3篇乡镇党政领导班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会班子对照检查材料.docx
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1、篇一:乡镇党政班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会对照检查材料根据县纪委、县委组织部关于召开此次整改生活会的有关要求,*乡党政班子在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶贫战略开发思想、习近平总书记扶贫领域重要讲话精神,广泛征求意见建议和开展谈心谈话的基础上,认真对照中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视时反馈的问题,深入查找班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源,逐项提出整改落实的思想和措施,现将对照检查情况汇报如下:一、存在的问题(一)关于“落实巡视整改主体责任还存在不足”的问题一是思想认识还不够到位,没有真正把脱贫攻坚当成一项极为严肃、
2、极其重大的政治任务,没有深刻领会脱贫攻坚给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇,没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务,致使一些工作落实的质量效果不佳。二是政策理解还不够到位。对脱贫政策理论学习不全面,学习主动性不够,深度广度不够,对上级脱贫方针、要求、意图掌握的不深不透,似懂非懂,执行起来出现偏差。三是工作指导不够到位。对脱贫攻坚安排部署的多,督促落实的少;听取汇报多,深入一线“解剖麻雀”少;注重抓短期脱贫项目,忽视抓长效致富产业,随大流、看风向、搞突击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。四是以党建促脱贫不够到位。党建引领作用不明显,没有把脱贫
3、攻坚与基层组织建设有机结合起来,个别贫困村支部对党建工作重视不够,不会抓、不善抓,不敢抓,战斗堡垒作用不明显,个别村“两委”干部带领致富能力不强。(二)关于“落实整改监督责任还有一定差距”的问题一是压力传导的力度不足。主要表现为责任意识层层递减,呈现上热中温下冷的现象,虽然能够严格按照方案要求进行监督检查,及时发现问题、督促整改,保证整改工作有序推进。但督导检查的力度还不够大,对各相关单位开展整改工作督导的不够严,还只是进行常规性督查,没有切实做到时刻跟踪问效。二是主动担当的干劲不足。有的同志存在怕得罪人怕担责任的思想,特别是在脱贫攻坚领域怕担责,遇到矛盾问题总想着向上交或向下压,缺乏啃硬骨头
4、的勇气和精神。比如,在处理贫困户上访等问题上,不积极、不主动,畏首畏尾,致使思路受限、被动应付。三是较真问责的实劲不足。对扶贫工作中存在的个别消极作为、不敢担当等问题批评教育多、党纪党规约束少、严肃处理问责少,庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成,一些干部的责任心和执行力不强。(三)关于“两不愁三保障方面突出问题整改还不够到位”的问题一是激发内生动力不足。对如何激发贫困户内生动力思考不够,解决贫困户思想认识和技能培训问题的措施不够有效。近年来,对贫困户“物质扶贫”方面下了苦功夫,但是对贫困户“精神贫困”问题重视不够,传导扶贫正能量工作滞后,没有从思想上转变贫困户的观念,“扶贫先扶志” 还需进一
5、步加强。二是实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。为了实现稳定脱贫,我们做了大量工作,保障短期退得出、长期稳得住、脱贫不返贫。但客观地说,脱贫减贫长效机制还不健全,贫困户持续稳定脱贫的基础保障还不够牢固。比如,一些产业扶贫覆盖面相对不足,有的贫困户未享受过任何产业、就业与金融帮扶措施;有的扶贫项目带贫效果不明显,项目与贫困户利益联结机制不紧密,带贫增收作用不足。(四)关于“政策落实仍不够精准”的问题一是对脱贫攻坚的精神把握还不够透彻。随着脱贫攻坚工作的深入开展,工作形势的不断变化,班子对脱贫攻坚的新政策、新内容的学习不够深入、及时,特别是对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和脱贫攻坚巡视工作的重要指示,
6、钻研不够透彻,思考不够充分。二是对脱贫的督促检查还不够科学。班子能够认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神,但在贯彻落实方面还存在习近平总书记指出的“急躁症”问题。比如,为更好的迎接上级脱贫攻坚检查考核,一度要求开展常态化自查、交叉检查、模拟评估等,造成检查考核泛滥。三是对脱贫的标准把关还不够准确。班子在扶贫各项政策的贯彻落实上不打折扣,但还存在盲目提高帮扶标准、矫枉过正的现象。四是对脱贫的政策把握还不够到位。产业扶贫政策在实际操作中存在偏差,扶贫效果不够明显。(五)关于“驻村帮扶工作有削弱迹象”的问题一直以来,*乡都非常重视驻村帮扶工作队伍建设,特别是这几年,以作风建设专项行动为抓手,
7、大力整治“怕、慢、假、庸、散”,特别是力戒脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题,群众反映强烈的问题得到了有效遏制。但是,有的地方驻村帮扶和结对帮扶工作力度有削弱迹象。比如,有的驻村干部帮扶时间减少,个别第一书记不驻村或者驻村时间达不到要求;有的驻村干部“两头跑”,没有完全与原单位工作脱钩产水心,虽然在村里工作,实际上仍然承担原单位的工作任务;还有的帮扶干部一年也不去一次贫困户家中,也不主动联系贫困户。这些问题一定程度上反映出有的单位对帮扶工作还不重视,对扶贫干部的监督管理做的还不够。(六)关于“资金项目管理使用不规范”的问题对扶贫领域的工程项目,关注更多的是项目谋划、责任落实、质量标准、安全
