基层调研领导讲话.docx

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1、基层调研领导讲话县是人口大县、经济大县，也是中心城区的重要组成部分。加快县经济社会发展，对于全市尤其是中心城区经济发展具有非常重要的意义。今天上午，我们实地考察两个建制镇、东开发区，以及一部分重点企业和重点建设项目，听取了县工作汇报，总体上讲，县县委、县政府工作思路明晰，措施得力，经济保持快速发展，社会事业全面进步，党的建设成效显著。尤其是县委、县政府提出的“一极、一圈、多个区的发展思路，既符合经济发展的一般规律，也符合县发展实际，要一以贯之、坚定不移地抓好贯彻落实。刚刚，瑞桥副主任、发林副市长、文广副主席和市直有关部门都讲了很好的意见，我完全赞成。希望县的干部群众要进一步加强发展意识，自觉地

2、把思想和行动统一到县委、县政府的发展思路上来，统一到市直相关部门和三位市领导提出的意见和建议上来，凝聚共鸣，构成合力，抢抓机遇，加快发展，努力为中心城区经济发展做出更大奉献。下面，我再讲几点意见：一、要依托中心城区，积极施行“一极、一圈、多个区发展战略，进一步加快县经济社会发展步伐县地理位置比拟特殊，一是环绕中心城区，二是有县无城，或者叫市县同城。从某种程度上讲，有县无城对发展县域经济有一定的不利影响，但市县同城又是其他县市所不具备的一个独特优势，也为县域经济发展提供了一个重要平台。相对于县城来讲，中心城市基础设施相对完备，服务功能比拟完善，县完全能够利用这些优势和条件。因而，县一定要依托中心

3、城区、融入中心城区，发挥并利用好这些比拟优势，围绕“城郊型工业化、城镇化、农业当代化，大力施行“一极、一圈、多个区发展战略，推动县经济率先发展、跨越发展。当前，县正面临着众多发展机遇和优势：一是地处中心城区的优势。县地理位置优越，能够分享中心城区的基础设施、商贸服务、公共服务、科技人才等优势，更好地开展招商引资和开展对外沟通合作，这是其他县市、区所不具备的独特优势，一定要发挥好、利用好。二是交通便利的优势。州作为区域中心城市，铁路、高速公路四通八达，为县加强对外经济沟通合作、承接产业转移创造了特别便利的条件。三是沿海规划上升为国家战略的机遇。县距黄骅港90公里，是港口直接辐射的区域。随着（规划

4、）上升为国家发展战略，大量生产要素和优质产业必然会加速向县聚集，而且，在项目建设、产业聚集、改善民生等多个方面能够得到国家部委和省、市的大力支持。四是环京津的优势。随着京沪高铁、京高速的建成通车，州包括县进入了首都一小时交通圈，十分是明年首都新机场即将开工建设，从州到首都新机场甚至比北京市区还要方便，为引进京津高端人才和科技成果，承接北京产业转移提供了有利条件。希望县一定要捉住难得的发展机遇，进一步理清思路，积极融入中心城区发展，加快推进“城郊型工业化、城镇化和农业当代化，努力实现县域经济科学发展、跨越发展。一是要加快工业化步伐。要以省级开发区东开发区为平台，大力发展新型工业。要充分发挥毗邻京

5、津、交通便利、发展成本较低等综合优势，进一步加大招商引资力度，着力谋划和建设一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的新型工业化项目，为县域经济发展构筑产业支撑。要大力发展民营经济，尤其是围绕主导产业、优势产业，着力培育一批骨干龙头企业，并以此引领行业向更高层次发展，培育县域经济增长的新亮点。二是加快城镇化步伐。要根据“多个区的发展思路，加快小城镇建设，进一步完善基础设施，大力发展特色产业，努力将重点镇、产业镇发展成为中心城区的卫星镇、中心城区功能拓展的重要承接地，力争到“十二五末，构成一批人口规模到达35万人的重点镇；到2020年，构成一批人口规模到达10万人的重点镇。三是加快农业当代化步伐。

