燃气事故应急预案最新.docx

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1、燃气事故应急预案燃气事故应急预案1第一条 为刚好处理重特大燃气泄漏事故，特制定本预案。其次条 本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。第三条 建立由市政府分管领导任组长，市规划建设局、环保局、公安局、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇政府（街道办事处）负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组，统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救援工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救援安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。各应急处理小组职责如下：（一）抢修排险组：制定抢修、排险方案，实施抢修排险，制止燃气泄漏，开呈现场防火、灭火、防爆工作。（二）治安保卫组：负责现场

2、治安保卫、危急区域警戒，指挥疏散、转移群众，维护现场秩序。（三）救援安置组：组织医疗救援队伍，刚好抢救受伤、中毒人员。（四）事故调查组：负责对事故发生缘由、人员伤亡、财产损失等状况进行调查。（五）善后处理组：负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作，以及死亡人员的善后处理等工作。第四 条出现下列状况之一的，事故单位应在实行抢修排险措施和抢救伤员的同时，马上报告市消防大队、市规划建设局、市政府值班室。（一）燃气企业主要储存设施发生严峻泄漏的；（二）燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭，造成人员伤亡的；（三）商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏，严峻危及平安的；（四）由于燃气泄漏造成火灾、爆炸

3、事故，导致人员伤亡和重大财产损失的。第五条 重特大燃气泄漏事故发生后，各应急处理小组应快速赶赴现场进行抢险救援，各有关部门要相互支持，亲密协作。（一）公安部门应组织警力在现场设立警戒线，做好现场治安保卫和警戒工作，并帮助有关部门抢救伤员。（二）规划建设、消防等部门应快速到达事故现场，主动开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。（三）医疗卫生部门要刚好对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。（四）供电部门对事故现场要实行断电、灯火管制措施，在夜间要确保事故现场抢修照明。第六条 由市规划建设局牵头，市公安局、平安生产委员会办公室、质监局、消防大队协作，负责对事故进行调查，写出事故调查报告。第七条 本预案由市

4、规划建设局负责说明。第八条 本预案自发文之日起实施。燃气事故应急预案21.总则1.1编制目的为规范我公司燃气运用事故的应急管理和应急救援程序，刚好有效地实施应急救援工作，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，维护员工的生命平安和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20xx、市燃气管理条列、城镇燃气设施运行、维护和抢修平安技术规程等法律规定,制定本预案。1.3适用范围1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。1.4工作原则1.4.1以人为本，平安第一。把保障员工

5、和服务对象的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事务应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位根据各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要仔细履行平安生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位亲密协作，充分发挥指导和协调作用。1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预

6、防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。根据属地管理、专业处置要求，结合公司实际状况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。2.生产经营单位的危急性分析2.1公司主要燃气危急源、危急因素分析和事故类型2.2主要燃气危急源：2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；自然气管道。运用管网煤气及市燃气公司自然气。2.3危急因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次损害。2.4事故类型:2.4.1集

7、气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有运用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。2.4.2运用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。运用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发觉燃气泄露未快速切断气源总开关，未刚好实行通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。2.4.3因运用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。3.应急预警体系3.1应急救援组织及职责3.2公司应急救援指挥部总指挥：职 责：燃

8、气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故状况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。3.3事故现场指挥部副指挥：职 责：协作总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急状况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。刚好向组长汇报事故及处理状况。协作上级进行事故调查处理。3.3.1现场总指挥：职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,刚好向公司应急救援指挥部报告现场状况,执行总指挥吩咐,依据事故现场状况和须要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组

9、（见附表5）3.3.2.1第一组：现场救援组成 员：保卫、事故发生单位有关人员职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气实行牢靠隔离、隔断措施，防止事故扩散和扩大。3.3.2.2其次组：疏散警戒组：成 员：保卫、平安、生产调度职 责：负责对现场及四周人员进行防护指导、人员疏散及四周物资转移等工作；依据现场状况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危急区域，保障救援道路的畅通。3.3.2.3第三组：人力、物资供应组成 员:运营部、人力资源部、物流项目部职 责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资供应、设施抢修、复原生产打算工作。3.3.2.4第四组：后勤保障组成员：办公室、人力资源部

10、职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。4应急响应4.1分级响应4.1.1级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置实力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。须要公司处置的燃气泄露事故。4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当根据本预案全力以赴组织救援，并刚好向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作

11、进展状况。4.1.3级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能接着扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位依据事故或险情的严峻程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置实力时，刚好报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。4.1.4公司内部报告及处理程序按生产平安事故报告和处理方法的有关规定办理，公司视详细状况，启动公司内部资源予以援救。4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应4.2.1刚好向应急领导小组报告燃气泄露事故基本状况、事态发展和救援进展状况。4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥

