全厂停电应急预案范本.docx

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1、全厂停电应急预案全厂停电应急预案11总则遵循“平安第一，预防为主”的方针，坚持防卫和救援相结合的原则，以紧急事务的预料、预防为基础，以对紧急事务过程处理的快捷精确为核心，以全力保证人身、电网和设备平安为目标，以建立紧急事务的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理实力，将紧急事务造成的损失和影响降低到最低程度。2概况2.1 全厂对外停电事故是指发电厂向电网输送的有功功率为零。2.2发电厂地处豫北，共有5台机组，装机容量850MW，220KV出线6回, 110KV出线6回。3应急预案内容3.1应急指挥机构及其职责3.1.1机构组 长：副 组 长：常务副组长：成 员：、3.1.2成立各

2、专业应急小组网控运行应急组：单元运行应急组：继电爱护应急组：化学车间应急组：燃料车间应急组：汽机应急组：锅炉应急组：热控应急组：物资保障组：后勤、医疗保障组：保安、消防救援组：平安保障组：通讯保障组：3.1.3职责3.1.3.1全厂停电发生后，依据事故报告马上按本预案规定的程序，组织全厂力气赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限,快速复原机组稳定运行。同时要依据网络及运行方式的改变刚好修改预案，修改后的方案仍需上报批准。3.1.3.2负责向上级报告我厂的事故状况和事故处理进展状况。3.1.3.3各应急小组在事故发生后，应马上按职责分工，赶赴现场组织事故处理，首先，要根据保设备的原则，保障平安停

3、机，避开重大设备损坏事故；其次，要马上与调度联系复原上候双合环，尽快复原系统稳定运行，防止事故扩大。3.1.3.4事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，仔细做好有关状况的记录工作。3.1.3.5全厂全部生产单位，对事故发生的现象、设备损坏状况和事故处理经过肯定要记录清晰，等待备查。3.1.3.6事故应急处理的终止:机组全部复原正常运行。3.1.3.7组织和供应事故复原所须要的备品备件。组织事故复原所必需的生产车辆。组织实施事故复原所必需实行的临时性措施。3.1.3.8完成对外停电事故（发生缘由、处理经过、设备损坏和经济损失状况）调查报告的编写和上报工作。3.1.3

4、.9对所定预案进行定期演习。3.1.4各组成员受上一级主管领导的指挥，负责各预案的审核和运作。3.1.5组织定期演练：每年组织进行一次演练。3.2紧急事务的预防3.2.1设备掉闸的缘由就是设备故障、爱护误动、人员误操作、自然灾难的影响。3.2.2防止同时掉闸事故的措施：3.2.2.1仔细执行巡回检查制度，发觉缺陷刚好处理，异样天气要增加检查次数。3.2.2.2运行人员要根据检查卡仔细逐项检查。3.2.2.3检修人员在处理缺陷时要仔细分析危急点，做到平安牢靠。3.2.2.4运行人员保证不误走间隔，不误操作应是引起高度警惕,加强对运行线路检查维护工作.3.2.2.5运行人员严格执行两票三制，操作票

5、做到四审无误。3.3应急预案的启动3.3.1两个条件其中一个条件具备时值班值长立刻汇报厂长和发电部部长，由厂长汇报上级主管部门，同时值长汇报调度。3.3.2厂长宣布启动全厂对外停电应急预案。3.3.3运行人员根据事务的预案进行处理。3.3.4各应急小组在接到应急预案启动吩咐后根据自己的管辖区域进入生产现场进行应急。3.3.5当全厂机组复原正常运行方式后由厂长宣布危机行动结束。3.4紧急事务的应对3.4.1全厂必需知道该事务启动条件的岗位3.4.1.1运行值班岗位：值长、副值长、网控班长和值班员、单元长、机组长、主值。3.4.1.2管理岗位：生产厂长、总工、生产部门部长、副部长、车间主任、物资供