8、生产等,做得更多的是监督和检查,在资金项目管理使用等具体方面,监督过问的还不够,导致一些项目资金管理使用还有不规范的地方。比如,有的产业项目在发放产业发展补助资金还存在不及时的问题;有的地方擅自改变了扶贫资金用途,将财政专项扶贫自己用于村庄整治项目。二、问题产生的主要原因深刻剖析上述问题产生的根源,虽然有一定客观因素,但主要还是班子成员主观努力不够造成的,归根结底还是“四个意识”不强,政治站位不高,认识定位不准,思想感情不深,作风不严不实,对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。归纳起来有以下四个方面:(一)政治站位不高,指导思想不端正。一是政治站位不高。对脱贫攻坚是全面建成小康是全面建成小康
9、社会补短板的重要举措、也是一项政治任务认识不深刻。没有深切体会到中央、省、市、县全力以赴、决战脱贫攻坚工作的强烈信号,没有意识到脱贫攻坚工作是各项工作的中心,没有真正把脱贫攻坚工作放到第一位来谋划、来细抓,以致于形不成强大合力,给脱贫攻坚工作造成被动。二是政治学习不够,理论功底薄弱。班子成员忙于分管口工作,疏于对中央、省、市、县脱贫攻坚相关政策的钻研领会,使自己在从事脱贫攻坚工作时显得方法不多,常常是为了学习而学习,不能准确把握形势。(二)工作作风不扎实,担当精神欠缺。在扶贫开发工作中,一定程度上还欠缺以较真促认真,以碰硬求过硬,没有认真对标省、市、县脱贫攻坚推进会精神去沉下身心通过以上率下促
10、进自身作风转变。此外,个别班子成员还在一定程度上存在畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪、侥幸心理,看见问题绕着走,发现矛盾就回避,“说得多、干得少”,工作停在嘴上,责任落在纸上,规划挂在墙上。在困难面前缺乏担当。(三)压力传导不到位,主动作为意识不强。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段。在传达上级会议精神、安排部署工作时,未能将上级精神传达到机关干部和村组干部中,导致工作开展过程中走弯道情况时有发生。在开展具体工作时,面对脱贫攻坚进程中出现的困难和矛盾,主动作为意识不强,未能抓住主要矛盾想办法解决
11、。与贫困户帮扶对接不能主动作为,而是等待上级统一安排,走访调查不能形成机制,贫困户动态无法第一时间掌握。三、今后努力方向和整改措施深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想,按照党中央、国务院决策部署,对标中央第十一巡视组反馈意见,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,坚持问题导向,深刻反思,举一反三,全面查摆苗头性、倾向性问题,彻底深挖潜在性,沉淀性问题,分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升,主要从以下几个方面整改:(一)提高政治站位,端正指导思想。一是深入学习,增强理论功底。今后,在乡村干部中,要全面学习贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列决策部署,深入领会扶贫开发重要战略思想,为全乡做好脱
12、贫攻坚工作注入强大的思想动力,提供行动指南和根本遵循,用党的理论武装头脑。二是要牢固树立党的观念、政治观念、群众观念,认真做好各项工作。三是发扬理论联系实际的学风。紧密联系实际,把学习、改进工作、解决实际问题结合起来,建立健全有利于解决问题的长效工作机制,不断适应新形势下脱贫攻坚工作的新问题。(二)从严从实抓好巡视问题整改。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实加强对整改工作的调度和统筹力度,以抓项目的方式抓整改,明确整改要求,坚持对账销号。坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、国家脱贫攻坚成效考核指出的问题有机结合起
13、来,一体研究部署、一体整改解决。坚持举一反三、以点带面全面整改,对已经整改的问题持续发力、巩固提升,对正在整改的问题加快推进、重点突破,确保高质量完成整改任。(三)坚持全面从严治党,层层传导压力。一是强化主体责任意识,严格落实党组织抓党建促脱贫主体责任,坚持“一岗双责”,加强对基层党组织履行抓党建促脱贫责任情况的监督检查;二是持续开展扶贫领域警示教育,改进党风廉政教育方式,深入推进开展“以案促改”活动,边教育边互动边剖析边反思,不断提升扶贫领域党风廉政建设教育成效,筑牢干部的思想防线,努力形成能作为、想作为、愿作为、敢作为的思想自觉;三是加大对脱贫攻坚工作重点领域和关键岗位的监督力度,完善制度
14、和防范措施,筑牢反腐倡廉防火墙。(四)探索建立解决相对贫困的长效机制。脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。在贫困村、贫困人口脱贫退出后,将继续做到脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”,保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。研究编制“十四五”巩固脱贫成果规划,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,为推动扶贫工作由集中作战向常态推进作好准备。篇二:县委常委班子2020年脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题生活会对照检查材料根据省、市关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求县委常委班子在认真学习文件、广泛征求意见和谈心谈话的基础上聚焦专项巡视反馈问题把个人摆进去、把职责
15、摆进去、把工作摆进去进行了深入查摆和深刻剖析明确了整改方向和重点。现将对照检查情况报告如下:一、班子存在的突出问题及具体表现(一)存在问题1.落实巡视整改主体责任还存在不足方面:一是压力向下传导递减。常委班子核心作用发挥还不够好有的同志把自己等同于一般领导干部在工作中“等指标”、“等调度”机械地执行扶贫工作要求没有站在一个县委核心决策成员的高度对全县脱贫攻坚工作进行统筹思考提出富有建设性的意见建议。有的同志在常委会讨论脱贫攻坚事项时只要不涉及自己挂点或分管的领域发表意见就“随大流”,多数时“没意见”导致一些党员干部和少数部门对脱贫攻坚重视不够、被动应付多、主动作为少。二是以党建促脱贫乏力党建工
