民政工作计划汇编.docx
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1、民政工作计划民政工作安排 篇120xx年全区民政系统深化实行党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据省、市民政工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,以建设“阳光民政”为总抓手,加强政策创制、机制创新,推动依法行政,强化规范管理,进一步提升民政为民服务水平,推动民政事业全面、协调、健康、可持续发展,为建设富有文明和谐新岱岳做出新的更大贡献。(一)完善社会救助体系,提升困难群体救助保障水平。一是把实事办好办实。今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事项目,我们要不折不扣抓好落实。城市低保标准每人每月提高30元,农
2、村低保标准每人每年提高400元,进一步缩小城乡差距,城乡低保月标准降低到1.8:1以内。主动开展“救急难”工作,全面开展困难群众临时救助工作;建立社会救助联席会议制度,完善困难家庭救助管理系统,整合部门救助资源,形成政府主导、民政牵头、多部门参加的社会救助体系;成立区社会救助中心,推动乡镇(街道)成立救助窗口,建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制,确保困难群众求助有门、受助刚好。二是健全制度。深化实行国务院社会救助暂行方法和山东省社会救助方法,市出台贯彻看法后,制定出台区级配套政策文件,加强救助制度连接。进一步完善医疗救助制度,制定出台医疗救助方法。全面开展重特大疾病医疗救助工作,完善医
3、疗救助“一站式”即时结算机制,主要救助对象医疗救助比例达到政策范围内个人自付住院医疗费用的70以上。三是规范管理。接着巩固“阳光低保”专项行动成果,开展以重新复核、评议为主要内容的城乡低保年度审验。全面建立区级经济状况核对系统,健全核对机制,规范开展核对工作,逐步扩大信息核对范围,进一步提高救助对象认定的精确性、科学性。仔细落实孤儿、逆境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度。做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作,切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用。接着协作市局做好未成年人爱护试点工作。四是做好防灾减灾救灾工作。强化防灾减灾委员会协调职能,进一步完善协调联动工作机制。组织开展
4、“防灾减灾日”主题宣扬教化活动,推动防灾减灾工作进社区、进乡村。接着加强灾难信息员队伍建设。健全区、乡、村应急预案,指导乡镇通过信息网络报送系统刚好、规范报灾,确保灾情报送刚好、精确。落实XX区救灾款物运用管理暂行方法,做好灾难救助工作。(二)完善社会养老服务体系,不断满意群众养老需求。一是加快养老服务体系建设。制定我区关于加快养老服务业看法;推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付运用。加快推动养老服务设施建设,年内新建城市社区日间照料中心6处,农村华蜜院41处,新增养老床位1200张,全面完成“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务。根据分类推动,整体提升的思路,农村
5、华蜜院重点抓规范,适时开展“农村华蜜院规范建设年”活动;城市社区日间照料中心重点抓完善,着力提升建设标准,完善服务内容;居家养老信息平台重点抓运行。加大对上资金争取力度,激励有条件的乡镇(街道)实施敬老院新(扩)建工程;加强养老护理员培训工作,不断提升全区养老服务整体水平。二是创新养老服体系发展形式。推动乡镇敬老院管理服务方式转变,探究建立敬老院与医疗机构融合发展模式,建立1至3处试点,推动敬老院转型升级,加快农村区域养老服务中心建设步伐。培植1到2处社会力气举办的养老机构;培育发展多种形式的养老服务主体,促进养老服务与医疗、保险、教化、健身、旅游等相关产业融合发展。(三)深化双拥优抚安置工作
6、,推动军民融合发展。一是深化推动双拥共建工作。围绕巩固扩大“省级双拥模范区”创建成果,立足实际,加强军民融合体制建设,与驻区部队共同探究融合式发展模式和阅历,制定出台关于推动全区军民融合式发展的实施看法,在常常化、特色化和标准化上狠下功夫,主动做好下一届省级双拥模范区创建的各项筹备工作。二是健全完善优抚保障体系。严格落实各项优抚政策,根据省市要求,修订XX区抚恤定补优抚对象医疗保障方法,进一步完善工作程序,提高医疗补助比例;制定出台具有可操作性的XX区抚恤定补优抚对象住房优待实施细则,不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制。加快推动优抚对象服务中心建设,有安排地开展轮番修养工作。以抗战成
7、功70周年为契机,开展烈士纪念活动,发挥陵园爱国主义教化基地作用,扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创建成果,做好国家级抗战纪念设施的申报工作。三是全面做好退役士兵安置工作。深化推行“三公开一监督”的阳光安置方法,实行考试考核和自谋职业相结合的方式,按时保质的完成好全区退役士兵安置工作;进一步加强退役士兵职业教化和技能培训,达到愿训全训,同时探究培训、就业一条龙服务新模式。落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金,确保各项安置经费落实到位,切实维护好退役士兵的合法权益。(四)深化社会组织管理创新,激发社会组织活力。一是推动社会组织管理体制改革。接着对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序
8、、推动政社分开、逐步建立购买服务制度等创新扶持发展方式。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,根据社会组织的审批程序,实行干脆登记。进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度,逐步扩大社会组织备案管理范围。打响“岱岳品牌”,主动做好社会组织先进典型的培树工作,17个乡镇(街道)都要有本地的社会组织先进典型。二是加强社会组织监督管理。主动开展社会组织登记、年检、评估等工作,加大社会组织执法力度,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法违规行为。抓好社区内社会组织活动场所建设工作,推动社区社会组织活动开展。三是强力推动社会组织党的建设。主动发挥社会组织党工委、党总