6、应部部长、副部长。3.4.1.3检修公司：电气专业、继电爱护、热工。3.4.2危机预案的处理及要点。3.4.2.1值长应急处理要点：马上向中调汇报，依据故障现象与继保和网控运行人员刚好将故障设备隔离，向调度要令快速复原母线送电。然后复原各启动变带厂用电运行，确保机组平安停机。督促各机将工业水池补水及工业泵和射水泵的注水门倒由循环水供。各机循环泵倒用循环水供机架冷却水。假如联变属人员误碰和爱护误动掉闸时，是否用联变给220KV母线先送电，应按调度吩咐执行。3.4.2.2网控应急处理要点a)当发觉220KV系统全停，站用电失去，依据故障现象，刚好精确推断出失电缘由，并马上汇报值长，为值长作出6KV

7、厂用段可以向6KV公用段供电确定供应依据。b)检查380V网控段电源进线开关合好。c)断开220KV全部开关。d)当6KV公用段由厂用段反带胜利后，检查网控变充电正常， 380V网控段及所带负荷复原供电。e)检查网控室地面插座已复原供电，通知维护复原网控计算机监控系统。f)上述操作完成后，检查220KV全部开关确断，复原直流系统I、II段浮充电装置。g)做好220KV系统复原供电的打算工作。3.4.2.3集控室处理要点(打闸停机后)集控各机组采纳一切可能方法保证机组平安稳定运行，作好由于两台循环泵全停造成机组跳闸，引起机组失去厂用电的事故预想。检查炉前燃油压力及主油阀状态，刚好关闭燃油调门。加

8、强监视自动补氢系统，当来氢压力低于机组氢压时退出自动补氢。关闭机炉侧各种疏放水，停止锅炉吹灰，以削减机组水损失，监视凝补水箱水位、各煤仓煤量及给煤机运行状况。新厂集控应马上检查仪用空压机联启正常，否则马上派人就地检查并刚好启动，以满意机组限制用气。3.4.2.4燃贮、除灰事故处理：当正在运行的全部设备突然停电后，应马上将其开关断开。设备来电后，必需请示值长同意才能启动设备运行。设备启动时发生掉闸，应查明缘由并消退后，方可进行其次次启动。油泵房油泵失电时，应马上把有电的供油泵投入运行。3.4.2.5化学运行事故处理：首先保证炉内加药系统和除盐水供水系统的正常运行。当上述系统失电时，马上与相应单元

9、长联系复原送电。设备启动中发生故障，应查明缘由并消退后，方可进行其次次启动。化学石灰水预处理依据值长吩咐，马上将水源地来水门全部关闭，保持补水泵接着运行。3.4.3通讯、车辆的保证：通信联系电话按本厂下发的.电话号码表及手机号码表执行。在事故发生后，通讯保障组应全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。确保值长与上级调度通信畅通，保证值长与各岗位间通信联系畅通。3.5生产、生活维持或复原方案3.5.1各单位生产人员在全厂停电事故发生后，在人身平安不受危害的状况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。3.5.2依据实际状况保证生活区的供水供电，物业公司、建安公司要刚好与值长联系，做

10、好各项工作。居委会要刚好做好宣扬工作，实行必要的措施保障商品供应和食品供应。全厂停电应急预案21总则1.1编制目的高效、有序地做好本企业全厂停电突发事务的应急处置和救援工作，避开或最大程度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产平安，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第13号）中华人民共和国环境爱护法（中华人民共和国主席令第9号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）中华人民共和国突发事务应对法（2007年11月1日起施行）中华人民共和国电力法(1996年4月

11、1日起施行)国家突发公共事务总体应急预案（国发200511号）电力平安事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号）生产平安事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）电力设备典型消防规程（DL5027-93）生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）电力企业应急预案管理方法（国能平安2014508号）企业平安生产应急管理九条规定（国家平安生产监督管理总局令第74号）电力企业综合应急预案编制导则（试行）中国大唐集团公司突发事务总体应急预案大唐集团制200947号中国大唐集团公司江苏省公司突发事务综合应急预案大唐南京发电厂突发事务综合应急预案（2015版）1.3适

