水利枢纽工程EPC总承包项目质量管理与控制.doc
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1、水利枢纽工程EPC总承包项目质量管理与控制1.1质量管理目标依据招标文件、我联合体质量体系文件和本工程实际情况,确定本工程质量管理目标如下。1、设计质量:符合国家、行业和地方勘察(测)设计规程、规范、标准要求,达到国家关于工程设计深度的要求。2、施工质量:符合设计图纸及国家、行业和地方有关标准、规范要求,工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。3、各项目单元工程质量验评合格率100%,土建工程优良率85%,金结及机电安装工程优良率90%(其中金结及机电安装工程主要单元工程质量全部优良)。4、不发生较大及以上质量事故,不留工程隐患。5、竣工文件:完整、准确、系统,归档及时,案卷质量符合规
2、程规范要求。1.2质量管理体系联合体将严格遵守合同规定,根据工程特点,建立以项目经理为首的工程质量管理体系并确保其有效运行,对工程建设全过程实施有计划的系统的质量管理,给发包人和监理人提供充分的质量信任,运用过程控制、动态管理、强化验收、完善手段、严格奖罚的管理方法,为工程建设的质量、安全、进度等提供有力保证。1、质量管理组织机构质量管理组织机构见下框图,质量管理体系职能分配见表1.2-1。质量管理组织机构框图质量管理部安全环保部竣工办测量队工程技术部试验室安全监测室施工管理部采购供应部财务部计划合同部经理工作部总工室项目经理质量副经理总工程师安全环保副经理总经济师设计副经理施工副经理常务副经
3、理开挖质检工程师锚喷支护质检工程师地质质检工程师混凝土质检工程师安全监测质检工程师灌浆工程质检工程师建筑装修质检工程师设备及电气质检工程师金结加工质检工程师金结安装质检工程师各作业厂队质检员各班组质检员决策层管理层作业层注:各专业质检工程师及各厂队质检人员数根据需要调配。表1.2-1 质量管理体系职能分配表标准条款号职能部门标准要求项目部领导质量管理部总 工 室工程技术部安全环保部机电物资部施工管理部计划合同部财 务 部安全监测室试 验 室测 量 队竣工办公室经理工作部勘察设计项目部施工作业队4.1.3文件控制4.1.4记录控制5.1管理承诺5.2以顾客为关注焦点5.3质量方针5.4.1质量目
4、标5.4.2质量管理体系的策划5.5.1职责、权限5.5.3内部沟通5.6管理评审6.2人力资源6.3基础设施6.4工作环境7.1产品实现的策划7.1.1与产品有关要求的确定7.1.2与产品有关要求的评审7.1.3顾客沟通7.3.1设计和开发策划7.3.2设计和开发输入7.3.3设计和开发输出7.3.4设计和开发评审7.3.7设计和开发更改的控制7.4.1a)物资采购过程b)工程分包过程7.4.2a)物资采购信息b)工程分包信息7.4.3a)物资采购的验证b)工程分包的验证7.5.1生产和服务提供的控制7.5.2生产和服务提供过程的确认7.5.3标识和可追溯性7.5.4顾客财产7.5.5产品防
5、护7.6监视和测量装置的控制9.1.1顾客满意9.1.2内部审核9.1.3过程的监视和测量9.1.4产品的监视和测量9.3不合格品的控制9.4数据分析9.5.1持续改进9.5.2纠正措施9.5.3预防措施注:“”为主要职能部门;“”为相关职能部门。2、质量管理主要职责(1)项目经理:项目经理是工程项目质量的第一责任人,是工程质量管理工作的领导者和组织者,对贯彻质量方针,保证工程质量起主导作用。其主要职责为:主持制定联合体的质量目标,并使其在相关职能部门和作业厂队得到分解,确保质量方针的贯彻和质量目标的实现; 确保联合体质量管理体系的建立、保持有效运行,任命一名副经理分管联合体质量管理和体系的运
