预算会计学硕士毕业论文.docx
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1、预算会计学硕士毕业论文我国现行的预算会计制度固然与原预算会计制度相比,会计核算体系愈加系统,会计信息愈加具有可比性。下面是学习啦我为大家整理的预算会计学硕士毕业论文,供大家参考。预算会计学硕士毕业论文篇一绩效预算与现行预算会计制度改革分析摘要:我国现行预算会计制度在很大程度上忽视了社会公众及其他利益相关者对会计信息的需求。随着经济体制改革和财政管理改革的深化,预算会计制度的众多问题和局限性逐步产生和显现出来。公共财政预算会计制度改革是绩效预算施行的必要条件,建立完善的财政信息系统,及时、准确、完好地提供财政信息;运用绩效预算的科学管理工具和方法促进绩效预算的施行进程,才能提高绩效预算的决策和执
2、行效率。关键词:现行预算会计制度改革;问题分析;改革我国现行预算会计基本体系由财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度构成。现行的预算会计只是核算、反映和监督政府及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计,没有从根本上改变在高度集中的计划经济体制下建立起来的预算会计的基本形式,在很大程度上忽视了社会公众及其他利益相关者对会计信息的需求。随着经济体制改革和财政管理改革的深化,预算会计制度的众多问题和局限性逐步产生和显现出来。一、现行预算会计制度不适应绩效预算的问题分析1.我国现行预算会计制度使用的方法我国现行的预算会计制度使用的是收付实现制的会计方法,在收付实现
3、制会计制度下,能够通过提早或延迟现金支付来人为地操纵各年度的支出,同时也不能将资本性成本在使用年限内进行摊销。这使得政府在一定时期内提供的公共产品和服务的成本很难客观、准确地反映出来,与绩效预算的注重效率和效果以及财政透明性不相适应。收付实现制对于推行绩效预算制度改革是存在一些局限性。2.现行的预算会计制度存在的局限性 (1)财政支出只包括以现金实际支付的部分。不能反映那些当期虽已发生,但尚未用现金支付的部分,很多承当的现实债务不能得到反映,不利于防备财政风险。(2)不利于正确处理年终结转事项。年度预算执行经过中,各级财政部门经常出现预算已安排,但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处
4、理,进而出现年终结余虚增的现象。(3)造成人为操作的问题。它能够通过提早或延迟支付现金,人为地操纵各年度的支出,同时,也不能将资本性项目的购买成本在使用年限内进行分摊。(4)没有核算和反映政府的固定资产,行政、事业单位的固定资产也不计提折旧。从报表上无法反映固定资产净值情况,使固定资产的账面价值与实际价值背离,报表价值量的汇总没有任何意义,同时也不利于准确地反映行政单位政务成本情况,不利于考核政绩。(5)只将政府参股反映为当期的财政支出。没有对国有股权和有价证券进行会计确认、计量、记录和报告,国有资本运营状况没有全面反映,不利于考核国有资本运营绩效。(6)预算会计不能真实反映政府资金运动,出现
5、财政假平衡、真赤字现象。其主要表现为两个方面:一是财政赤字、单位结余。在政府财政中,很多已经作了拨款处理的款项,在预算单位的会计账目上,由于尚未实际支付,还没有作支出处理,因此构成单位账面结余。二是财政平衡、单位赤字。政府财政外表上到达平衡,却实际面临着宏大的隐性债务风险。二、绩效预算的改革与施行1.计划与绩效预算。计划与绩效预算,目的是对政府活动的产出成本予以衡量。在这种预算制度中,公共部门的产出与投入都遭到重视。换言之,比拟重视效率性。这种预算制度是由于政府公共部门追求效率产生的,也就是讲是在投入产出工具的推动下产生的。2.设计、计划和预算制度。这种预算制度的雏形是1924年的通用汽车公司
6、的一种管理制度。设计计划预算制度的基本内涵是:在设计阶段,预算编制者寻求的是确认目前与将来组织之目的,以及对达成这些目的的各种可能途径作出评估;在计划阶段,预算编制人员将设计阶段所提出建议加以整合,并根据优先顺序构成各种计划,以备组织中不同层级进行决策制定时用;最后一个阶段即预算阶段,它的任务是通过工作分配和相应的资源分配,将每一个年度计划转化为一系列详细的年度活动。3.零基预算是将每年的预算,从零的基准开场,不局限于上年度或以前年度预算数字的高低,重新审视其业务活动,决定其优先级,并根据成本效益的分析,就下年度预算做出最适当的安排。由于决策技术的发展使得零基预算在个人决策时显得简单和有效,因
7、而零基预算主要应用于小规模的组织决策,在地方政府层面上零基预算得到了发展和广泛应用。三、绩效预算管理的优势第一,绩效预算管理工具改良了政府预算部门公共服务的方法与技能。绩效预算分析工具的实行带来了一系列以结果绩效为本的管理措施的运用。预算部门围绕其绩效战略进行绩效管理,采用目的管理、全面标杆管理等手段,强化政府对顾客(公民)的责任;增加顾客选择的时机,尊重顾客选择的权利,调查和审视社会公众对公共服务的要求和满意程度,让顾客介入管理;实行战略资源控制和成本核算,建立以结果导向为基础的公共预算制度,实行绩效审计和反应与财政预算拨款挂钩。第二,绩效预算分析工具提高了公共预算的效率,产生良好的绩效预算
