3篇县委常委及乡镇班子2020年脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题生活会班子对照检查材料.docx

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1、篇一：县委常委班子2020年脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题生活会对照检查材料根据省、市关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求县委常委班子在认真学习文件、广泛征求意见和谈心谈话的基础上聚焦专项巡视反馈问题把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去进行了深入查摆和深刻剖析明确了整改方向和重点。现将对照检查情况报告如下：一、班子存在的突出问题及具体表现(一)存在问题1.落实巡视整改主体责任还存在不足方面：一是压力向下传导递减。常委班子核心作用发挥还不够好有的同志把自己等同于一般领导干部在工作中“等指标”、“等调度”机械地执行扶贫工作要求没有站在一个县委核心决策成员的高度对全

2、县脱贫攻坚工作进行统筹思考提出富有建设性的意见建议。有的同志在常委会讨论脱贫攻坚事项时只要不涉及自己挂点或分管的领域发表意见就“随大流”，多数时“没意见”导致一些党员干部和少数部门对脱贫攻坚重视不够、被动应付多、主动作为少。二是以党建促脱贫乏力党建工作抓得不实，还存在就党建抓党建、就脱贫抓脱贫的问题，没有很好地将党建工作与脱贫攻坚充分结合起来，以致一些贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够明显、村“两委”干部带动致富能力不强。比如少数村软弱涣散党组织坚强堡垒作用发挥不明显没有很好地将党建与脱贫工作结合起来，“一领办三参与”模式开展未有实质性进展带领贫困户脱贫致富成效不明显。(二)履行脱贫攻坚主体责任

3、方面一是党委总揽全局、协调各方作用不充分整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如201*年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金*万元截止*月*曰整合资金*万元占计划数的*%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如按照*文件要求党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位*扶贫开发领导小组双组长均未参加*年度、*年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为：个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)

4、和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想催一下动一下点一下做一下不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为：部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面存在着不适应新形势、新任务的情况农村基层党组织战斗堡垒作用不强作用发挥不到位“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距部分乡、村领导班子选配不及时部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低带领致富能力不

5、强难以适应当前脱贫攻坚工作需要。(三)落实监督责任和监管责任方面一是履行脱贫攻，监督责任不到位。表现为：紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为：部分村监督委员会监督意识不强不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位自查不深入不扎实以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在。(四)各类监督检查发现问题整改落实方面是问题整改成效有

6、差距。表现为：2017年省级扶贫开发成效考核中反馈*县存在*类*项问题截至2018年*月完成整改*项*项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如农村危房改造进度慢全县农村C、D级危房存量*户截至2018年10月底竣工率仅为*%;易地扶贫搬迁推进力度不够*个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化，安置点入住率为*%。二、产生问题的原因分析上述存在问题既反映在班子集体上也体现在班子成员身上。综合剖析主要有以下几个方面的原因。(一)认识不够深用新思想指导脱贫攻坚工作有差距以上存在问题反映出*班子在抓脱贫攻坚工作中还没有吃准吃透*关于扶贫工作的重要论述学习缺乏主动性深度广度不够要求不严有时借口工作忙、

7、任务重安排学习时紧时松尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面对党员干部的教育、管理、监督不到位没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。(二)站位不够高用新使命推进脱贫攻坚工作有差距对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了少数基层千部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇没有扎扎实实将帮助困

8、难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来。(三)能力不够强用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距*班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强在思想上、能力上、作风上与党的十九大提出的宏伟奋斗目标与*精准扶贫精准脱贫新定位新要求与*跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。(四)标准不够实用新担当压实脱贫攻坚责任有差距在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期各项工作任

9、务加重少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈工作中有时强调客观因素自觉不自觉地存在畏难情绪不敢碰硬不敢创新尤其是在面对急难险重任务时缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力苦干实干精神有所减退。面对新任务虽然全县干部都立下了军令状但工作落实不细不实的问题依然存在少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心工作标准不高导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。(五)纪律不够严用新作风护航脱贫攻坚工作有差距脱贫攻坚存在的所有问题无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松把关不严导致在工作落实环节上推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求个别*级领导缺乏担当没有