6、县拥有中心城区60万人的消费市场，具有发展特色农业、高效农业的基础和独特条件，这是其他县、市不可比较的。要瞄准中心城区和京津市场，大力发展设施农业、无公害农业，建设一批农产品生产基地，打造一批农副产品品牌，提高在京津市场的占有率。同时，要创新发展思路，通过建立家庭蔬菜农场、生态采摘园等形式，大力发展当代农业、高效农业、绿色农业，不断提高农业综合效益，增加农民收入。二、捉住重点，实现突破，加快建设经济强县、和谐县县具备了加快发展的优势和条件，完全能够发展得更快一些，更好一些。要根据“一极、一圈、多个区的发展思路，推进“城郊型工业化、城镇化、农业当代化，重点在六个方面实现突破：一是要在工业强县上实

7、现突破。无工缺乏以强县。要大力施行工业强县战略，着力培育一批销售收入大、竞争能力强的优势骨干企业，打造一批销售收入超十亿、甚至百亿的大企业、大集团。要大力发展特色产业和科技型企业，依托中心城区完善的基础设施和服务配套设施，利用好生产成本低的优势，吸引更多科技创新型人才和企业家到县发展，建立科技研发基地和科技成果转化基地，积极发展一批科技型中小企业，培育新的经济增长点。二是要在重点镇建设上实现突破。根据高起点规划、高标准建设的原则，加快中心城区周边重点镇建设。对中心城区周边的七个镇，要纳入中心城区统一规划、统一管理的范围，搞好规划设计，完善城镇功能，提升城镇形象，着力打造一批中心城区的卫星镇。同

8、时，加快特色产业聚集，壮大城镇经济实力，培育一批特色鲜明、竞争力强的重点镇、产业镇。三是要在东经济开发区建设上实现突破。要加强水、电、路、气、垃圾和污水处理等基础设施建设，为企业发展和项目建设搭建平台。要创新体制机制，加大招商引资力度，探索招商成果与薪酬挂钩机制，调动招商人员积极性，提高招商引资的实效性。要在突出主导产业、专业园区建设的同时，施行多元化发展战略，只要符合产业政策、环保政策、低碳节能政策的项目就要大力引进，十分是要着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策的大项目、好项目，为产业发展和园区经济构筑支撑。四是要在发展当代农业上实现突破。县是一个农业大县，农业基

9、础条件好，同时又拥有中心城区和京津等消费市场，要利用好这些优势条件，大力发展绿色、高效、当代农业，在为中心城区和京津市场提供优质农副产品的同时，进一步提高农业综合效益和农民收入水平。五是要在对接京津上实现突破。目前，京津地区土地价格高涨，很多工业企业都在向外转移。要发挥毗邻京津、交通便利、土地资源丰富等综合优势，加强与京津地区的对接合作，主动承接京津产业转移，努力打造京津产业转移基地和总部经济的生产加工基地。要充分挖掘和依托历史文化资源，大力发展旅游及文化产业，做足做好文化旅游、度假休闲文章，提高县知名度，培育新的增长点。六是要在发展仓储、物流、专业市场、特色市场等服务业上实现突破。要利用县优

10、越的交通条件，发展面向中心城区、面向全市、面向京津和内陆地区的仓储、物流和专业市场、特色市场。要积极发展农产品加工、仓储、物流配送等产业，努力打造国内知名的特色农产品集散地。三、加强支持，主动服务，推动县经济社会更好更快发展市直各部门要充分认识县在全市经济社会发展中的重要地位，要把县发展作为中心城区经济发展的重要组成部分，全力支持县施行“一极、一圈、多个区战略，使其成为中心城区经济发展的重要支撑。一是要把县纳入到中心城区经济社会发展的规划中来，统筹谋划，统一规划，统一布局，统一开发建设，以县的大发展、快发展促进中心城区发展。市政府各部门要立足本职，主动服务，在项目建设、产业发展、破解瓶颈制约等方面对县给予大力支持。二是要重点支持东开发区和县重点镇建设。要大力支持东开发区基础设施建设，完善配套能力，加强对要素资源的吸引力，促进招商引资和重大产业项目建设。要积极推动重点镇建设，尤其是在基础设施建设、促进产业聚集等方面要搞好服务，推动小城镇发展强实力、出形象、上水平。三是要积极帮助县招商引资。市直各部门要多宣传县、宣传东开发区，积极帮助县开展招商引资，引进资金、项目、技术和人才，合力推动县经济社会科学发展、跨越发展。希望县干部群众进一步解放思想，凝聚共鸣，围绕加快“城郊型工业化、城镇化和农业当代化，创新举措，埋头苦干，努力把县打造成为全市发展速度最快、最具发展活力的县市、区之一.