6、行管理,为体系评审提供信息;审查批准联合体的质量计划;以顾客为关注焦点,增强员工的质量意识,严格控制不合格品的产生;以人为本、保护环境,遵守国家有关法律法规,不断提高顾客和相关方的满意度;经常性开展对员工进行“百年大计、质量第一、用户至上、诚信为本”的质量意识教育,广泛发动群众开展创优质工程活动;确保联合体所需资源的提供。(2)质量副经理负责质量计划的建立、实施和管理,并维护保持;正确处理质量与进度的关系,合理安排施工程序,确保工程质量,对不合格工程和质量事故负直接责任;及时掌握工程项目的质量情况,对质量好的典型及时进行推广。严格执行质量奖罚制度,对违反施工程序和操作规程的现象及时制止,严重的
7、责令其停工。按“四不放过”的原则处理质量事故;至少每月组织一次工程项目的质量检查,针对主要问题,亲自组织攻关;对重大质量问题负责,并及时上报有关部门,以得到妥善解决;组织联合体质量管理体系内部审核;督促质量管理部门进行分项、分部工程质量的评定;组织工程的验收工作。(3)总工程师参与联合体质量管理体系的建立和管理计划的评审;贯彻执行国家和行业发布的各项技术规范、规程和质量管理措施;负责施工过程的策划,审批设计图、设计报告、施工组织设计、施工技术方案和试验报告;对技术问题和质量问题提出改进措施,指导开展工程创优活动,对竣工工程的质量负有直接技术责任;主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交底工作,
8、以及重点工程控制轴线测量的复查、审定和核准工作;参与质量事故的调查和纠正措施的审批;协助质量副经理召开工程质量事故分析会,提出质量事故的技术处理方案;负责分管部门的工作和体系运行的管理;组织和指导工程管理部完成竣工技术资料的编制和整理。(4)工程技术部负责联合体质量管理体系运行的具体工作,对质量计划的实施进行监督;对特殊过程进行识别,确定相应的工艺试验或控制方法;负责工程施工技术文件和资料的管理和提供;负责向作业厂队进行技术交底,并在施工过程中认真检查落实,对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止;负责提供物资采购所需的技术要求、图样等,督促物资部熟悉掌握原材料的质量标准,严禁供应不合格的材料
9、;负责单元工程质量的检查、验收和等级评定工作,控制不合格品的产生,对纠正/预防措施的实施进行监督和验证;对质量缺陷制定纠正措施、预防措施,并对实施进行指导;对质量事故进行调查分析并及时向上级主管部门报告;运用统计技术,通过数据分析、改进质量安全管理工作;负责对作业厂、队质量目标的考核;负责联合体竣工资料管理工作。(5)安全环保部(与质量有关的职责)A.负责监督检查劳保用品、安全防护设施的质量检验和验收。B.负责监督、检查环保设施的质量检查和验收。(6)经理工作部负责制定劳动力计划,做好人事管理工作;做好进场新员工培训及特殊工种人员培训工作和资格证件的管理;(7)计划合同部负责对联合体工程分包的
10、控制,负责合同评审及合同管理;编制经营计划;监督各项合同的执行;负责对工程分包方的评审选择、报批签约和管理,对分包队告知风险;建立分包方档案;对不合格的分包方及时进行处置。(8)采购供应部负责联合体施工设备的配置和管理,提供操作规程或主持编制设备运行操作规程;根据施工进度计划,编制物资采购计划;负责物资采购信息的收集,供方的评审和选择、谈判和签约;负责对采购的和顾客提供的材料、物资进行验证、记录、标识、保管和发放,并对不合格、不适用和损坏的产品进行处置;负责委托试验部门对材料物资进行规定的检验和试验。(9)施工作业队严格按规程规范、设计图纸、技术措施、作业指导书组织施工;负责施工、加工制作工序
