突发传染病疫情应急预案精品.docx
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1、突发传染病疫情应急预案突发传染病疫情应急预案1为了提高我园预防和限制突发流行性疾病和传染病防治卫生事务的实力,最大限度消退疾病带来的威逼,确保幼儿园师生的身心健康和生命平安,确保教化教学工作的正常开展,XXXX幼儿园结合自身实际状况,依据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事务应急条例等法律法规的有关条款,特制定出本应急预案一、工作目标1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治学问的教化力度,提高广阔幼儿的自我爱护意识。2、坚持每天做好流行性疾病和传染病防治事务的信息检测报告,做到早发觉早报告早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制,刚好实行措施,确保突发性疾病和传染病在校内扩散。二、
2、工作原理1、预防为主、常抓不懈。幼儿园是各类疾病高发的场所,一旦出现疏忽和遗漏,就会带来不行抵抗的危害,幼儿园师生生命健康就会受到极大的威逼,因此,幼儿园的传染病防控工作应当是不行疏忽的重要工作之一,针对当前各种传染病高发状况,应加大宣扬力度。宣扬防范传染病和传播性疾病的学问,提高幼儿的防护意识和校内公共卫生水平,全力杜绝传染病在园的传播,必要时实行长效机制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有备无患。2、依法管理、快速反应。严格执行国家有关法律法规,对突发性流行病和传染病的防预、疫情报告限制和救治工作实行依法管理,对于存在瞒报和忽视等违法行为,依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组,
3、针对可能出现的传染状况,建立预警机制和医疗救治机制。要坚决做到快速、刚好、完善、稳妥地处理,强化各方投入,增加应急实力,最大限度的确保幼儿园师生的平安。三、组织管理成立预防和限制传染病疾病应急处置工作领导小组组长:XXX(园长)副组长:XXX(副园长)成员:XXX幼儿园成立以园长为组长的预防和限制传染病应急处置工作领导小组,详细负责落实幼儿园突发事务防治工作,主要职责如下:1、依据上级教化主管部门的有关精神和本地方的实际状况,制订出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案,2、健全和落实突发事务责任制,检查督促幼儿园各班级预防突发事务措施的落实状况,责任到人3、广泛深化班级,定期开展突发性流行
4、疾病和传染病的防治宣扬教化工作,在幼儿学习生活中普及突发事务预防学问,提高幼儿的应急处理实力。4、建立和完善幼儿的每日的晨午检记录,刚好驾驭幼儿的身体状况针。对可能出现了突发性流行疾病和传染病坚决做到:刚好发觉、刚好治疗等一系列的反应措施,确保幼儿园的教化教学的正常运转和幼儿园师生的身体健康。5、如发生流行性疾病和传染病,要刚好向上级以及有关主管部门汇报,并协作有关医疗部门做好防治工作。6、全部应急小组领导成员的通讯方式,要24小时保持畅通四、突发事务的应急反应依据全国突发公共卫生事务应急预案的规定,将突发事务的登记分为一般突发事务、重大突发事务和特大突发事务,结合本园的特点和实际,在必要时启
5、动相应的突发事务应急预案,做出应急反应。1、在地区发觉属于一般突发事务的疫情,启动第三级应急相应。一是马上启动一日一报告制度和加强疫情的通报,二是加强幼儿园各个班级以及园内外公共设施的卫生状况检疫工作,主动实行消毒措施确保幼儿园的平安,三是加大对园进入进出人员的检查工作,最大限制的防治疫情进入校内。2、发生重大突出事务的疫情启动其次级应急相应。一在园内开幼儿园的幼儿定时检测,检查身体状况,发觉健康问题,刚好排查和刚好救治,二刚好向上级有关部门报告,三是加强加大对幼儿园的消毒力度,协作上级医疗有关部门做好隔离工作,最终刚好通告疫情防控状况。3、所在地区发生特大突发事务,应启动第一应急相应。一封闭
6、式管理,严格限制外来人员进入幼儿园,二全面驾驭进出幼儿园人员的状况,发觉问题刚好上报,三幼儿园加大监测防控力度,对幼儿园各个公共设施、场所进行彻底消毒,确保校内平安。四加大防控和监测力度,做好疫情的防控状况公布。4、园内出现疫情后,应启动应急预案,针对感染的幼儿和老师刚好进行隔离,同时向上级有关部门通报状况,加大力度排查幼儿园的感染人数,有关部门到来后,通过排查对幼儿园师生进行检测,对幼儿园进行隔离,杜绝感染者离园,依据疫情的发展状况制定出解决方案,最大限度的限制和歼灭疫情的扩散,维护幼儿园的平安。突发传染病疫情应急预案21总则l.1编制目的全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的实力
7、,快速、有序、有效处置突发重大动物疫情,最大限度地削减经济损失和社会影响,保障畜牧产业平安和公共卫生平安。l.2编制依据依据中华人民共和国突发事务应对法、中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、黑龙江省动物防疫条例、国家突发重大动物疫情应急预案和黑龙江政府突发公共事务总体应急预案等法律法规,制定本预案。l.3适用范围本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。2组织指挥体系及职责2.1市防治指挥部组成及职责2.1.1市防治指挥部组成市政府成立由分管副市长任指挥长,市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长,市畜牧兽医局、市农委、市委宣扬部、市发改委、市财政局、市公安局
8、、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部(以下简称市防治指挥部)。市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局,市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。2.1.2省防治指挥部职责统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特殊重大动物疫情的应急处置工作;指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。2.1.3成员单位职责市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织