10、真正扛起脱贫攻坚的重任少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中少数干部存在怕得罪人得过且过的思想谨小慎微;怕出事明哲保身不敢担当;怕出力缺乏艰苦奋斗不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束存在上级抓得紧下面才抓得严的现象随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。三、整改的初步意见针对查摆出来的问题*班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则全面履行主体责任细化措施、健全制度、加强督查、认真整改确保各项整改工作

11、落到实处、取得实效扎实做好整改“后半篇文章”。(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变继续调动一切资源和力量精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、曰常学习、“三会一课”、“党员曰”等形式深学悟透*给予扶贫工作的重要论述用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法紧紧叮住“两不愁三保障”目标标准坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情

12、况汇报协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制每月至少召开一次调度会统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度切实解决基层组织软弱涣散问题充分发挥好驻村工作队作用打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势

13、。(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇进一步调整优化精准扶贫政策举措提高精准帮扶工作力度下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理开展“回头看”工作对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题全面排查短板弱项按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求为群众办实事解难

14、题全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制建立保险、救助等风险防控机制全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口通过加强社会综合保障健全“失血”救助提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化*定点帮扶、*协作在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源着力构建大扶贫工作格局。(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶

15、贫硬仗。巩固产业发展成果进一步完善产业扶持政策培养壮大增收产业对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制实现对贫困劳动力技能培训全覆盖提高转移就业组织化程度提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度深入实施健康扶贫全面落实兜底保障着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投

16、入力度大力实施巩固提升工程持续改善发展条件。(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家关于开展扶贫扶志行动的意见注重扶贫同扶志、扶智相结合进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入加快补齐贫困群众“精神短板”让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到脱贫攻坚取得的历史性成就充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设完善激励约束机制要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造通过文化、教育、科技等

17、多领域全方位的帮扶促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动深入挖掘脱贫典型的精神内涵用身边的事教育身边的人让贫困群众有目标、有方向。(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查结果进行通报。同时强化结果运用对真抓实干、成效显著的予以通报表扬优先提拔使用让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题启动问责程序。二是健全社

18、会监督、舆论监督平台规范精准扶贫各项工作公示公开制度加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制加强扶贫项目审计加大扶贫领域违规案件查处力度对向扶贫资金“动奶酪”的发现一起查处一起绝不姑息确保扶贫资金精准安排、精准使用打造廉洁扶贫、阳光扶贫。(六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察督查考核发现问题的整改工作特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、

19、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书实行台账管理整改一件、销号一件一抓到底、抓出成效。同时要把“当下改”和“长久立”结合起来做到深入整改、全面整改、彻底整改。街道领导班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会对照检查材料根据关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知文件有关要求，*街道领导班子紧扣专项巡视“回头看”整改主题，重点围绕落实巡视整改主体责任、落实整改监督责任、“两不愁三保障”方面突出问题整改、政策落实精准度、驻村帮扶工作等5个方面内容（无资金项目管理使用规范项目），立足找准问题、解决问题，深入开展谈

20、心谈话，广泛征求意见建议，全面深刻查摆存在问题，共征求到意见和建议13条，深挖问题产生根源，提出整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、整改落实情况（一）2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况2019年，*街道领导班子查摆出学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面党的践行初心使命，认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，重点围绕在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；知敬畏、存戒惧、守底线；群众观点、群众立场、群众感情、服务群众；思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等4个方面内容，立足找准问题、解决问题，全面对照检视，并对具体问题列

21、出整改清单。半年以来，领导班子明确责任分工，着力整改，较好地完成了问题整改工作。1、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面（1）是加强政治理论学习。深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理论、以及习近平总书记系列重要讲话精神，不断改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养，提升政治素质、坚定政治站位。进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（2）是加强业务知识学习。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，面对新时代、贯彻新理念、实现新作为，必须加强对金融方面的业务知识学习，有效开展工作，确保工