12、用范围1.3.1本预案适用于我厂2660MW机组与系统连接点为上党变期间，全厂沟通电源全部失电时的应急处置。1.3.2本预案为大唐南京发电厂综合应急预案(简称综合应急预案)的专项预案，可以单独运用，也可以协作综合应急预案运用。1.3.3本预案仅适用于发电生产时指导全厂停电现场处置方案的编制工作。2应急处置基本原则2.2.1以人为本，平安第一。把保障员工生命平安和身体健康，最大程度地预防、削减和消退突发事务造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强应急救援人员的平安防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力气的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业根据各自的职责和权限，

13、负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。2.2.2统一领导，分级管理。在本厂重大突发事务应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项目部根据各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。2.2.3快速反应，协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.2.4依靠科学，依法规范。采纳先进的救援装备和技术，增加应急救援实力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作

14、性。2.2.5预防为主，平战结合。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3事务类型和危害程度分析3.1事务风险的来源、特性可能导致发电厂全厂停电的缘由大致有以下三点：其一，出现雨雪冰冻、强对流天气、异样大雾、洪水等气象灾难，地震灾难以及地质灾难等，引起母线架构垮塌和线路倒杆、闪络；其二，系统发生短路、接地故障，且开关或爱护拒动，导致失灵爱护动作或爱护越级动作，扩大停电范围，造成全厂沟通电源全部失去；其三，送出两回线路均跳闸，或220kV两段母线均故障，电网

15、系统瓦解，造成我厂机组有功功率无法送出，机组被迫停机，造成全厂沟通电源失电。3.2事务类型、影响范围及后果全厂停电事故是指我厂沟通电源全部失电。发生全厂停电事故后，全部机组开关、线路开关及启动变开关全部掉闸，全厂对外供电中断，厂用沟通电源全部失去，致使动力电源、限制电源及信号电源全部失去，对于机组的正常停机、停机后的相关处理及操作造成很大的影响，有可能造成主、副设备损坏。发生全厂停电事故后，全厂沟通电中断，与系统失去联系，使整个系统的联系变弱，或出现局域网运行，运行稳定性降低。如系统有功、无功储备不足，会发生频率、电压降低，甚至出现电压崩溃、系统瓦解、大面积停电的事故。4事务分级根据中国大唐集

16、团公司突发事务响应级别，并依据大唐南京发电厂综合应急预案要求和全厂停电事故严峻程度、涉及范围等，对本预案所指全厂停电突发事务分为三级：即级响应（集团公司级）、级响应（江苏省公司级）、级响应（厂级）级（集团公司级）事故：预料事故造成干脆经济损失5000万以上；造成事态特殊严峻，超出江苏省公司应急处置实力，亟待外部力气应急救援的事务。级（江苏省公司级）事故：预料事故造成干脆经济损失1000万以上；氢罐等爆炸事故；造成事态较严峻，超出本公司应急处置实力的事务。级（厂级）事故：预料干脆经济损失100万元以上；超出现场应急处置实力，全厂停电事故预期为一般事故或造成肯定社会影响的平安生产事故灾难。5应急指

17、挥机构及职责5.1应急组织体系5.1.1我厂成立突发事务应急管理领导小组，是应急管理工作的领导机构，组员如下（一）领导小组总指挥：厂长副总指挥：副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师成员：厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、修理部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成5.1.2应急管理领导小组下设以及办公室，是突发事务应急管理的办事机构，应急办公室主任由厂办公室主任担当，安监部、设备部负责人任副主任。5.1.3突发事务发生时，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援指挥工作，并依据现场须要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、