9、实施突发重大动物疫情的预防限制措施,并进行检查、督导;根据程序报告省级兽医主管部门确认疫情,依法划定疫点、疫区、受威逼区,提出封锁等建议;建立重大动物疫情防疫物资储备库,储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等,并负责日常管理,紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资;评估疫情处理及补贴所需资金,支配资金运用安排;对相关人员进行重大动物疫病学问、应急处理相关学问和技能的培训。2.1.4 市防治指挥部办公室职责根据市防治指挥部要求,详细制定防治政策、措施,部署扑灭突发重大动物疫情工作,并督促各地、各有关部门根据要求落实各项防治措施。担当市防治指挥部日常工作。2.2现场指挥部组成及职责2.2.
10、1现场指挥部组成发生突发重大以上动物疫情时,成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。现场指挥部依据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣扬报道组等应急处置工作组。2.2.2 现场指挥部职责统一调度指挥各工作组根据各自职责分工开呈现场处置工作。2.3专家组组成及职责市畜牧兽医局依据实际须要,建立重大动物疫情应急询问专家库,聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是:对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施;对突发重大动物疫情的应急打算工作提出建议;参加有关突发重大动物疫情
11、应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作;对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导,并对有关兽医专业人员进行培训;对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。各、区、县(市)政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。3监测、预警和报告3.1监测县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督,保证监测质量。市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门,依据国家有关规定和本省实际,组织开展动物疫情的监测工作
12、。动物疫病预防限制机构负责重大动物疫情的监测,根据国家和市监测安排,按时完成监测任务,刚好精确上报监测数据。乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。3.2预警各级畜牧兽医部门依据动物疫病预防限制机构供应的监测信息,根据动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度和发展趋势,刚好做出预警。3.3信息报告任何单位和个人发觉已经发生或可能发生突发重大动物疫情时,都应当马上向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防限制机构报告。3.3.1责任报告单位和责任报告人从事动物隔离、疫情监测、疫病探讨与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。3.3.2报
13、告时限和程序发觉可疑动物疫情时,必需马上向当地县(市、区)畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防限制机构报告。接到报告后,动物疫病预防限制机构应当马上派人赶赴现场诊断,必要时可请省级、市级动物疫病预防限制机构派人帮助进行诊断;初步认为疑似重大动物疫情的,应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防限制机构,并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防限制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内,分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防限制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特殊重大、重大动物疫情发生后,政府应在4小时内向国务院报告。初步认为
14、疑似突发重大动物疫情的,应当马上根据要求采集病料样品,送省动物疫病预防限制机构试验室确诊,省级动物疫病预防限制机构不能确诊的,应当马上送国家参考试验室确诊。3.3.3报告内容(1)疫情发生的时间、地点。(2)染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理改变、诊断状况。(3)流行病学和疫源追踪状况,是否有人员感染。(4)已实行的限制措施。(5)疫情报告的单位、报告人及联系方式等。在疫情报告期间,有关动物疫病预防限制机构和动物卫生监督机构应当马上实行临时隔离限制措施。必要时,当地县级以上政府可以实行封锁确定并实行扑杀、销毁等措施。4重大动物疫情分级4.1等级划分依据突发重大动物
15、疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特殊重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。4.2分级标准发生下列状况之一的,认定为特殊重大动物疫情(级):(1)高致病性禽流感在21日内,全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生疫情;或者在10个以上县(市、区)的行政区域连片发生疫情。(2)口蹄疫在14日内,本省及周边有4个以上省发生严峻疫情,且疫区连片。(3)国务院兽医主管部门认定的其他特殊重大动物疫情。发生下列状况之一的,认定为重大动物疫情(级):(1)高致病性禽流感在21日内,全省有2个以上市(地)的行政区域发生疫情;或者有20个