22、作取得实效。（3）是坚持理论联系实际，把书本知识和实际工作有机结合，在工作实践中不断总结经验，吸取教训，做到学以致用，切实抓好各项工作。2、在知敬畏、存戒惧、守底线方面（1）是坚定理想信念，坚决执行上级政策。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决执行上级党委、政府的决策部署，不打折扣、不搞变通。（2）是筑牢思想防线，切实增强纪律观念，遵守国家法律法规，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越线。（3）是强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求为主动遵守，将纪律要求贯彻到干部们的一言一行中，坚决做到自

23、觉抵制歪风邪气。（4）是加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心抓紧抓严作风建设，认真落实八项规定及各项“禁令”，自觉抵制四风，同时加强家风建设，练好本领，树好榜样。3、在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面（1）是全面贯彻落实十九大、十九届三中、四中精神，落实习近平关于脱贫攻坚工作重要指示，扎实做好脱贫工作，作为基层单位，增强政治意识，紧紧围绕扶贫脱贫“两不愁、三保障”的要求，半年来，组织各村第一书记和扶贫工作队相关人员，为贫困户们送去棉被、棉衣、大米、食用油等生活用品，在疫情期间，为贫困户送口罩、蔬菜等急需物品，详细询问贫困户家庭生产生活、劳动就业、子女教育等情况，为他们解决实际

24、困难，大力的推进我街的脱贫攻坚工作。（2）是优化制度流程、考核方式。加强对基层民生工作的调研，制定方案、办法与实际工作紧密结合，对民生工作的薄弱环节进一步加强，定期组织街道站办所负责人和第一书记、驻村干部专门座谈会，汇报阶段性工作，及时了解民生各领域工作困难，细化对具体工作和问题的指导。（3）是创新工作思路，解放思想大胆干，克服求稳和保守思想，特别是在今年的村级集体经济股份制改革创新上，把借鉴其他地区的先进经验与村组因地制宜结合，紧密聚集村集体经济发展需求和群众增收的愿望，进一步规范集体经济管理，促进集体资产保值增值，助推我街农业农村工作改革创新与转型升级。（4）是坚定不移贯彻新发展理念，这既

25、是政治要求，也是增强“四个意识”的具体体现，把该理念融会贯通到当前各项工作中来，严格落实“一岗双责”和“两个责任”，确保党的领导主体地位。4、增强思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面（1）是狠抓工作落实，减少文山会海。改进学风会风文风，对一些必须召开的会议尽量压缩、合并或套开，积极探索创新会议文件高效传达贯彻的落实方式，提高工作效率，让基层一线干部有更多时间和精力谋发展、抓落实。（2）是强化机关干部的专业知识能力，提升业务水平。班前例会定期组织机关干部学习，让干部学懂弄通各项最新的中央、省市区政策、文件，以专业的素质解决基层一线提出来的各项问题，实现机关干部为基层全心全意服务。（3）是“

26、少坐多走”，紧密联系群众。坚持深入基层调查研究，要求干部真正沉下去，摸实情，坚持将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为基层排忧解难，为基层和村民解决实际困难，主动以诚恳的态度接受群众的批评监督，牢固树立为民情怀。（4）是加强对在岗员工的纪律约束，严格劳动纪律管理。大力整治“怕慢假庸散”等突出问题，上下班时间严格按照机关制度规定，不定期采取电话核查和实地查看等方式对干部职工工作纪律进行实时监督，并按月对查岗情况进行通报，对违反纪律的行为进行查处。（二）专项巡视“回头看”反馈问题整改情况自接到上级工作任务清单以来，我街道第一时间制定*街道关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、

27、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案，根据我街实际情况，建立整改任务清单，明确整改时限、责任人，实行销号管理。同时开展专项工作部署会，将会议精神和工作要求传达到各村、各职能办公室（队、中心），从思想上和行动上打好专项巡视整改的工作基础。截至*日，共查摆中央第十一巡视组对*省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改任务三大类*个问题（其中立行立改10项均已整改到位，其余项均要求在5月1日前完成整改，并完善佐证资料的提供）；“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改任务4个问题；2019年度脱贫攻坚成效考核指出问题整改任务四大类27个问题（已整改销号13个问题，其