8、执行效果。当代化的绩效预算制度要求决策者必须专业化,顾客(公民)不会仅仅由于政府公务员的权威而信任,而是更由于政府公务人员的专业化水平而维护其服务,接受政府的预算决策。利用不断创新的绩效预算分析工具能够提高决策者的决策水平,使其愈加专业化。专业化的决策提高了决策的效率,也使实现预算结果的可能性进一步提高。四、绩效预算管理分析工具的应用1.平衡计分卡平衡计分卡方法应用在绩效预算中,其分级施行将促进信息在组织层级之间的上下流动,提高决策效率。与传统的绩效预算评估方法相比,分级施行平衡计分卡更能促进绩效预算部门内部各组织之间的良好沟通。而且在公共绩效预算部门,要到达绩效目的,经常要跨越各层次和各服务
9、部门,分级施行平衡计分卡技术能够促进内部协调。2.全面标杆管理全面标杆管理在绩效预算中应用,其核心是给公共预算决策者提供一个恰当的方法途径,通过对领先部门的管理学习比照,提高本部门的管理流程和效率。在绩效预算中全面标杆管理的效果是非常显著的,在学习和引进了其他机构或私营部门的一些较好的做法后,会自觉主动地找出本人与之相比拟显现出来的缺乏,进而缩短差距。首先,对公共预算部门的组织绩效而言保证组织活动方向的正确。采用标杆管理,借鉴其他组织怎样进行决策、怎样配备组织人员等方面的先进经历,能够尽可能地做到最优决策,进而保证方向的正确。其次,在保证组织活动方向正确的前提下,推行标杆管理可使组织以较少的投
10、入获得较大的产出,避免一些不必要的浪费。再次,采用标杆管理可使部门绩效得到提高,有效实现组织的绩效预算战略目的。标杆管理极为重要的一个方面就是引进并严格但非僵化地遵循一系列的程序。程序是工作不断反复的一种机制。组织工作人员能通过对业务处理中存在的显在或潜在的程序的认识,作出预测、保护程序,有效地处理业务。公共财政预算会计制度改革是绩效预算施行的必要条件,假如没有部门预算、国库集中收付、政府采购和预算会计制度改革,也就不可能推进绩效预算,绩效预算是以权责发生制为前提的预算制度;财政管理信息系统建设对绩效预算的施行至关重要,绩效预算要求项目成本衡量准确,要求反映政府活动成本充分和完好,这些都需要财
11、政信息完全充分,只要建立完善的财政信息系统,才能及时、准确、完好地提供财政信息;绩效预算的科学管理工具和方法能够促进绩效预算的施行进程,同时提高绩效预算的决策和执行效率,也能够通过反应进行正向鼓励;绩效预算的施行要求有一支能熟悉制度框架、了解政策内涵并运用当代化手段处理业务的专业化程度较高的队伍。参考文献: 1王德祥.美国新绩效预算改革及其对我国公共财政建设的启示J.科技进步与对策,2020(12). 2刘群,邱锦异.浅议项目绩效预算J.当代商业,2020(23). 3孙达男,宋良荣.科研项目绩效预算管理讨论J.商业时代,2007(6).预算会计学硕士毕业论文篇二广播电视单位实行预算会计建议我
12、国现行的预算会计制度是1998年改革以后施行的,当时是为了适应社会主义市场经济体制的需要,在政府职能、财政管理方式等方面进行了一系列改革,主要包括部门预算的编制、实行国库集中收付制度、政府采购制度等。目前,随着经济体制改革的深化,预算会计制度的局限性逐步显现,原有的核算体系,核算内容和核算方法需要进行进一步修改和完善。广播电视单位作为全额事业单位,会计核算全面执行(事业单位会计准则)、(事业单位会计制度),属于预算会计的范畴。随着改革的推进,在执行经过中也存在一些问题与缺乏,需要进行改良和完善。一、目前存在的问题1.广播电视单位作为全额事业单位,所有的收支全部纳入财政预算,采用国库集中收付制度
13、和政府采购制度,使单位资金的流向发生了重大变化预算单位的大额采购和大额支出均由财政部门直接拨付给供给商。事业单位的资金流向一方面表现为收入的增加,另一方面表现为支出的增加或非货币性资产的增加,这样预算单位的核算内容就发生了相应的变化。收到货币资金时不能直接计收入,而是在收到财政返还款才能确认收入。根据收支两条线的原则,每一笔支出事先要编制预算,实际支出时要附上书面合同、文件报国库处审批。最后收到付款通知单才能入账,使购置手续愈加复杂,繁多,购置时间更长。2.现行预算会计不能为编制部门预算提供相关的会计信息预算会计提供的信息是编制部门预算的基础。现行预算编制一般采用零基预算,一切从零开场,主要是
14、根据预算单位的编制人数和实有人数以及上年的支出定额标准来编制。因而,假如没有可靠的会计信息,就无法编制零基预算。然而目前,随着广电行业的不断发展,规模不断扩大,不再是单纯依靠财政拨款的事业单位,管理形式也不再是纯事业型的管理形式。它是在执行事业单位会计制度的前提下,同时实行内部成本核算,即以事业单位会计科目为主线,在事业支出科目下增设成本费用明细科目,除对外提供资产负债表、收益总表和事业支出明细表外,还要提供内部成本报表,以加强会计监督职能。因而,实际的会计核算已经不能为编制部门预算提供相关的会计信息。3.预算会计对固定资产缺乏有效的管理广播电视单位是一个重装备、高投入的事业单位,固定资产种类
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