公共政策终结的制约因素讨论.docx

《公共政策终结的制约因素讨论.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共政策终结的制约因素讨论.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、公共政策终结的制约因素讨论在公共政策的整个体系中，公共政策终结最终环节，终结质量直接关系到公共政策的施行效果。当前，公共政策终结存在众多方面的制约因素，影响了公共政策的终结效果以及公共政策效率。本文分析了我国公共政策终结制约因素，在此基础上提出了应对措施，希望对公共政策终结环节的完善有所帮助。关键词：公共政策；政策终结；制约因素公共政策终结在整个政策经过中处于最末，但是却特别讲究合法性、合理性，属于一种较为严肃、慎重、系统的政治行为，是必不可少的环节。假如公共政策施行以后，目的顺利到达，相应的社会问题得以解决，就应该将政策终止；假如政策施行以后，对社会问题的解决无效，或者效果甚微，也应该将其停

2、止，并进行公共政策调整。能够讲，公共政策终结在一定程度上保证了公共政策的质量和效率。笔者结合本身经历，分析了我国公共政策终结的制约因素，并提出了应对措施，详细如下。一、我国公共政策终结的制约因素1.认知层次的阻碍人们面对新事物、新变化会出现应激反响，心理上存在一个适应期，假如不能获取足够、详实的信息，很难做出科学、准确的判定，自然会出现认知层面的问题。试想，假如人们对公共政策终结的原因、手段、影响等缺乏深层次的认知，只是主观臆断，不但使人们感到迷茫，还会使其感到不安全感以及对政府的不信任感，假如政府不出面解释，甚至会引发社会恐慌。假如出现了这种认知层次的阻碍，公共政策终结势必会遭到影响，使公共

3、政策终结起到相反的作用。2.公共舆论的压力公共政策的终结固然也遭到众多外部的影响，但是主要还是政府起主导作用。但是，若是社会公共舆论的压力过大，公共政策终结势必也会遭到制约和限制。无论是报纸、广播、电视等传统媒体，还是微博、微信等新兴媒体，假如对公共政策终结存在质疑、不解、愤怒等，都会导致社会舆论大势的构成，影响公共政策终结质量。在西方，公共舆论也被以为是“第四种权利，可见其重要性。当公共政策终结遭到公共舆论的普遍反对，整个政策的终止、调整都会遭到很大的影响。3.政策收益者制约除了上述两个方面的制约，政策受益者的制约也是不容忽视的。一旦公共政策终结，已构成的公共利益分配格局必然会发生变化，这势

4、必会影响到政策受益者的利益。详细来讲，体如今如下两个方面：第一，损害直接经济利益，一旦受益者群体比拟庞大，或是某个群体，政策终结影响到他们的经济利益，他们必然会联合起来，对政府施压，或者采取一些其他途径阻碍政策终结；第二，损害间接经济利益，政策终结会引发相关的组织机构，使其出现撤消、合并或降级等情况，丧失以往的权利、地位，并无法得到利益的调剂和转移，这势必会激发它们的对抗情绪。二、我国公共政策终结的应对措施1.消除认知层次的障碍假如人们对公共政策终结缺乏认知，不支持公共政策终结，势必会影响到公共政策终结的顺利完成。为此，政府应该争取各种支持气力，消除认知层面的障碍。详细来讲，能够采取如下措施。

5、第一，公开公共政策评估结果。通过评估结果公开，让人们了解政策终结的前因后果，博得人们的支持和认同。第二，争取更多的利益群体。通过评估结果的公开，政策终结未收到损失、遭到损失不大、深明大义的利益相关者都能够纳入到支持群体中，更好地施行公共政策。第三，宣传政策终结的合理性。公开评估结果，能够从一个专业、科学的角度阐述政策的施行、调整、演变经过，为政策终结创造一个合理性气氛，为政策的顺利施行奠定基础。2.善用舆论媒体工具事物都有两面性，公共舆论也是如此。假如公共舆论普遍反应公共政策终结，自然会影响到公共政策的施行与终结。相反，假如政府能够利用好舆论媒体工具，自然也能利用公共舆论因素，使公众更好地了解

6、公共政策终结的原因、目的、后续效果等。公共舆论是媒体创造出来的，既能够是正面的，可以以是负面的，政府应该加强与媒体之间的沟通，及时公布相关政策决策信息、评估报告、调整内容、终结通知等，这样不但能够博得媒体和公众的信任，可以以建立政府和媒体之间的良性互动，为公共政策的顺利终结创造有利的条件。3.实现利益构造重置所谓的利益构造，实际上是指各种利益要素组合排列。一般来讲，在社会常态运行下，公共政策会考虑到各个利益相关者的利益，并尽量使其保持一个稳定的利益构造。但是，在社会转型，或改革型、调整型公共政策时，会出现一些新的利益关系，对既往构成的稳定的利益机构产生冲击。在这个公共政策实行经过中，利益重构气力会不断增大，越来越多的群体会介入其中，打破原来的利益构造，这样势必会影响到公共政策的终结，增大公共政策终结的难度。针对这种情况，政府在公共政策终结的经过中，应该考虑到利益构造的稳定以及相关利益相关者利益的得失，保持利益构造动态的平衡，只要如此，才能确保公共政策顺利终结。三、结语本文分析了我国公共政策终结的认知、舆论、政策受益者三个方面的制约因素，基于此，提出了应对措施，希望对公共政策顺利终结有所启发。