12、机构的通信联系，随时驾驭事态发展状况。4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参与、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力气增援。4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。4.2.5协调落实其他有关事项。4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应4.3.1级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并刚好向公司燃气泄露事务应急总指挥报告救援工作进展状况。须要其他应急力气支援时，刚好提出恳求。4.3.2依据发生的燃气泄露事故的类别，公司根据职责和预案进行响应。4.4指挥和协调4.4.1进入级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员马上根据预案组织相关应急救援力气，协作事

13、故单位组织实施应急救援。燃气事故应急预案3城镇燃气是易燃易爆且有肯定毒性的危急性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和猛烈燃烧，有可能造成人员伤亡。为避开和削减燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力气、救援物资和设备，以最快的速度来制止和限制事故，避开事故扩大。因此各燃气公司应依据燃气生产和输配状况，依据“国家突发公共事务总体应急预案”，本着“预防为主，平安第一”的指导思想，主动编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。1 一般事故和重大事故燃气事故

14、分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严峻损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严峻影响交通且生命财产损失大的事故。2 应急预案编制内容企业应依据燃气生产、燃气输配及燃气应用状况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救援及社会支援。 燃气气源、燃气组成及特性燃气气源：是自建

15、生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为自然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清晰，要有针对性。 燃气输配系统基本概况应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要具体表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。 组织机构与职责企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工

16、程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援打算工作。应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险吩咐、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；刚好向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援恳求；组织对事故的起因、性质、责任、影

17、响、阅历教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥帮助总指挥负责抢险抢修的详细工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参加专业人员对事故进行抢险抢修。 事故预防及应急抢险措施事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必定性，又有突发性，因此对事故的预防要实行主动措施。应急抢险领导小组应依据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危急场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的平安生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处置

18、；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。 事故处置及处置程序应急抢险领导小组应依据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救援处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。应急抢险领导小组应依据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序

19、图，标出消防平安防范危急场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故限制在最小范围内，尽量做到最大限度地削减人员伤亡和财产损失。 设备配置及工程抢险抢修企业的相关职能部门应依据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、平安防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。平常要支配专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。燃气设施的抢险抢修危急性较大，有效的工程抢险抢修是限制事故、歼灭事故的关键，因此抢险抢修人员应依据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身平安的基础上，以最快的速

20、度堵漏排险后实施抢险抢修工作。 医疗救援及社会支援企业应建立医疗救援小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救援人员应刚好赶赴现场进行医疗救援，以削减人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力气不足或有可能危及社会平安时，应急抢险指挥部必需马上向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时恳求社会力气支援，如消防、医疗、公安及交通部门等。3 有关规定和要求燃气行业是个高危行业，平安生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是平安生产责任制和平安生产操作规程。要坚持以人为本，关注平安，关爱生命，切实把平安生产工作抓好抓实。应急抢

21、险领导小组要制定安排对全体员工进行事故预防和应急抢险学问教化；要有例会制度，并结合平安生产，对应急抢险各项打算工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发觉问题，要实行有效措施加以整改。应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水平和抢险队伍应对燃气突发事故的实力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。4 结语尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事务总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际状况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的实力，保障城镇居民生命财产平安，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。燃气事故应

22、急预案4一、目的指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，削减对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。二、运用范围公司内部的燃气紧急状况。三、内容（一）、组织措施公司成立平安小组，小组成员以及其联系方式如下。组长：李凯成员：相华、赵春阳、高鹏、武书剑、（二）、组织培训公司对平安小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。（三）、设备设施位置公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气限制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气限制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄

23、露报警装置。（四）、泄露发生后报告程序1、第一发觉人首先拨打119或公司旁边消防队电话：010-69243846。2、第一发觉人刚好通知平安小组组长、常设办公室，报告发生状况。3、 第一发觉人或平安小组人员快速通知本地政府相关部门，报告事故内容以及实行相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。4、如有人员发生危急，马上拨打急救电话120。仁和医院电话：010-69243286.5、相关人员以及其联系方式见平安小组、通讯联络表。（五）、现场自救1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，解除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防

24、止火灾发生。2、燃气泄漏发生后，假如燃气自动系统未能正常工作，第一发觉人应在第一时间内作出反应刚好手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。3、现场发觉人在向有关部门汇报时，应留意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内运用非防爆的电器、运用打火机，避开产生火花引起火灾。4、燃气泄露发生爆炸后，第一发觉人或平安小组人员紧急疏散四周100米内的人员。5、对于泄露或爆炸造成人员伤亡的.，平安小组成员应刚好进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员刚好进行人工呼吸等措施的救治。6、现场救援人员帮助消防、警察等急救人员绽开工作，转移伤员、抢救财产等工作。（

