1K420000 市政公用工程项目施工管理.ppt
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1、1K420000市政公用工程项目施工管理,主讲:颜海微课程:jgswkc,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420010市政公用工程施工招标投标管理,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420011市政公用工程招标投标管理,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。(一)招标文件主要内容(1)投标邀请书;(2)投标人须知;(3)合同主要条款;(4)投标文件格式;(5)工程量清单;(6)技术条款;(7)设计图纸;(8)评标标准和方法;(9)投标辅助材料。(二)招标方式工程施工招标分为公开招标和邀请招标:(三)招标公告(四)资格预审资格审查分为资
2、格预审和资格后审。,三、投标投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件通常由商务部分、经济部分、技术部分等组成。(三)投标保证金投标保证金一般不得超过投标总价的2%。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,一、工程施工招标条件(一)公开招标(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(
3、3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;(4)有相应资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。,1K420012市政公用工程施工招标条件与程序,(二)邀请招标(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;(5)法律、法规规定不宜公开招标的。二、招标程序编制招标文件发布招标公告发售招标文件投标评标定标签订合同,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,(三)评
4、标程序(1)评标专家在评标专家库中随机抽取(7)依据评分,评标委员会推荐出中标单位排名顺序。(四)定标原则与方法(1)评标委员会推荐出中标单位排名顺序,(招标人)应选择排名第一的中标候选人为中标人。(2)如果出现前三名中标候选人均放弃或被取消中标资格,招标人应重新组织招标。(五)合同授予(1)招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后5日内,依据推荐结果确定综合排名第一的中标人。(3)双方签订合同文件。,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420013市政公用工程施工投标条件与程序,(二)投标前准备工作(1)投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性
5、内容作出响应。切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。(2)投标文件必须严格按照招标文件的规定编写。三、标书递交避免涂改,签字盖章,正副本数量,密封,按照规定时间、地点递交文件。,1K420020市政公用工程造价管理,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420021设计概算的应用,一、设计概算作用与分级设计概算是确定和控制建设项目全部投资的文件,是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据,是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。三、概算文件的编审程序和质量控制(2)项目设计负责人和概算负责人对全部设计
6、概算的质量负责;概算文件编制人员对投资的合理性负责。(3)概算文件需经编制单位自审,建设单位(项目业主)复审,工程造价主管部门审批。(4)概算编制与审查人员须有国家注册造价工程师资格,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420022施工图预算的应用,施工图预算是进行编制标底、工程量清单、投标报价、编写施工组织设计、施工成本控制、工程费用调整的依据。,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420023市政公用工程工程量清单计价的应用,一、工程量清单计价有关规定,建设工程造价,分部分项工程费,措施项目费,其他项目费,税金,分部分项工程量清单采用综合单价法计价。包括工料机、企业管理费和利润,清单工
7、程量是招投标报价基础,竣工结算以合同约定的实际工程量结算。,安全文明施工、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械设备进出场及安拆、施工降排水、建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护,可算工程量的计量可采用综合单价,其余以项计。,不得作为竞争性费用,规费,措施费中安全文明施工费不得作为竞争性费用。,暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。,措施项目费,其他项目费,税金,规费,措施项目费,其他项目费,规费:排污费、定额测定费、社会保障费、公积金、意外险。税金:营业税、城建税、教育费,2015年颜海一级建造师培训课件,二、工程量清单计价及应用(二)工程实施阶段(1)分部分项工程量的费用应依据双方
8、确认的工程量、合同约定的综合单价计算。(4)工程变更的综合单价按下列方法确定:1)合同中已有的,按合同中已有的综合单价确定;2)合同中有类似的,参照类似的综合单价确定;3)合同中没有的,由承包人提出,经发包人确认后执行。(5)清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人提出措施费变更,经发包人确认后调整。,2015年颜海一级建造师培训课件,(6)非承包人原因引起的工程量增减,在合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;在合同约定幅度以外的,其综合单价及措施费应予以
