浅谈纺织行业税收征管问题-精品文档.docx

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1、浅谈纺织行业税收征管问题摘要:中国是纺织品生产和出口大国，纺织业的发展对我国经济的增长具有重要推动作用，但纺织业目前面临着新的挑战。我国面临劳动力优势消失、环境污染成本增加、产品的品牌影响力微弱等问题。同时，税收征管也存在一些问题有待解决。关键词:纺织行业；税收征管1纺织业的发展现状与前景纺织业作为传统产业，为国民经济发展做出了宏大奉献。纺织品是主要的出口产品，一定程度上促进了出口贸易的发展，增加了我国的外汇储备。但与此同时，纺织业不可避免地存在一些问题，使其在国际市场上的竞争力下降，失去以前所占的市场份额。1.1纺织业存在的问题1.1.1环境污染严重传统的染前处理工艺流程包括烧毛、退浆、精炼

2、、漂白和丝光5个步骤。在这一经过中，必须用大量的烧碱和助剂等化学制剂，消耗大量的水和能源，造成严重的环境污染。据统计，我国单位织物能耗为世界平均水平的2.4倍，以棉织物为例，1万米棉织物处理需300吨水。2018年1月1日，（中华人民共和国环境保护税法）正式实行，征税对象有水污染物、大气污染物、固体废物和噪声，纺织行业是高度水污染行业，税收负担加重，以及更新生产设备、购进污水处理设备，都将造成企业的生产成本增加，进而使小企业无力负担而倒闭，纺织业面临新的抉择。1.1.2劳动力成本增加我国作为人口大国，在改革开放后，引进了很多劳动密集型产业，但近些年，我国丧失了人口红利的优势，而越南、泰国等东南

3、亚国家，凭借其低廉的劳动力成本吸引了很多在华的外资服装厂，给我国带来一定的损失。1.1.3缺乏创新，品牌意识薄弱我国纺织业存在着严重的产能过剩问题，很多中小纺织企业生产的是低附加值产品，没有品牌意识，在国际市场上获取的利润并不理想，就像微笑曲线所表示的一样，制造的附加价值低，而处于产业价值链两端的研发和市场价值丰厚。1.2新的机遇“一带一路建议被越来越多的国家认可并接受，利用该政策，积极对外投资，延长产业链，促进与沿线国家的贸易往来，为纺织行业带来新的发展机遇。2纺织业税收监管现状税收征管是指国家税务征收机关根据税法、征管法等有关法律法规的规定，对税款征收经过进行组织、管理、检查等一系列工作的

4、总称。税收征管是整个税收管理活动的中心环节，是实现税收管理目的，将潜在的税源变为现实的税收收入的实现手段，也是贯彻国家产业政策，指导、监督纳税人正确履行纳税义务，发挥税收作用的重要措施的基础性工作1-3。税收征管包括管理、征收和检查3个基本环节,三者互相联络，相辅相成。管理是征收和检查的基础，征收是管理和检查的目的，检查是管理和征收的补充和保证。2.1纳税申报缺乏真实性有的企业财务制度不健全，财务核算不规范，以致于难以核查业务的真实性，此外，如若企业会计人员法律意识淡薄，在日常的记账经过中未反响企业真实的经济业务，或者通过做假账来掩盖某些应税行为，进而偷逃税款。以缺乏准确性的报表数据为参考，必

5、然会造成税收征管不到位。2.2机构间分工协作不到位，信息分享缺乏管理、征收、检查三环节相分离有利于税收征管效率的提高，三者是互相联络、互相制约的关系，但是三者在衔接上还存在一些问题，有些纺织企业可能没有缴足税款，在自行申报时，管理人员未对申报资料严格查实，将受理的申报资料直接交给征收机构，而征收人员没有将其与同类型的企业进行比照，直接根据管理环节审核过的资料征收税款，不能及时将信息反应到稽察环节和管理环节，在实际工作中，三环节脱节，没能实现三环节互相监督，不断完善的初衷，易造成税款的重复流失。2.3纳税人本身原因部分纳税人对最新的税收法律法规或政策不了解，进而影响到税法的执行力。有的纳税人受本

6、身利益驱使，施行偷逃税款的违法行为，有的纳税人以为纳税的奉行成本太高，拖缴税款，税务机关屡次催缴，造成征税成本增加，对税收征管带来负面影响。3解决措施3.1明确各环节职责，完善税收征管体系明确三部门的职能分工，避免出现互相穿插、推卸责任的情形，实现征管的精细化、规范化，管理部门对税源的调查负主要责任，征收、检查部门将执行环节获取的纳税人实际经营情况反映给管理部门，进而构建全方位的税收征管体系，提高税收征管效率4。3.2建设高素质的税务人员队伍税收征管要求税务机关对纳税人的涉税信息进行多方位的搜集，征管人员在熟知国家税收政策的基础上，要求把握税务、计算机、统计等多方面的知识。因而，要积极开展在职教育培训，提高征管人员综合素质5。3.3加强发票管理，搭建信息网络平台要求纳税人依法开具、使用发票，同时规范发票的使用，防止随意开具发票。通过构建信息网络平台使纳税人信息更易查询，同时加强与银行、涉税相关部门的合作，使该信息平台成为税源监控中心。