11、的自检;负责施工过程产品的标识和防护;爱护顾客财产;确定作业队的质量目标,增强作业人员的质量意识,提高顾客满意度;严格控制不合格品的产生,对已出现的不合格品按申报批准的方案进行认真处理,并采取纠正和预防措施,防止不合格品的再次发生;认真做好施工记录。1.3质量管理制度和办法联合体遵循“以顾客为关注焦点,领导重视,全员参与,过程控制,持续改进”的质量管理原则进行质量管理,遵守建设工程质量管理条例、水电建设工程质量管理暂行办法等国家有关法律、法规和规章,严格执行水电工程等强制性技术标准、各类技术规范及规程,全面履行工程合同义务,依法对工程质量负责。结合发包人的相关管理办法,建立健全质量管理制度,加
12、强质量监督检查。工程进场后,需要编制的主要质量管理制度、办法见下表(包含但不限于)。表1.3-1 主要质量管理制度、办法序号名 称序号名 称1工程质量终身制11设计文件会审制2工程质量岗位责任制12技术交底制3工程质量责任登记制13开竣工报告制4质量责任追究制度14测量复核责任制5工程质量奖惩制度15施工质量“三检制”6工程质量管理考核办法16工序质量交接检制度7工程质量管理实施细则17隐蔽工程专业联检制度8资料文件档案管理责任制18材料检验制度9质量一票否决制19试验室抽样制度10质量月例会、质量专题会制度20作业人员培训制度1.4主要施工质量控制措施根据工程特点和工程质量管理重点难点的认识
13、,结合我联合体的施工经验和技术成果,本工程将采取以下质量控制措施:1、成立技术专家咨询组联合体技术专家咨询组主要由联合体多年从事水利、水电工程施工的各方面专家组成,将定期和不定期深入工地召开技术咨询会议,解决工程中已出现或将会遇到的技术难题,提供高层次的理论指导。2、加强原型观测,不断优化技术方案加强原型观测,及时反馈信息,利用观测数据不断优化施工技术方案。如:高边坡开挖支护,大洞室、高边墙及交叉洞室的开挖支护,大体积混凝土的温控防裂措施等。3、原材料检测试验控制措施完善检验机构,建立现场试验室,并配备满足工程需要的各项试验检测仪器设备和检测人员,用试验数据指导施工。4、测量控制措施 在联合体
14、总工程师主管领导下,建立“测量队长为测量第一质量管理人,测量副队长兼技术主管负责测量质量管理工作,由测量组长负责实施测量,各组间相互校核,质量组检查控制”的工作机制。实行“测量组负责实施,测量队及质量组负责检查控制,重大技术方案和技术难题由公司测量总队指导把关”的“三级控制体系”。所有测量作业人员经过专业培训,测量工程师均执证上岗,测量工作实施过程中根据工作的需要,对参与测量工作的人员进行定期和不定期的技术培训,提高技术水平,满足测量工作的要求。测量仪器设备定期送国家技术监督局认可的检定单位进行检定,检定的各项指标都满足要求才能使用。做好对测量仪器设备的维护保养,保持良好状态,建立仪器使用情况
15、台帐。使用过程中如发现异常情况,立即停止使用,并及时做好明显标识。根据测量规范和本工程测量工作特点编制测量工作大纲作为联合体测量工作的指导性文件,测量工作大纲经项目总工程师审查批准后执行。在测量工作大纲的基础上分别编制测量质量管理办法、控制测量质量措施、施工放样质量措施、内业工作质量措施等质量控制文件并认真按所制定的文件执行。5、其它专项质量控制技术措施在分部分项工程开工前,针对其工程特点,编制专项质量控制技术措施,包含但不限于:(1)坝基开挖质量控制措施;(2)地下洞室开挖质量控制措施;(3)锚索施工质量控制措施;(4)钻孔与灌浆施工质量控制措施;(5)混凝土施工质量控制措施;(6)金属结构