28、他问题均要求在5月1日前完成整改，并完善佐证资料的提供）。全街上下都将以最务实的作风、最有力的措施、最严格的要求，坚持以问题导向，发扬斗争精神，高质量完成中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改任务、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改任务、2019年度脱贫攻坚成效考核指出问题整改任务。确保排查整改问题不反弹，重点解决“两不愁、三保障”政策落实、完善相关的整改措施。同时，对已整改完成但需长期坚持的问题，建立长效机制。各项整改措施都与我市打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见结合起来，全力做好脱贫攻坚各项工作，确保如期实现脱贫攻坚目标。二、对照检查存在的突出问题（一）在

29、落实巡视整改主体责任方面一是思想站位还不够高。具体表现在：没有真正把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会成败的大局中去考虑，系统领悟习近平总书记重要讲话和省、市部署深度不够，工作精力过多集中于征地拆迁等工作，对脱贫攻坚这项中心工作和重大政治任务有所忽视，统筹协调力度不大。二是巡视整改责任方面压得不够紧实。具体体现在：对于上级脱贫攻坚传达交代的整改任务能够照单全收，并坚决执行，但在贯彻落实上对销号整改关注的度，对整改评价成效关注度不够；对于上级布置的整改任务能够坚决完成，但对于同一类问题反复出现研究长效办法不多，只希望各村和扶贫及相关站所尽快完成整改即可；对于各村整改中“老题重弹”，有时候虽以“下不

30、为例”强调，但缺少刚性制度约束，致使问题陷入整改的循环，削弱了整改成效。(二)在落实整改监督责任方面一是深度研究思考不够。具体表现在：对抓问题整改工作系统思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，方法不多、路子不广。对于上级通报的问题没有引起高度重视，有时候认为上级通报的问题没有涉及到我们，不能积极对照问题进行认领和举一反三，查找自身在脱贫攻坚任务重存在的不足和缺陷。二是坚定整改决心不够。具体表现在：对于脱贫攻坚中存在的一些问题，缺乏自揭伤疤的勇气，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。三是工作精细精准不够。具体表现在：个别村还存在档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问

31、题，帮扶工作不够“精细”“精准”。信息工作不完善，帮扶手册的填写有的空泛，有的太过于简单。（三）“两不愁三保障”方面突出问题整改方面目前建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题已得到全面解决，主要是涉及档外五类人员健康医疗保障还有盲区，按照多帮一把的原则，目前对于这一群体“两不愁三保障”政策覆盖还不够。（四）在政策落实精准度方面一是在政策取向上有偏离的倾向。目前对于巡视整改实际成效多依靠台账资料，政策落实上下功夫被动，部门之间的联动缺乏有效的衔接，致使巡视整改成效有打折扣的倾向。二是在整改力量统筹上有待加强。上级布置整改工作后，街级制定方案和问题清单并召开专题会议做了详细的布置，同时也成立了相应的整

32、改工作领导小组，但在具体问题整改落实上更多是依靠街道扶贫工作站仅有力量，面对限期全面整改到位的要求，涉及个别个性问题，街道各站办所整改力量统筹合力还需要加强。比如：岗位就业多为公益性岗位开发，就业渠道局限；有效培训针对性不强；在调动贫困群众脱贫内生动力上，办法不多，思路不够开阔。（五）在驻村帮扶工作方面少数干部存在作风不实的问题。扶贫领域还不同程度存在形式主义、官僚主义,比如，有的帮扶干部深入联系贫困户次数少，下村除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外，自选动作较少，走户解决实际问题坚持的不够经常。（六）资金项目管理使用规范方面街道脱贫攻坚工作不存在建设项目和产业项目。三、产生问题的原因分析（

