村社区、园区、各部门制定施行方案，安排部署本地区、本部门集中整治工作。二全面开展阶段2019年12月16日至2020年2月20日。各单位根据施行方案组织开展整治活动，结合本地区、本行业冬季安全生产特点，进行检查、督查，确保整治行动成效。三总结验收阶段2020年2月21日至2020年2月28日。各单位对活动进行总结验收，收集活动资料、整理相关数据、上报活动开展情况，提出构成整治长效机制措施。五、工作措施一提高政治站位。开展今冬明春安全生产集中整治，是稳定我街道

9、安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各村社区、园区、各部门要切实加强责任感和紧迫感，认真学习领会重要指示精神，深入汲取江苏响水“321十分重大爆炸事故教训，结合“勿忘初心、谨记责任主题教育，强化责任担当，敢于动真碰硬，扎实做好安全集中整治各项工作，确保工作成效。二强化组织领导。各村社区、园区、各部门要加强组织领导，认真研究制定本地本部门详细施行方案，广泛宣传发动，细化整治措施。要突出高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，捉住完善和落实责任制这一关键环节，切实解决实际问题。要广泛发动群众十分是企业内部职工举报重大隐患和违法行为。各单位要在2019年12月15日和

10、2020年2月26日前，分别将集中整治的安排部署情况和工作总结，连同（区安全生产集中整治工作情况统计表）附件报送街道安委会办公室。三加大整改力度。要坚持立查立改、边查边改，将排查整改、执法查处贯穿集中整治全经过。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律等执法措施，直至纳入安全生产联合惩戒“黑名单，催促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系。四严肃考核问责。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，开展明查暗访，把集中整治工作开展情况纳入地方安全生产目的考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，将依法依规依纪严肃追责问责。街道安委会将适时组织工作组对重点地区和重点行业领域进行督查，并将单位集中整治开展情况纳入2019年度安全生产考核的重要内容。