16、安装质量控制措施;(7)机电设备安装质量控制措施。1.5竣工资料准备及工程移交文件资料是工程项目进行交接验收的主要依据,是项目建设过程重要的真实记录,因此在建设过程中设竣工资料办公室对整个建设过程发生的资料进行收集、整理成册,相关人员和部门积极配合,并由项目总工程师亲自抓此项工作。竣(完)工文件编制、收集、整理、立卷、编目、归档移交等符合招标文件和发包人的规定及要求。竣(完)工文件在完工验收前按单位(单项)工程或分部工程进行分阶段归档移交,单位(单项)工程验收后六个月内将整编合格的完工档案提交发包人。1.6质量保修及回访1、移交工程时,在保修期内联合体制定质量保修计划,安排专人按计划进行跟踪服
17、务,及时掌握用户对该工程的意见和质量要求。对反映的质量问题,按服务控制程序执行,确保用户100%满意。2、保修期后由联合体责任方质量管理部门按计划每两年进行一次回访,了解工程的运行情况,出现问题发包人有要求时协商解决。3、保修期和回访期收集的工程运行信息及时向联合体相关部门进行传递,直至报主管领导,根据收集到的信息确立保修措施。1.7质量检验计划针对本工程特点,对项目部质量管理进行有效策划,在管理工作中做到“事事有人管,人人有专责,办事有程序,检查有标准,问题有处理,处理有结果”,在资源和技术上做到“人才资源和专业技能充足,施工、检验和试验设备齐全,仪器、仪表、设备和软件先进”。现将质量检验计
18、划主要内容作如下描述:1、 序言本工程质量计划将根据观景口水利枢纽工程EPC总承包招标文件和我联合体质量管理体系文件要求而编制,本着“科学、系统、可操作”的原则,阐述实现质量方针、质量目标的具体措施。质量计划是项目部内部质量管理活动准则和纲领性文件,全体员工必须按质量计划要求严格执行,本质量计划的有效版本必须及时分发给有关单位和人员使用。在本工程从事工作的所有员工必须认真学习、理解掌握其内容及要求,严格遵循所规定的条款,并对自己的工作质量负责,使之达到预先确定的岗位质量目标。任何不符合本质量计划的行为都是不允许的。下面对部份条款要求内容简要描述。2、质量检验计划适用范围本质量计划适用于观景口水
19、利枢纽工程EPC总承包工程施工和服务全过程。所有的活动均应按照本工程项目合同、设计文件及本质量计划规定的质量要求实施相应的控制和验证。3、质量方针、目标和资源管理(1)本工程遵循的质量方针和质量目标我联合体质量方针 “一流的质量,顾客的期望,我们的追求”。质量目标见第1.1“质量管理目标”一节。质量目标在各职能部门和作业厂队分解展开,并定期进行考核,确保项目部总目标的实现。(2)为优质高效完成施工任务,实现质量方针和质量目标,对工程质量管理实施如下策划:按工程招标文件要求,编制施工组织设计,对项目施工进行综合策划;在开工前,对投标阶段的施工组织设计进行完善,编制实施性施工组织设计;突出项目特点
20、,建立本工程的质量管理体系,即质量计划; 对用于本工程的所有文件执行审核、批准制度;严格按照合同规定的规范、标准和设计图纸组织施工,对施工过程中的质量活动进行记录,确保质量记录准确反映工程质量情况;工程施工执行四级验收制度,严格按合同所规定的要求组织验收,办理验收签证手续。3、资源管理(1)人力资源聘任优秀的项目部经理具体负责本工程的施工组织和协调管理。为项目部配备足够数量的业务熟练、经验丰富的技术、管理人员,从事质量活动的指导、管理等工作,并分别规定其职责和权限; 为项目工地配备满足施工能力要求所需的技术人员、熟练技术工人、劳务工人,以及从事检验、测量和试验工作的合格人员; 派专职人员负责管
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