9、调整。(7)施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款;合同没有约定或约定不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。(8)因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款。(工程损害、第三方损害发包人;人员伤亡各自负担;承包人机械损害停工承包人;停工管理、保卫人员费用发包人;工程修理、修复费用发包人),1K420030市政公用工程合同管理,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420031施工阶段合同履约与管理要求,(一)合同文件的组成合同协议书、中标通知书、投标函、投标函附录、技术标准和要
10、求、图纸、已标价的工程量清单、其他合同文件。(四)合同管理主要内容1组织施工合同的全面执行。2以书面形式订立合同、洽商变更和记录。3合同不能履行或不能完全履行时,应及时处理。4进行合同变更、转让、终止和解除工作。,2015年颜海一级建造师培训课件,三、合同变更与评价(一)合同变更变更必须由监理提出变更令。承包方根据施工合同,向监理工程师提出变更申请;监理工程师进行审查,将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。变更发生的14d内提交变更价款报告,不提交,视为不涉及费用变更;监理收到报告后14d内确认,无正当理由不确认,报告自动生效。,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420032
11、工程索赔的应用,一、工程索赔的处理原则非本方原因,以合同为依据,准确合理计算费用工期。二、索赔的程序3个28天。三、索赔项目概述及起止日期计算方法1)延期发出图纸产生的索赔接中标通知书后,在28d内未收到图纸,进行工期索赔。2)恶劣的气候条件导致的索赔分为工程损失索赔及工期索赔。3)工程变更导致的索赔收到工程变更令或变更图纸。,2015年颜海一级建造师培训课件,(四)以承包方能力不可预见引起的索赔不可预见的情况:投标图纸不全、地质变化等。从影响开始至结束,涉及工艺改变、工程数量增加和工期索赔。(五)由外部环境而引起的索赔不属于承包人原因的外部环境影响导致停工等,一般进行工期及工程机械停滞费用索
12、赔。(六)监理工程师指令导致的索赔以收到监理工程师书面指令时为起算日,按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。(七)其他原因导致的承包方的索赔,视具体情况确定。,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420033施工合同风险防范措施,二、常见风险种类与识别(1)工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。(2)业主资信风险。(3)外界环境的风险。(4)合同风险。三、合同风险的管理与防范1)合同风险的规避:充分利用合同条款;增设保值条款、风险合同条款、支付条款;外汇风险回避;减少资金设备投入;加强索赔管理。2)风险的分散和转移-投保、向分包商转移3)确定和控制风险费,1K420040市政公用工程
13、施工成本管理,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420041施工成本管理的应用,三、施工成本管理的基础工作施工成本管理的基本流程:成本预测(人、料、机费)管理决策管理计划成本过程控制成本核算分析考核。(二)施工成本管理措施1加强成本管理观念2加强定额和预算管理3完善原始记录和统计工作4建立健全责任制度5建立考核和激励机制,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420042施工成本目标控制的措施,一、施工成本控制目标与原则成本最低原则、全员成本原则、目标分解原则、动态控制原则、责、权、利相结合的原则二、施工成本目标控制主要依据承包合同、施工成本计划、进度报告
14、、工程变更三、施工成本目标控制的方法市政公用工程大多采用施工图预算控制成本支出。,2015年颜海一级建造师培训课件,1K420043施工成本核算的应用,一、项目施工成本核算1人工费、材料费、机械台班数量及费用等。2本期内工程完成状况的量度。3管理费的汇总、核算和分摊。4对各分项工程以及总工程的各个项目费用核算及盈亏核算,提出工程成本核算报表。(三)项目施工成本核算的方法1会计核算2业务核算3统计核算二、项目施工成本分析找出差异和原因,评价、提出改进措施。1比较法2因素分析法3差额计算法4比率法,1K420050市政公用工程施工组织设计,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师
15、培训课件,(2)施工组织设计必须经企业技术负责人批准、盖章,有变更时要及时办理变更审批。二、施工组织设计的主要内容1.工程概况与特点2.施工平面布置图3.施工部署和管理体系4.施工方案及技术措施5.施工质量保证计划6.施工安全保证计划7.文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施,1K420051施工组织设计编制的注意事项,2015年颜海一级建造师培训课件,二、施工方案主要内容包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定,还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。,1K420052施工方案
16、确定的依据,2015年颜海一级建造师培训课件,编制施工组织设计的基础上,对危险性较大的分部分项工程单独编制专项施工方案。一、危险性较大的分部分项工程范围1)深基坑工程2)模板工程及支撑体系3)起重吊装及安装拆卸工程4)脚手架工程5)拆除、爆破工程6)其他二、专项方案编制实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。,1K420053专项施工方案编制与论证要求,2015年颜海一级建造师培训课件,三、专项方案的专家论证专家组成员;建设单位、监理单位、施工单位、勘察、设计单位相