9、支的作用,主动培树社会组织党建工作示范点。督导乡镇(街道)的社会组织党总支,要切实发挥社会组织党总支作用,落实属地管理责任。对符合组建条件的社会组织建立党组织,刚好选派党务工作者,扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率。(五)深化基层政权和社区建设,提高社区管理和服务水平。一是加强城市社区规范化建设。仔细落实市委、市政府关于推动城市社区规范化建设的看法,主动开展星级规范化社区创建工作,不断提升全区城市社区规范化建设水平。加大社区服务设施建设指导力度,16个城市社区要借旧村改造的时机,建设一批高标准的社区服务中心,商品化小区要加大办公房交付力度,为社区发展奠定基础,其他乡镇(街道)新增1个面积500平
10、方米以上的社区服务中心。二是创新社区管理机制。学习借鉴“2n”社区管理机制,提高我区社区管理服务水平。探究建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制,培树工作试点,以点带面推动社区服务向专业化、社会化方向发展。三是落实农村社区服务职能。督导乡镇加强农村社区服务中心建设,推动农村社区“一站式”服务,确保50%以上村居建成“一站式”服务大厅,促进公共服务、便民服务、志愿者服务向社区延长。稳妥推动符合条件的农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作。四是深化村(居)民自治。依法指导未完成换届的重点难点村完成换届;做好新一届村委会成员培训工作,指导建章立制和民主管理等工作,推动村委会步入
11、规范运行的轨道。(六)加强专项社会事务管理,提高公共管理服务水平。一是深化推动殡葬改革。依据山东省公墓管理方法、关于加强全省公益性公墓建设的看法的相关规定,全区20%以上的乡镇(街道)建设一处农村公益性公墓,大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法。对已建成的农村公益性公墓,逐步改造规范升级。依据省、市20xx年全民惠民殡葬全覆盖政策,全面做好实施前的工作。仔细实行省厅关于加强红白理事会建设促进移风易俗的看法,加强农村红白理事会管理,培树典型,发挥其带头、宣扬、教化、示范作用。二是加强区划地名管理。扎实开展“边界和谐走廊”创建活动,按时完成年度行政区域界线联检任务,提高依法管界水平。坚持依法普查、
12、科学普查,扎实做好其次次全国地名普查实施阶段的各项工作。深化推动地名公共服务平台和地名文化建设,主动开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研,主动推动申报认定工作。仔细做好地名命名和更名工作,不断提升地名公共服务实力。三是优化社会事务服务。巩固“规范殡葬服务”专项行动成果,落实山东省殡仪馆服务规范,完善“四公开一自愿”制度,做到阳光、诚信、优质服务。全面实施殡仪业务实时在线办理,推动服务设施改造升级,不断优化服务环境和条件。(七)接着推动慈善工作扎实有效开展。关于慈善捐赠工作,区里不再特地召开“慈善月”活动动员会,各乡镇(街道)、两个园区要结合各自实际,提前谋划,早部署,早行动,确保完成2
13、0xx万元捐赠任务目标。一是创新捐献方式。要依托慈善组织网络,充分发挥组织网络在宣扬、劝募、救助等方面的示范引领作用;要注意社会参加,广泛调动企业及广阔群众参加慈善捐赠活动的主动性和主动性,进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作,激励个人设立小额冠名基金;要主动推广厂矿企业和村(社区)设立慈善互助基金,在村(居)主动开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动。二是形成捐赠合力。突出抓好机关、企业和农村三个募集重点,一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用。号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金,确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额;另一方面主动与驻地重点企业对接,特殊是加大对民营企业和民
14、办非企业单位的劝募力度,号召企业捐赠1天利润。同时动员基层力气,向农村延长,大力宣扬慈善理念,提高群众慈善意识,主动开展“五元捐”、“十元捐”等活动,激励引导农村群众捐赠,培育慈善捐献工作的增长点。三是提升慈善救助水平。要把慈善救助和综合救助结合起来,加强救助连接,救助资金可先从慈善资金中列支;要加强慈善救助资金审计管理,确保专款专用;要以提高慈善款物运用效率和效益为目标,加强对慈善资金流向引导;要接着规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程。同时区民政局加强督导调度,确保完成任务目标。民政工作安排 篇220xx年,#区民政局将在区委、区政府
15、的正确领导下,在市民政局的详细指导下,接着围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局,以实行党的十七届四中全会为抓手,以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标,在深化完善工作亮点的基础上,加大理论调研力度、工作力度,推动民政信息化建设,促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及*事务等各项工作向更深、更高层次发展,区民政局工作安排。主要是抓好以下几方面的工作:一、以加强社区软硬件建设为抓手,争取和谐社区建设接着在全国保持领先地位以实行市委、市政府关于加快推动城乡和谐社区建设的看法文件为抓手,发挥优势、弥补弱项,狠抓社区软、硬件建设推动,进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作:一是扎实推动
16、社区办公硬件设施改良建设。初步安排投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在20xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处,提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参与达标验收,修缮#区社区办公服务设施硬件配备标准并于20xx年内完成24处社区的服务设施配置,切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准,20xx年社区年办公经费标准平均提升至20000元。 二是仔细组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清状况、周密组织、扎实推动,着力加快推动社区居委会依法直选进程,确保居委会直先率达50%以上,平稳顺当完成
17、换届任务。三是进一步加强社区工作者队伍建设。接着深化*工作人才队伍建设,尝试由政府出资购买2-3个*工作岗位,探究政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子,面对*聘请部分高校本科以上学历的社区工作者充溢到社区工作一线,进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度,定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班,并着力探究与高校实行“人才对接”,尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训,进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准,充分调动社区工作者的主动性。着力推行社区为民服务十项承诺制度,重点探究中小学生托管服务,努力形成具有#特色的社区服务品牌
