新乡村建设工作方案（精品）.docx

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1、新乡村建设工作方案一、指导思想以“三个代表主要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，根据县新农村建设整体思路即：以宣传为先导，以规划为龙头，以“三清为突破口，以“三民活动为总抓手，围绕县新农村建设“113工程即：每个乡镇抓好一个综合性示范村，每个村抓好一个高标准示范点，全县共抓好300个自然村示范点要求。在我乡着力施行好“2542工程即创立2个精品园，新增5个示范点，改造4个空心村，做强2大富民产业，坚持因地制宜，健全机制，根据把示范点做成精品，精品变成旅游点的思路，突出重点，创新特色，努力实现乡党委、政府提出的“116工作目的。二、目的任务一建设新村镇。1规划先行，对各村逐步做好村镇建设

2、规划，5个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村3个村的村镇规划，并在公路沿线树起规划图。2建设好办公场所，已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村3个村在今年6月30日以前完成搬迁，黄金村和石皮村在今年12月20日以前新做村部并完成搬迁，努力改善各村办公环境。3规划好4个小康楼建设示范点，重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造，4个小康楼建设示范点为黄金村麻坑村落空心村的改造，黄金村大坪组空心村改造并规划到村部周围建设，黄沙村村部左边规划一排10栋小康楼示范点，长潭村移民新村建设示范点。4“三清三改工作，黄金村和黄沙村这两个重点示范村“三改全面启动，继续完善好麻坑村落、仓下组2个示范点的

3、改水、改厕工作，全乡还要新增5个示范点，即：黄金村大坪组示范点，黄沙村早子坑示范点，石皮村旱坑示范点，长潭村东坑示范点，中洞村李坑示范点，对新增示范点要求至少完成“一改，2个重点村的示范点要完成“二改。全乡要修通户水泥路10.5公里，通组水泥路4公里，改造平整路面12.5公里，改水500户，改厕300户，详细任务另见各村分配表。每个村的村部所在地300米以内，入户道路主干道水泥路建设宽至少1.5米，入户分叉道宽至少1.2米。52个精品园建设按高标准严要求建设，仓下组已经完成了“三清三改，结合产业发展，要把示范点建设成为旅游精品点，根据“八个一标准努力抓好各农户设施配置。麻坑村落继续完善好刘屋通

4、户水泥路建设，在3月底以前完成“改路工作，下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水工作。6绿化工作，对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化，十分是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化，街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。二发展新产业。1各村因地制宜，重点做好各自然村的产业规划，搞好调查摸底工作，每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业，黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等；黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖；石皮村围绕油茶种植和生猪养殖，长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养；中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。2全乡今年要到达人均1亩果，年新增生猪养殖1

5、500头，新发展鳜鱼500箱，对沿湖农户根据“八个一标准建设20户，并对完成“八个一标准要求的农户，乡里将在县电视台进行公布，提高知名度，为发展“渔家乐旅游项目打下基础。3加大对新产业发展的协调扶持力度，帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题，帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题，协助“渔家乐旅游项目建设农户联络游客，结合“文明信誉农户创评活动，为产业的发展提供强有力的资金保障。4典型示范，重点抓好旱坑油茶示范基地建设，仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设，把这两个示范点做精做强，并以此为示范带动全乡产业的发展。三培育新农民。1施行好“农民知识化培训工程，各村培训站

6、年至少培训农民包括外出务工人员2期，乡培训学校举办各类农民培训班8期，聘请县种养和法律等方面专业人员重点对我乡鳜鱼养殖，脐橙种植和油茶种植等产业发展项目的培训，至少组织100人参加县级以上知识技能的培训包括农函大的培训。2建设好2个农业技术培训基地，即旱坑油茶种植技术培训基地和仓下生态立体开发培训基地。结合各村产业发展规划，各村至少建设1个以上与产业相关的农业技术培训基地，要有基地简介和牌子。3加大对外出务工人员的培训和就业指导，在节日期间，十分是中秋节和春节期间，各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈，了解他们就业的情况并进行登记造册，认真积极组织本村农民参加县人才沟通市场的招聘会，扩大就业。

7、四组建新经济组织。1围绕我乡三大支柱产业，组建好三个流通协会，一是组建好油茶流通协会，重点在黄沙村，二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会，重点在黄金村和长潭村，三是组建好旅游开发协会，重点在黄沙村等沿湖村组。2加强对协会的组织引导，各村要对产业发展有一定规模且经济效益较好的农户进行发动，让他们自觉组织并积极参加协会活动，因地制宜地制定协会章程、活动安排等。五塑造新风貌。1认真召开好村民代表大会，根据各村村镇规划，搞好村镇环境整治，重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立，要通过召开村民代表大会的形式构成村规民约。各村要有一个“文明村庄典型自然村，树立一大批“文明信誉农户，重点对黄金村麻坑