25、六）、现场清理1、平安小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。2、仅发生泄露而未发生爆炸的，平安小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除全部的平安隐患位置。3、如发生爆炸的，平安小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。（七）、状况报告事故处理完成后，平安小组组织调查事故发生缘由、处理过程、处理结果等，并总结阅历，报公司领导。（八）、预案评价平安小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的状况进行分析、评价，总结出预案的相宜性，对不相宜的程序进行整改。燃气事故应急预案5城镇燃气由于具有易燃、易爆的特性，一旦发生泄漏，将会引发重大的火灾、爆炸事故，属重大危急源的监控范围

26、。由于城镇燃气特殊是管道燃气，不同于一般的加工生产型企业（如某个工厂、仓库、车站、商场、煤气站等），燃气管道及设施遍布城市各个角落，其事故的有害影响严峻时扩大到社会公共区。如20xx年5月29日，四川沪州发生自然气泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重伤、34人轻伤。6月8日，安徽淮北煤气中硫化氢含量严峻超标导致2人中毒死亡，造成全市停气事故。由于燃气管道大多隐藏在地下，给监控带来很大难度。加之，由于管道运行多年，防腐层老化，以及有些施工单位不清晰地下物状态，野蛮施工，挖断燃气管道现象时有发生。对于这些突发事故，假如抢险被耽搁或处理不当就会给人员、财产和环境带来相当大的损失和危害，所以，依据中华人

27、民共和国平安生产法为加强燃气企业平安管理工作，燃气企业应建立城镇燃气事故应急救援预案，为有效实施事故救援行动，笔者就城镇燃气企业建立事故应急预案和救援系统，谈一点体会。一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义所谓应急预案，就是须要制定万一发生事故后，所实行的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前安排和制定应急措施，充分利用一切可能的力气。在事故发生后快速限制事故的发展并尽可能地解除故障，刚好有效地实施应急救援，防止事故扩大和扩散以及环境破坏，最大限度地削减人员伤亡和降低财产损失。二、编制事故应急预案的作用应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前，发生过程中以及事故

28、刚结束后，谁该负责做什么？谁该做些什么？平常该打算些什么？到时候该如何做的策略和资源资源打算，它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严峻程度，为应急打算和响应的各个方面所做的预先细致支配，做到应急打算和应急管理有章可循、有据可依，是开展刚好、有序和高效应急救援工作的指南。三、应急救援的基本任务事故应急救援的基本任务应包括以下几方面：1、抢救受害人员，组织撤离或者实行其他措施，爱护危急区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、高效地实施现场急救和平安转送保管员是降低伤亡率和削减事故损失的关键。2、快速限制事态发展，并对事故造成的危害进行检测、监测和限制

29、，防止事故的接着扩展，避开发生次生灾难，才能实施刚好有效的进行救援工作。3、消退危害后果，做好现场复原。快速实行封闭，隔离等措施，刚好复原基本设施，将事故复原到基本稳定状态。4、当事故不能得到有效限制时应当落实有效的外部增援机制，如恳求当地公安消防机构派出救援人员增援。5、查清事故缘由，评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的缘由和性质，评估出事故的危害范围及危害程度，查明伤亡人员状况，做发事故调查。四、应急救援预案的策划应急救援预案的策划，应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素：1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。2、本企业或兄弟单位

30、已经发生的事故的状况，特殊是一些典型的状况，如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种状况及应当实行的救援措施应分析透彻。3、本企业重大危急源的数量、种类及分布状况以及重大事故隐患等，如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威逼。对危急源要充分评估。4、确认现有的预防措施和应急处理实力，并对其进行充分的评估。5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置状况。6、本地或上级机构制定的应急救援预案状况。企业预案应听从于本地或上级机构的预案，应做到相互

31、协调、响应、资源共享、实现联动。7、国家及地方机关法律法规的要求。五、应急预案的编制应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急打算和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急打算和事故发生后的紧急复原以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下：1、组织企业工程技术人员，平安管理人员和各职能科室负责人充分酝酿探讨，对紧急状况或事故灾难及其后果进行预料，辨识及评价。2、规定应急救援的指挥与协调机构，发生事故时由谁指挥，指挥不在时，谁顶替指挥，指挥人员的职责应明确。3、规定参加应急救援工作的各个部门、人员的职责，当发生事故