16、以上的疫点或者5个以上、10个以下县(市、区)的行政区域连片发生疫情。(2)口蹄疫在14日内,本省及毗邻2个以上省发生疫情,且疫区连片发生;全省有2个以上相邻市(地)的行政区域或者有5个以上县(市、区)的行政区域发生疫情,或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。(3)在一个平均潜藏期内,全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情,或者疫点数达到30个以上。(4)我国已歼灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生,或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。(5)在一个平均潜藏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行,波及3个以上市(
17、地)的行政区域,并呈接着扩散趋势。(6)国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的.其他重大动物疫情。发生下列状况之一的,认定为较大动物疫情(级):(1)高致病性禽流感在21日内,在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。(2)口蹄疫在14日内,在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。(3)在一个平均潜藏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。(4)在一个平均潜藏期内,在1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类
18、动物疫病,并且暴发流行。(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)种丢失、泄露。(6)市(地)以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。发生下列状况之一的,认定为一般动物疫情(级):(1)口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县(市、区)的行政区域内发生。(2)猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。(3)二、三类动物疫病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。(4)县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际状况、应对实力等,对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整,并报
19、政府和国务院兽医主管部门备案。5应急响应和终止5.1应急响应原则突发重大动物疫情发生后,事发地的各级及其有关部门根据分级响应的原则作出应急响应。并依据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势,刚好调整预警和响应级别。突发重大动物疫情应急处理要实行边调查、边处理、边核实的方式,有效限制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的地区,当地畜牧兽医部门接到疫情通报后,要马上组织做好人员、物资等各项应急打算工作,实行必要的防范措施,防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生,并根据上级畜牧兽医部门的统一指挥,支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。5.2应急响应依据突发重大动物疫情等级,突发重大动物疫情的应急
20、响应分为级(突发特殊重大动物疫情)、级(突发重大动物疫情)、级(突发较大动物疫情)、级(突发一般动物疫情)四级。5.2.1级(突发特殊重大动物疫情)应急响应突发特殊重大动物疫情确认后,市政府马上启动级应急响应,依据哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案做好应急处置工作,同时向政府报告。超出市政府处理实力的,必要时向政府、农业部恳求支援。5.2.2级(突发重大动物疫情)应急响应突发重大动物疫情确认后,市政府启动级应急响应,市指挥系统投入运转,并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位根据职责分工,开展响应处置工作。对超出市政府处置实力或者政府认为有必要干脆处置的,由省作出启动本预案的确定。
21、5.2.3级(突发较大动物疫情)应急响应突发较大动物疫情确认后,市政府启动级应急响应,根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作,并向省防治指挥部报告,必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场帮助指导疫情处置工作。5.2.4级(突发一般动物疫情)应急响应突发一般动物疫情确认后,区、县(市)政府启动级应急响应,根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作,并向上级防治指挥部报告,市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部依据须要供应技术支持。5.3应急处置措施(1)划定疫点、疫区、受威逼区。(2)根据规定发布封锁令,对疫区实施封锁。(3)设置临时动物
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