33、一）思想认识不高。今年以来，尽管在脱贫攻坚工作中指导、监督力度不断加大，但仍然存在抓党建和街道中心工作较多，对全力做好脱贫攻坚工作的政治性、全局性认识不够深刻，存在局限思维，有时候认为脱贫攻坚工作作为全区工作的一部分，只要按照上级要求，按部就班，抓好具体落实就可以了。（二）宗旨意识树得不牢。缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，深入基层调查研究不够，仅满足于组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常，对困难户的实际需求了解掌握不深、不透、不全。在处理贫困群众的问题上，在为民解难题、办实事上想的办法不多，投入的精力不足，全心全意

34、为人民服务没有真正付诸于实践。（三）责任担当仍需加强。对新形势下脱贫攻坚的思路、方法研究不深，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。攻坚力度不够，当工作推进遇到瓶颈时，对一些不确定因素，心存顾虑宁可放慢节奏，也不愿冒风险，存在等、靠、要心理，主动作为、率先垂范不够，担当意识、进取意识、争先意识有所弱化。四、今后的努力方向和改进措施（一） 加强培训学习，筑牢思想基础。扎实开展以会代训等各类的脱贫攻坚专题培训。分层次组织开展好扶贫攻坚能力提升专题培训，深入学习贯彻中央扶贫工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，深化认识，凝聚共识，交流经验

35、，研讨问题，研究贯彻落实中央和各级脱贫攻坚工作部署，提升思想认识和工作能力，推进全街脱贫攻坚工作向纵深开展。（二）扎实开展“回头看”活动，确保任务高效落实。一是明确巡视整改责任。党委书记是脱贫攻坚专项巡视整改第一责任人，明确由党政主要领导统筹，分管领导主抓，挂点领导划片包村的责任分工，全面统筹村级整改力量，确保高质量整改到位。二是街道扶贫工作站、各职能站办所、各村两委及时研究解决扶贫过程中出现的难题，不断推动工作落实，确保巡视巡察问题全面整改到位。（三）强化协调督促，确保整改到位。及时推动脱贫攻坚问题销号整改提升。进一步督促第一书记、帮扶干部及村两委加大协调落实力度，对正在实施的政策措施要督促

36、加快进度，对尚未落实的措施，要查明原因，迅速落实，使贫困户通过帮扶真正受益，真正确保精准扶贫政策到户到人。同时，强化扶贫领域干部作风建设监督管理，破除“形式主义、官僚主义”不良习气,确保建档立卡贫困户信息核实准确、政策落实到位，为打赢脱贫攻坚战提供坚强作风保障。乡党政班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会对照检查材料根据县纪委、县委组织部关于召开此次民主生活会的有关要求，*乡党政班子在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶贫战略开发思想、习近平总书记扶贫领域重要讲话精神，广泛征求意见建议和开展谈心谈话的基础上，认真对照中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视时反馈的

37、问题，深入查找班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，逐项提出整改落实的思想和措施，现将对照检查情况汇报如下：一、存在的问题（一）关于“落实巡视整改主体责任还存在不足”的问题一是思想认识还不够到位，没有真正把脱贫攻坚当成一项极为严肃、极其重大的政治任务，没有深刻领会脱贫攻坚给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务，致使一些工作落实的质量效果不佳。二是政策理解还不够到位。对脱贫政策理论学习不全面，学习主动性不够，深度广度不够，对上级脱贫方针、要求、意图掌握的不深不透，似懂非懂，执行起来出现偏差。三是工作指导不够到位。

38、对脱贫攻坚安排部署的多，督促落实的少；听取汇报多，深入一线“解剖麻雀”少；注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业，随大流、看风向、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。四是以党建促脱贫不够到位。党建引领作用不明显，没有把脱贫攻坚与基层组织建设有机结合起来，个别贫困村支部对党建工作重视不够，不会抓、不善抓，不敢抓，战斗堡垒作用不明显，个别村“两委”干部带领致富能力不强。（二）关于“落实整改监督责任还有一定差距”的问题一是压力传导的力度不足。主要表现为责任意识层层递减，呈现上热中温下冷的现象，虽然能够严格按照方案要求进行监督检查，及时发现问题、督促整改，保证整改工作有