32、时，这些部门和人员该做些什么？应当怎样做？在有公安消防等部门的参加时应当如何协作，该做些什么，应当怎样做。4、规定应急救援时，可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括外部和社会资源等。5、在紧急状况下发生时明确如何爱护生命财产，如何疏散撤离人员，如何爱护施救人员的自身平安，如何爱护环境，如何统计伤亡状况及上报工作等措施。6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、平安保卫组、物资及后勤保障组、医疗救援组、复原清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院，但必需有专人负责转运伤员或负责联系工作等。7、明确通讯调度和生产调度负责人，组织相关工程技术和平安管理人员提出施救

33、方案。如停气、降压、放散、点火等详细措施。必要时，向上级报告恳求增援时必需照实报告的内容，这些内容包括：事故发生的时间、地点；事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡状况；引发事故的初步缘由及当前状况；事故的抢险处理状况；抢险救援存在的主要困难和问题；事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的平安通道、避灾路途等。在上级及外部救援人员赶到现场前，要画好事故现场示意图。8、现场复原及善后处理。9、预案的启动原则，明确哪种状况下实施启动的响应机制。10、领导的审批签发，组织企业人员全员学习。11、其它，应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。六、应急救援预案的演练应急演练是检验、评价

34、和保持应急实力的一个重要手段，其重要作用体现在：可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发觉应急资源的不足，改善各参加部门、人员之间的协调关系，提高应急人员的娴熟程度和技术水平，进一步明确各自的职责，提高整体应急反应实力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练，以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施协作，使预案真正起到作用。总之，燃气企业制定应急预案不是为了完成任务，不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了，还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全平安生产目标责任管理制度，建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养平安操作

35、规程，应逐步建立管线平安评估制度、有安排、有针对性地对老化管线实施更新。同时，要加大对城镇燃气平安宣扬教化力度，充分利用媒体，采纳多种方式和手段，宣扬城镇燃气平安生产工作的法律法规和平安用气学问，使广阔群众了解燃气学问，增加自我防范意识，“报警早，损失小”，群众是最好的平安巡察员，及早地发觉和消退平安隐患，就能有效地遏制重、特大平安生产事故的发生。燃气事故应急预案6摘要：燃气企业事故应急预案的编制是一项基础性、系统性的工作，与平安生产休戚相关。阐述了预案编制体系的建立、应急预案编制要求与做法、制度化建设和保障制度等。关键词：燃气企业；事故；应急预案城镇燃气是市政公用设施的重要组成部分，是工业生

36、产的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善则易引发事故，对人民群众的生命平安、财产和环境构成极大威逼。事故应急救援是近年来国内外开展的一项社会性防灾救灾工作。应急救援可以加强重大事故的处理实力，依据预先制定的应急处理方法和措施，一旦重大事故发生，能做到临危不乱，高效、快速做出应急反应，尽可能缩小事故的影响范围，将损失和危害降到最低程度。因此，正确相识应急救援的重要性，制订燃气事故应急处置预案，已无可回避地摆到每一个燃气企业的面前。1应急预案编制体系的建立11编制原则和指导思想燃气突发事故的显明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾难，尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设

37、施，与人民群众休戚相关，事故的后果不可思议。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则，同时兼顾财产和环境的防护；坚持“预防为主，自救为先，统一指挥，快速反应”的指导思想，从而最大限度地降低危害，防止次生灾难的发生。12应急预案的结构一个完整的预案一般由一个主件和若干个附件构成。主件主要包含以下内容：总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。附件有：厂站平面图、危急源分布图、消防设施分布图、组织机构名单、通讯录、装备清单、站区周边资料等。预案的各个组成要件应有机结合、相辅相成，形成一个结构严谨、内容翔实的整体。2燃气企业危急源的确定与评估把危急源

38、辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求，从而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源1。21危急源的确定依据本单位生产储存燃气的品种、储量、工艺等状况，分析事故多发部位和薄弱环节，确定应急救援的危急源目标，并按其危急性的大小进行编号和加以图示。22潜在危急性的评估预案对每个已确定的危急源都要做出潜在危急性的分析，预料可能导致事故发生的途径，例如：误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出等；预料事故可能造成的后果及对四周环境带来的危害和范围。3应急预案编制的要求与做法31全面收集资料预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据，特殊是事故案例，脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性

39、和好用性的，所以燃气企业必需把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如：对于一个液化石油气储配站而言，不仅须要驾驭储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料，还应了解清晰距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民状况、周边区域道路交通和疏散路途、主导风向和历年水文地质数据等。32设立指挥机构及明确职责分工燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援吩咐和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室，由企业负责人任总指挥，假如负责人不在，应明确接替人选，这点在预案编制中应