17、关人员。专家组由5名及以上的专家组成。四、专项方案实施(一)施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。(二)施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。(三)专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。,2015年颜海一级建造师培训课件,一、现况交通调查二、交通导行方案设计原则交通导行方案要有利于施工组织和管理,确保车辆行人安全顺利通过施工区域。三、交通导行方案实施(一)获得交通
18、管理和道路管理部门的批准后组织实施(1)要获得交通管理和道路管理部门的批准,按照获准的交通疏导方案修建临时施工便线、便桥。(二)交通导行措施(1)严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围。,1K420054交通导行方案设计的要点,1K420060市政公用工程施工现场管理,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,一、施工现场的平面布置与划分(三)总平面布置原则1.尽可能减少施工用地。2.合理组织运输,保证场内道路畅通,运输方便,避免二次搬运。3.因地制宜划分施工区域。4.减少临时设施,降低工程成本。5.现场布置要方便生产生活。6施工平面布置应
19、符合主管部门相关规定和安全保卫、消防、环境保护的要求。,1K420061施工现场布置与管理要点,2015年颜海一级建造师培训课件,二、施工现场封闭管理(二)围挡(墙)(三)大门和出入口“五牌一图”。(四)警示标牌布置与悬挂四、施工临时设施搭设与管理(三)材料堆放与库存(1)由于城区施工场地受到严格控制,项目部合理组织材料的进场,减少现场材料的堆放量,减少场地和仓库面积。(2)各种材料、设备,按平面布置图码放整齐。(3)应减少二次搬运。(5)各种材料应当按照品种、规格堆放,并设明显标牌,标明名称、规格和产地等。(6)施工过程中做到“活完、料净、脚下清”。,2015年颜海一级建造师培训课件,二、管
20、理主要内容与要求(一)防治大气污染(二)防治水污染(三)防治施工噪声污染(四)防治施工固体废弃物污染(五)防治施工照明污染要求:熟悉以上五个防治的内容,1K420062环境保护和文明施工管理要点,2015年颜海一级建造师培训课件,二、管理措施及管理方法(1)劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同,(2)要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案,(3)劳务人员现场管理实名化。(4)劳务企业要按月编制工资发放表,经本人签字确认后,张贴公示。(5)劳务企业要为劳务人员缴纳社会保险。,1K420063劳务管理的有关要点,1K420070市政公用工程施工进度管理,2015年颜海一级建造师培训课件,20
21、15年颜海一级建造师培训课件,二、施工进度计划编制(三)工程进度计划方法常用的表达工程进度计划方法有横道图和网络计划图两种形式。要掌握网络图和横道图的绘制方法及相关参数计算。,1K420071施工进度计划编制方法的应用,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,计算流水步距K1:,开挖基坑的累加数列为:2、5、8、10,管道安装的累加数列为:2、4、7、10,错位相减得:2、5、8、102、4、7、102、3、4、3、-10,流水步距K1=结果中最大的数,K1=4,2015年颜海一级建造师培训课件,计算流水步距K2:,管道安装的累加数列为:2、4、7、10,基坑回填的
22、累加数列为:3、6、9、11,错位相减得:2、4、7、103、6、9、112、1、1、1、-11,流水步距K2=2,2015年颜海一级建造师培训课件,A1,2,B1,4,C1,4,D1,6,E1,7,A2,3,B2,5,C2,8,D2,7,E2,8,2015年颜海一级建造师培训课件,逐条确定施工路线如下:,31天,若非关键工作延误,则直接在图上修改,重新计算即可,延误工期:35-34=1天,A1,2,B1,4,C1,4,D1,6,E1,7,A2,3,B2,5,C2,8,D2,7,E2,8,5,31天31天33天34天35天,10,34天31天33天34天35天,33天,34天,31天,33天,
23、2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,一、施工进度目标控制包括总目标分解和分包工程控制两方面。二、进度计划控制与实施1年度和季度施工进度计划,均属控制性计划,确定并控制项目施工总进度的重要节点目标。2月、旬(或周)施工进度计划是实施性的作业计划。年、月、旬、周施工进度计划应逐级落实,最终通过施工任务书由作业班组实施。三、进度调整跟踪进度计划的实施并监督,发现进度计划受到干扰时,应采取调整计划措施。,1K420072施工进度计划调控措施,2015年颜海一级建造师培训课件,一、进度计划检查审核目的在于判断进度计划执行状态,分析影响因素,提出纠偏措施,为计划调整提供依据
24、。二、工程进度报告的内容1.工程项目执行情况的综述;2.实际施工进度图;3.工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况;4.进度偏差及原因分析;5.解决问题的措施;6.计划调整意见和建议。,1K420073施工进度报告的注意事项,1K420080市政公用工程施工质量管理,2015年颜海一级建造师培训课件,2015年颜海一级建造师培训课件,一、编制原则(1)质量保证计划应由施工项目负责人主持编制,项目技术负责人、质量负责人、施工生产负责人应按企业规定和项目分工负责编制。(2)质量保证计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,且应体现从资源投入到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控
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