39、序推进。但督导检查的力度还不够大，对各相关单位开展整改工作督导的不够严，还只是进行常规性督查，没有切实做到时刻跟踪问效。二是主动担当的干劲不足。有的同志存在怕得罪人怕担责任的思想，特别是在脱贫攻坚领域怕担责，遇到矛盾问题总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。比如，在处理贫困户上访等问题上，不积极、不主动，畏首畏尾，致使思路受限、被动应付。三是较真问责的实劲不足。对扶贫工作中存在的个别消极作为、不敢担当等问题批评教育多、党纪党规约束少、严肃处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。（三）关于“两不愁三保障方面突出问题整改还不够到位”的问题一是激发内

40、生动力不足。对如何激发贫困户内生动力思考不够，解决贫困户思想认识和技能培训问题的措施不够有效。近年来，对贫困户“物质扶贫”方面下了苦功夫，但是对贫困户“精神贫困”问题重视不够，传导扶贫正能量工作滞后，没有从思想上转变贫困户的观念，“扶贫先扶志” 还需进一步加强。二是实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。为了实现稳定脱贫，我们做了大量工作，保障短期退得出、长期稳得住、脱贫不返贫。但客观地说，脱贫减贫长效机制还不健全，贫困户持续稳定脱贫的基础保障还不够牢固。比如，一些产业扶贫覆盖面相对不足，有的贫困户未享受过任何产业、就业与金融帮扶措施；有的扶贫项目带贫效果不明显，项目与贫困户利益联结机制不紧密，带贫增收

41、作用不足。（四）关于“政策落实仍不够精准”的问题一是对脱贫攻坚的精神把握还不够透彻。随着脱贫攻坚工作的深入开展，工作形势的不断变化，班子对脱贫攻坚的新政策、新内容的学习不够深入、及时，特别是对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和脱贫攻坚巡视工作的重要指示，钻研不够透彻，思考不够充分。二是对脱贫的督促检查还不够科学。班子能够认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，但在贯彻落实方面还存在习近平总书记指出的“急躁症”问题。比如，为更好的迎接上级脱贫攻坚检查考核，一度要求开展常态化自查、交叉检查、模拟评估等，造成检查考核泛滥。三是对脱贫的标准把关还不够准确。班子在扶贫各项政策的贯彻落实上不打折扣，

42、但还存在盲目提高帮扶标准、矫枉过正的现象。四是对脱贫的政策把握还不够到位。产业扶贫政策在实际操作中存在偏差，扶贫效果不够明显。（五）关于“驻村帮扶工作有削弱迹象”的问题一直以来，*乡都非常重视驻村帮扶工作队伍建设，特别是这几年，以作风建设专项行动为抓手，大力整治“怕、慢、假、庸、散”，特别是力戒脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题，群众反映强烈的问题得到了有效遏制。但是，有的地方驻村帮扶和结对帮扶工作力度有削弱迹象。比如，有的驻村干部帮扶时间减少，个别第一书记不驻村或者驻村时间达不到要求；有的驻村干部“两头跑”，没有完全与原单位工作脱钩产水心，虽然在村里工作，实际上仍然承担原单位的工作任务；

43、还有的帮扶干部一年也不去一次贫困户家中，也不主动联系贫困户。这些问题一定程度上反映出有的单位对帮扶工作还不重视，对扶贫干部的监督管理做的还不够。（六）关于“资金项目管理使用不规范”的问题对扶贫领域的工程项目，关注更多的是项目谋划、责任落实、质量标准、安全生产等，做得更多的是监督和检查，在资金项目管理使用等具体方面，监督过问的还不够，导致一些项目资金管理使用还有不规范的地方。比如，有的产业项目在发放产业发展补助资金还存在不及时的问题；有的地方擅自改变了扶贫资金用途，将财政专项扶贫自己用于村庄整治项目。二、问题产生的主要原因深刻剖析上述问题产生的根源，虽然有一定客观因素，但主要还是班子成员主观努力