8、和长潭村两条河流的环境整治，通过村规民约的形式约束村民和外来人在河里电鱼、捕鱼和药鱼，通过12年的努力，做到河里能看到大群的鱼。2认真开展创评“文明村庄和“文明信誉农户活动，通过创评活动，努力建设和谐平安美丽的杰坝，打造诚信杰坝。各村在3月底，根据乡活动方案制定好本村创评两项活动的详细方案。3加大结对帮扶力度，关心弱势群体，乡村干部至少联络2户以上困难户，各村在3月底以前上报村干部联络户名单，在全乡树立一股互助友爱的风气。六创立好班子。根据县里提出的“五个好班子建设好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好的目的要求，围绕乡里提出的“基础强乡，旅游活乡，产业富民目的，深化开展“三民活动

9、，认真开展争做“一对好搭挡活动和保持共产党员先进性教育活动，大力推进“三培两带工程。各村至少要培植3户以上党员“十带头示范户，各村每年至少培养1名党员，大力推行村级事务“六步决策法，加快民主法律建设进程。三、步骤与措施一深化群众，搞好调查摸底。围绕乡新农村建设工作方案，制定好2005年各村新农村建设详细施行方案，十分对产业发展的规划和空心村改造及小康楼建设示范点的规划，在充分了解情况的基础下，对新增示范点进行科学规划，尤其是2个重点村的规划工作要做精做细做实，3月底各村要上交2005年各村新农村建设工作施行方案。二加大宣传，提高介入积极性。13月底以前，各个示范点的年画和乡（新农村建设早知道）

10、做到100%户户张贴上墙，其它自然村做到年画户户张贴上墙。2宣传标语和宣传栏，各示范点和村部所在组及公路沿线自然村3月底以前各要求3条以上永久性宣传标语，各村村部和示范点上要有宣传栏，“三清三改歌、村规民约、组规民约上墙。2个精品园和5个示范点要求有至少10平方米以上的规划宣传效果图。3年内争取建设好杰坝旅游网站，请专业人员设计制作，围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。三加强督导，畅通沟通。1成立乡新农村建设“三清三改验收领导小组，对“三改扶持政策的兑现，由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改带“三清，“三清促“三改。2乡村村庄建设规划所站加强对

11、村庄规划建设的领导，对“三改和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行，做到科学规划，和谐发展。3密切与县新农村建设驻村工作组的联络，争取他们更大的扶持，加大村两委与驻村工作组联络，把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一介入全村的新农村建设和社会各项事业的建设，使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合，融合气力和资源，发挥最大效益。四突出重点，创新特色。根据各村产业规划和村庄规划，创新各村新农村建设特色，在完成县乡新农村建设任务的基础上，各村至少创新一个以上本人的特色工作。黄金村着重放在空心村的改造和精品园的建设，黄沙村结合油茶产业的发展着重加大流通协会的建设，使之与增加农民收入密切结合起来，

12、石皮村着重在加强农民知识化中培训基地的建设，使之走出一条示范带动的好路子，长潭村结合老建库区移民，着重抓好移民新村的建设，同时培植脐橙和生猪养殖等新产业的发展，中洞村结合农村合作医疗，加大改水和环境整治工作，各村根据本身优势，着力打造1个以上新农村建设特色示范点。全乡应在产业规划上走在全县的前列，同时结合旅游发展，着力打造2个精品示范点。五健全长效机制，实现可持续发展。1对目前已经完成或正在完成“三清三改工作的示范点，各村要在4月初以前，以各自然村为单位，组织召开好村民代表大会，通过村民议事会的形式，制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制，使之成为本自然村的一项村规民约。2结合各自然村

13、特色，各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制，黄沙村和石皮村的油茶发展长效鼓励保障机制，中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。六加大投入，保障有力。1积极争取上级扶持资金，通过产业的规划和项目建设，利用库区老建项目积极向上争取扶持开发资金，通过招商引资，年内实现300万元以上的重大项目开发，如庙坳生态旅游立体开发项目建设，油茶精品油加工厂建设，1000亩以上的油茶基地建设。2继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策，乡里保证新农村建设3万元以上的改路资金投入，2万元以上的改水改厕资金投入，同时加大对全乡人大代表和乡村组干部在新农村建设中的扶持力度，对非

14、示范点的上述对象粉刷墙面的乡年内拿出1万元以上的扶持资金给予外墙2元/平方米的补助。3加强与县新农村建设驻村工作组的联络，充分发挥他们的部门优势，通过项目规划建设积极争取项目资金，2个重点村至少保证5万元以上新农村建设资金投入。七强化考评，加强鼓励。12005年全乡的综合目的管理考评办法实行千分制，其中新农村建设工作占40%的分值，通过新农村建设工作来检验乡村班子工作水安然平静创新能力。2各村至少指定1名干部专人分管新农村建设工作，同时乡驻村工作组组长全面负责本村的新农村建设的规划和施行，年终对各村驻村干部和村干部实行新农村建设统一考核，统筹乡村气力，群策群力。3年终综合考评时，加大对新农村建设的奖励，今年要拿出考评的大部分资金对新农村建设工作中表现突出、成效显著的村、理事会和先进个人进行表彰。同时实行新农村建设工作一票否决制，对于新农村建设不达标的村年终不能评先进，所驻村乡干部和村干部不能评先。