18、综合协调工作组、平安保卫工作组、医疗救援工作组、物资供应工作组、善后处理工作组等。分别为：1.抢险救援工作组主任：人资部主任成员：相关部门负责人2.稳定生产工作组主任：思政部主任成员：相关部门负责人3.综合协调工作组主任：厂长办公室成员：相关部门负责人4.平安保卫工作组主任：安监部主任成员：相关部门负责人5.医疗救援工作组主任：人资部主任成员：相关部门负责人6物资供应工作组主任：物资部主任成员：相关部门负责人7.善后处理工作组主任：厂长办公室成员：相关部门负责人5.1.4响应应急机构结构图5.2应急组织机构的职责5.2.1应急管理领导小组主要职责：（1）实行国家及集团公司有关突发事务应急管理的

19、法律、法规及有关规定。（2）负责突发事务应急决策和部署，负责指挥、协调应急打算、应急响应、应急救援和确定应急结束等工作。（3）统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理。（4）接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。（5）确定和宣布启动应急预案，负责组建各应急工作组。（6）发生生产事故后，与有关政府部门协作，负责组成事故调查组进行事故调查，并对事故责任者提出处理看法。（7）负责对事故（事务）进行分析，制订反事故措施安排。5.2.2应急办公室主要职责：（1）负责突发事务应急组织机构的日常管理工作。（2）组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。（3）负责

20、监督防范措施和应急措施的落实。（4）驾驭应急处理和复原状况，组织善后处置工作。（5）负责汇总、通报事故（事务）应急处理的进展状况，归口管理平安生产方面的信息，刚好向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。5.2.3现场应急指挥部职责：（1）接受应急管理领导小组的吩咐，详细负责现场的组织、指挥和调度。（2）全面了解灾难的状况，确保科学、有效、有序施救，将损失削减到最低程度，并依据现场实际刚好调整应变措施。（3）驾驭灾情发展的趋势，防止次生事故的发生。刚好做好与应急管理领导小组的信息联系，当人身事故或预料升级时，马上汇报。（4）组织涉及相关设施的处置，必要时确定危急区域现场人员的疏散或撤离。（5）调

21、动、协调应急工作组参加抢险救援工作。（6）详细负责应急后期处置工作，制定现场复原的措施做好现场的爱护工作。（7）由应急管理领导小组授权，抢险救援结束后，宣布应急结束。5.2.4应急救援现场各工作组职责：5.2.4.1抢险救援工作组：由应急办公室主任或副主任组长，由事发部门现场抢险人员、其他分部抢险人员、厂长办公室、安监部、设备部、策划部、人资部、物资部、修理部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。主要职责：负责人员损害的抢险；被困人员的紧急救援；被困人员的紧急疏散；被困物资的抢险；抢修人员的防护用品的运用；抢险、抢修人员的自身平安；设备的抢险、抢修；抢险、抢修中技术

22、支持；灾情过程中生产设备特别运行方式平安技术措施的审查；保证设备运行的平安性和牢靠性；为指挥部供应技术支持；应急现场的通信畅通；抢救物资的选购、临时贮存、发放和回收；确保抢救物资质量；为应急救援供应物资保障。5.2.4.2稳定生产工作组：由当值值长任组长，安监部、设备部、策划部、物资部、修理部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。主要职责：负责运行设备的调度和电网的稳定；与省调联系，稳定机组运行；供应灾情引起设备破拆的技术支持；灾情过程中生产设备特别运行方式平安技术措施的审查；负责保证设备运行的平安性和牢靠性；为指挥部供应技术支持；协调生产运行设备的处置和运行操作；

23、组织灾后的设备损失的评估；管辖范围内的设备运行操作；管辖范围内的运行和停役设备及现场的巡检；发觉灾情刚好汇报；运行设备事故预想的制订；爱护事故现场；组织或帮助事故调查。5.2.4.3综合协调工作组：办公室主任任组长，由由厂长办公室、策划部、人资部、财务部、思政部、实业总公司等人员组成。主要职责：负责经总指挥授权向外发布灾情；经总指挥授权，负责联系人力和物资的外部救援；接待外来人员或应对外界媒体；组织救灾全过程的录像摄制；协调与外部应急力气；政府部门的关系；抢险现场人力资源的调配；负责撤离人员的安置；所需救援物资或人员的交通工具的支配；抢险现场，抢险、抢修人员的饮食供应；抢险现场，抢险、抢修人员