44、不够造成的，归根结底还是“四个意识”不强，政治站位不高，认识定位不准，思想感情不深，作风不严不实，对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。归纳起来有以下四个方面：（一）政治站位不高，指导思想不端正。一是政治站位不高。对脱贫攻坚是全面建成小康是全面建成小康社会补短板的重要举措、也是一项政治任务认识不深刻。没有深切体会到中央、省、市、县全力以赴、决战脱贫攻坚工作的强烈信号，没有意识到脱贫攻坚工作是各项工作的中心，没有真正把脱贫攻坚工作放到第一位来谋划、来细抓，以致于形不成强大合力，给脱贫攻坚工作造成被动。二是政治学习不够，理论功底薄弱。班子成员忙于分管口工作，疏于对中央、省、市、县脱贫攻坚相关政策

45、的钻研领会，使自己在从事脱贫攻坚工作时显得方法不多，常常是为了学习而学习，不能准确把握形势。（二）工作作风不扎实，担当精神欠缺。在扶贫开发工作中，一定程度上还欠缺以较真促认真，以碰硬求过硬，没有认真对标省、市、县脱贫攻坚推进会精神去沉下身心通过以上率下促进自身作风转变。此外，个别班子成员还在一定程度上存在畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪、侥幸心理，看见问题绕着走，发现矛盾就回避，“说得多、干得少”，工作停在嘴上，责任落在纸上，规划挂在墙上。在困难面前缺乏担当。（三）压力传导不到位，主动作为意识不强。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多

46、，缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段。在传达上级会议精神、安排部署工作时，未能将上级精神传达到机关干部和村组干部中，导致工作开展过程中走弯道情况时有发生。在开展具体工作时，面对脱贫攻坚进程中出现的困难和矛盾，主动作为意识不强，未能抓住主要矛盾想办法解决。与贫困户帮扶对接不能主动作为，而是等待上级统一安排，走访调查不能形成机制，贫困户动态无法第一时间掌握。三、今后努力方向和整改措施深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想，按照党中央、国务院决策部署，对标中央第十一巡视组反馈意见，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚持问题导向，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，彻底深挖潜在性，沉淀性

47、问题，分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升，主要从以下几个方面整改：（一）提高政治站位，端正指导思想。一是深入学习，增强理论功底。今后，在乡村干部中，要全面学习贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列决策部署，深入领会扶贫开发重要战略思想，为全乡做好脱贫攻坚工作注入强大的思想动力，提供行动指南和根本遵循，用党的理论武装头脑。二是要牢固树立党的观念、政治观念、群众观念，认真做好各项工作。三是发扬理论联系实际的学风。紧密联系实际，把学习、改进工作、解决实际问题结合起来，建立健全有利于解决问题的长效工作机制，不断适应新形势下脱贫攻坚工作的新问题。（二）从严从实抓好巡视问题整改。坚持把整改工作作为当

48、前和今后一个时期的重大政治任务，切实加强对整改工作的调度和统筹力度，以抓项目的方式抓整改，明确整改要求，坚持对账销号。坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、国家脱贫攻坚成效考核指出的问题有机结合起来，一体研究部署、一体整改解决。坚持举一反三、以点带面全面整改，对已经整改的问题持续发力、巩固提升，对正在整改的问题加快推进、重点突破，确保高质量完成整改任。（三）坚持全面从严治党，层层传导压力。一是强化主体责任意识，严格落实党组织抓党建促脱贫主体责任，坚持“一岗双责”，加强对基层党组织履行抓党建促脱贫责任情况的监督检查；二是持续开展扶贫领域警示教育，改进党风廉政教育方式，深入推进开展“以案促改”活动，边教育边互动边剖析边反思，不断提升扶贫领域党风廉政建设教育成效，筑牢干部的思想防线，努力形成能作为、想作为、愿作为、敢作为的思想自觉；三是加大对脱贫攻坚工作重点领域和关键岗位的监督力度，完善制度和防范措施，筑牢反腐倡廉防火墙。（四）探索建立解决相对贫困的长效机制。脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。在贫困村、贫困人口脱贫退出后，将继续做到脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。研究编制“十四五”巩固脱贫成果规划，推动脱贫攻坚与