18、。进一步壮大社区志愿者队伍,加快社区志愿服务工作体制探讨,探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。四是推动社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统,实现区、街、居委会*社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域,与利群集团青岛有限公司探究更深层次合作,尝试将在每个社区开设12处利群网直送点,为社区居民供应社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务,提升我区社区信息化服务水平。二、以保障民生为重点,争取*救助工作取得新成果结合低保提标扩面工作,将我区20xx年低保工作“四率四零”品牌在*救助各个领域进行延长。重点做好以下工作:一是
19、加大救助政策的宣扬与培训力度。将#区民政局办理城市居民最低生活保障指南、#区民政局办理医疗救助指南、#区民政局办理临时救助指南等宣扬彩页通过街道、社区进行广泛传发,增进广阔居民对*救助相关政策的了解度,使救助工作能进行得更有效率;探究低保工作人员职业化道路,创新低保工作人员从业资格制度,对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试,考试通过后方可持证上岗,确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平,力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。二是做好低保提标扩面相关各项工作。依据最新政策,在原先驾驭状况的基础上开展再次普查,确保低保、临时、医疗三大救助,及物价补贴、水补贴、冬季取
20、暖等与低保相挂钩的救助资金都能刚好、足额发放到最须要的居民手里,救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访活动中,在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送暖和活动中,以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”,有力消退各项因补助发放不刚好、不精确而引发的担心定因素,维护*稳定,工作安排区民政局工作安排。接着开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动,广泛营造慈善救助工作氛围。三、以维护稳定为前提,争取优抚双拥工作取得新突破一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等
21、抚恤定补优抚对象的抚恤金,“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金,以及义务兵优待安置证、优待金、嘉奖金等足额刚好发放到位,确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序,使每一位优抚对象都能享受其应享权益。二是抓好复稳工作新文件的落实。依据青复稳组20xx1号关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要,结合复退军人数据库的完善和充溢,帮助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题,并依据上级的部署和支配做好20xx年复退军人的稳定工作。三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作须要,以走访慰问、组织部队官
22、兵参加*建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动,并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用,壮大社区双拥志愿者队伍,推动双拥工作*化发展,依据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。四、以开展特色养老服务活动为载体,争取*化养老工作取得新进展一是主动推动养老服务机构健康化发展。接着发挥康乐为老服务协会整体优势,做好养老服务机构的管理、服务与平安保障工作,并着力进一步拓宽养老机构服务领域,优化养老机构入住环境。此外,通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动,着力进一步提升我区养老服务工作影响力,推动“康乐为老”服务品牌健康发展。 二是不断提升居家
23、养老专业化服务水平。根据“需求主导、分类服务”的原则,结合我区老年人实际状况,接着面对全区困难老年人开展居家养老服务,并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教化,切实加强对护理员的监督和管理,不断提高为老服务水平,努力满意*次、多元化的服务需求。三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府关于加快养老服务业发展的看法文件要求,加大对社区日间照料中心和老年人消遣室的管理和监督力度,确保社区养老服务场所的正常运转和运用,为社区老年人开展文化消遣活动供应切实保障,促进社区养老服务场所持续发展。四是深化开展各类特色养老服务活动。一是接着深化开展“关爱父母家家行”系列活动,动员全*人人为父母老人
24、尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力气,形成为老服务的长效机制,努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂,通过政府引导、制定服务标准、*参加的方式,采纳政府购买服务、市场化经营的方法,为老年人供应订餐、就餐和送餐服务。三是探究异地养老新模式,进一步探究组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老,重点打造异地养老网络,让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来,主动推行“候鸟式养老”模式,为老年人颐养天年供应良好的条件。五、以加强管理规范化为着力点,争取*事务各项工作实现更高跨越一是推动婚姻登记规范化建设。通过接着开展“规范服务标兵”评比、“能当AB角、会做百事通”等
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