24、的物品供应；突发事务信息的统一发布。5.2.4.4平安保卫组：由安监部主任任组长，由安监部、厂长办公室部等人员组成。主要职责：负责突发事务应急现场的平安监督和管理；组织监督检查各部室、部门（分部）抢险救灾措施的落实；受灾场所的平安秩序；监督抢险、抢修人员的防护用品的运用；监督和预防次生事故的发生；生产、生活区域的平安警戒；物资运输和人群疏散等的交通畅通。5.2.4.5医疗救援组：人资部主任担当组长，由医师、专职等医护人员组成。主要职责：负责组建抢险现场的医疗救援站；受伤者的紧急救助；与地方医院联手救治；与地方医院联系、护送被救治人员。5.2.4.6物资供应组：由物资部主任任组长，由财务部主任及

25、专职、策划部主任及专职等人员组成。主要职责：负责调集有效资源，供应最刚好、最大限度的物资保障和供应；抢险资金的落实。5.2.4.7善后处理组：由工会主要负责人任组长，由厂长办公室、人力资源部、工会等人员组成。主要职责：负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿；稳定员工心情，确保生产自救工作顺当进行等工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门为发电部。6.1.2风险监测的主要对象是生产过程中可能导致事故的平安管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行订正活动，防止该现象的扩展扩散，渐渐使其复原到正确状态，并建立相应信息档案。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信

26、息人干脆报告值长，值长按汇报程序通知本预案相关人员。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级一级预料将要发生级全厂停电平安事务，事务会随时发生，事态正在不断扩散。二级预料将要发生级全厂停电平安事务，事务即将发生，事态正在逐步扩大。三级预料将要发生级全厂停电平安事务，事务已经接近，事态有扩大的趋势。6.2.2预警发布程序6.2.2预警发布依据发生暴风雨、雷电、洪水、冰雹、大雾等极端恶劣气象时，就地限制柜、端子箱可能进水、结露；电缆沟积水；一次设备绝缘子可能闪络、放电；变压器、开关、刀闸、PT、CT、套管、避雷器、绝缘子和接地网可能污闪；厂用电系统发生故障，备用电源自投不胜利；机组发生跳闸事故且

27、厂用电部分失电；或当电网薄弱，线路发生故障跳闸等，应刚好做好全厂停电事故的预警工作，通过会议或授权形式进行预警信息发布：（1）召开应急管理领导小组会议，由领导小组组长或副组长在会议上发布预警；（2）应急管理领导小组授权由应急办公室发布预警；（3）据气象警报等级的改变，应急管理领导小组可依据自然灾难危害程度，刚好变更预警等级，由应急办公室发布预警。预警信息包括电网异样或本厂接线方式薄弱，灾难气象的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应实行的措施等。预警信息发布可采纳网页公告和短信平台形式，尽快把信息传到全部部门和班组。同时上报江苏省公司。6.2.3预警行动（1）任何部门任何人员发觉

28、运行设备出现重大异样，有可能严峻威逼主机或主系统平安时应在第一时间向单元长、值长报警。（2）当值值长接到报警后，应做到快速精确推断事故缘由、性质、范围、严峻程度，确认处理方案，避开事故升级。（3）当值值长接到网调有关事故信息后亦应刚好推断对本厂系统影响，依据网调吩咐合理调度机组负荷，调度相关部门进行处理，避开事故升级，同时通知应急办公室和应急管理领导小组。（4）运行值班员必需严格听从电网调度吩咐，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍运行值班人员进行应急处理。（5）在预警状态下，各应急处置工作组要做好全厂停电的应急打算工作，根据应急管理领导小组的要求，落实各项预警限制措施。（6）在预警状况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备平安为目标，全力以赴限制事态的进一步发展和扩大。6.2.4预警结束：确认无引发全厂停电的可能性时，应急管理领导小组干脆或授权应急办公室通过网页和短信平宣布预警解除，中止预警行动，复原正常生产、生活秩序。