40、予明确。指挥部的成员，除部分固定人员外，其他人员平常可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作起先，他们必需立即聚集起来，赶赴现场，参与到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去，组成一个凝合力强的救灾团队。在预案中，指挥部及其下设分组都应定人定岗，明确各自职责分工，建立有效的协同作战机制。33队伍与装备抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力气，担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期限制的任务，在预案中应落实详细人员，使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外，应急装备不容忽视，通常须要配备的装备有。2J：抢修设备(专用抢修车辆、修理机具、备品备件)、防

41、护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今日，充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险成功的一个重要因素，有时可起到事半功倍的效果。34预警机制与响应程序341预警机制根据突发燃气事故的潜在危急程度和可能的发展趋势，燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别，并对预警信号做出规定，要求全部工作人员都应娴熟驾驭它的含义和用法。以往预案的编制往往重在供应防卫、抢险、善后等阶段的措施，对于事前的预报和预警没有赐予足够的重视，简单错失抗灾救灾的最佳时机，因此在“预”字上也大有文章可做。另外，预警级别要有详细规定，特殊是要量化，以避开应急工作中的盲目

42、和混乱。342响应程序响应程序同样须进行分级管理。依据不同险情，在预案中明确启动的范围和条件，逐级上报，便于指挥部刚好发出精确的指令。发生重大事故时，还应马上拨打119、110、120求助，并向当地政府和燃气行政管理部门报告，有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有特地叙述。35事故处置方案与处置程序351处置方案对已确定的危急源，根据其可能导致事故的途径和模拟事故状态，制定有针对性的预防措施，这就是应急处置方案，它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应依据工艺特点、操作规程等技术要求来制定，体现科学性和好用性相结合，同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业，同样是一个燃气管道事

43、故处置方案，由于压力、管材和工艺上的差异，应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种状况，不能一概而论。352处置程序应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采纳制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然，一旦发生事故时，第一步先做什么，其次步应做什么，第三步再做什么，都作了明确规定。这样才能保证临危不惧，正确指挥，根据处置方案有条不紊地绽开救援行动。在预案编制和实施中尤其要留意两点。一是本单位抢险抢救力气不足或有可能危及社会平安时，指挥部必需马上向上级和友邻单位报告，必要时求救社会力气救济；二是凡事故现场发生人员伤亡的，要想方设法抢救伤员，送入旁边医

44、院抢救，刚好限制危急源，实行坚决措施，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。36警戒与疏散在发生重大事故可能对厂区内外人群平安构成威逼时，必需在指挥部统一指挥下，在最短时间内划定警戒范围，并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标，依据不同事故，对疏散的方向、距离和集中地点做出详细规定，但总的原则是疏散平安地点处于当时的上风向。对于可能威逼到厂外居民平安的状况，指挥部应马上和地方有关部门联系，引导居民快速撤离到平安地点。37事故善后处理与分析总结事故处置结束后，要高度重视做好伤亡人员家属的工作，仔细处理好事故善后事宜，以确保社会稳定；同时，刚好组织开展调查工作，查明事

45、故缘由、损失和责任，提出事故处理看法及防止类似事故再次发生所应实行措施的建议。4正确相识预案编制工作为了做好预案的编制工作，每一个燃气企业应从思想上真正相识到其重要性和必要性。首先，这是平安生产法等国家法律法规给予的职责所在；其次，隐患险于明火，防范于未然，企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程，涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具运用等方面。须要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障，绝不能泛泛而谈，而是要有针对性地提出问题、解决问题，体现出预案的好用性和可操作性。另外，也应看到预案编制工作是一个长期

46、逐步完善的过程，须要在实际应用中不断通过检验得以提升，因此，燃气企业应切实加强预案的制度化建设，列入日常管理，定期对预案进行修订与充溢。5健全保障制度演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演习有利于落实岗位责任制，熟识应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急打算状态及检验预案的可行性。值班制度。建立24h值班制度，夜间由行政值班人员和生产调度负责，遇到问题刚好处理。检查制度。在日常管理中，由指挥部结合生产平安工作，检查应急救援工作状况，不足之处尽快整改，遗漏之处刚好补充。例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议，检查前期工作，并针对存在的问题，主动实行措施加以改进。6结语燃气企业应急预案的编制工作是城市燃气系统应急救援体系最基础、最干脆的一个环节。实践证明，预案的编制和落实有力地推动了抢险抢修工作的深化化，使得防灾救灾工作有章可循，有利于防灾责任制的落实，全面提高了燃气企业的平安保障实力。各燃气企业应切实变更目前在预案编制中存在的“宏观的多，微观的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科学化、精细化地编制和管理预案，实现燃气行业的可持续发展。