16、作抓得不实,还存在就党建抓党建、就脱贫抓脱贫的问题,没有很好地将党建工作与脱贫攻坚充分结合起来,以致一些贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够明显、村“两委”干部带动致富能力不强。比如少数村软弱涣散党组织坚强堡垒作用发挥不明显没有很好地将党建与脱贫工作结合起来,“一领办三参与”模式开展未有实质性进展带领贫困户脱贫致富成效不明显。(二)履行脱贫攻坚主体责任方面一是党委总揽全局、协调各方作用不充分整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如201*年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金*万元截止*月*曰整合资金*万元占计划数的*%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如按照*文件要求党
17、政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位*扶贫开发领导小组双组长均未参加*年度、*年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想催一下动一下点一下做一下不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队
18、对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面存在着不适应新形势、新任务的情况农村基层党组织战斗堡垒作用不强作用发挥不到位“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距部分乡、村领导班子选配不及时部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低带领致富能力不强难以适应当前脱贫攻坚工作需要。(三)落实监督责任和监管责任方面一是履行脱贫攻,监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分
19、村监督委员会监督意识不强不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位自查不深入不扎实以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在。(四)各类监督检查发现问题整改落实方面是问题整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈*县存在*类*项问题截至2018年*月完成整改*项*项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如农村危房改造进度慢全县农村C、D级危房存量*户截至2018年10月底竣工率仅为*%;易地扶贫搬迁推
20、进力度不够*个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为*%。二、产生问题的原因分析上述存在问题既反映在班子集体上也体现在班子成员身上。综合剖析主要有以下几个方面的原因。(一)认识不够深用新思想指导脱贫攻坚工作有差距以上存在问题反映出*班子在抓脱贫攻坚工作中还没有吃准吃透*关于扶贫工作的重要论述学习缺乏主动性深度广度不够要求不严有时借口工作忙、任务重安排学习时紧时松尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面对党员干部的教育、管理、监督不到位没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效
21、的工作指导。(二)站位不够高用新使命推进脱贫攻坚工作有差距对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了少数基层千部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来。(三)能力不够强用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距*班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强在思想上、能力上、作风上与党的十九大提出的宏伟奋斗目标与*精准扶贫精准脱贫新定位新要求与*跨越发展、
22、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。(四)标准不够实用新担当压实脱贫攻坚责任有差距在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期各项工作任务加重少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈工作中有时强调客观因素自觉不自觉地存在畏难情绪不敢碰硬不敢创新尤其是在面对急难险重任务时缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力苦干实干精神有所减退。面对新任务虽然全县干部都立下了军令状但工作落实
23、不细不实的问题依然存在少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心工作标准不高导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。(五)纪律不够严用新作风护航脱贫攻坚工作有差距脱贫攻坚存在的所有问题无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松把关不严导致在工作落实环节上推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求个别*级领导缺乏担当没有真正扛起脱贫攻坚的重任少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中少数干部存在怕得罪人得过且过的思想谨小慎微;怕出事明哲保身不敢担当;怕出力缺乏艰苦奋斗不敢大胆创新等情
24、况。对执行政策缺乏刚性约束存在上级抓得紧下面才抓得严的现象随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。三、整改的初步意见针对查摆出来的问题*班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则全面履行主体责任细化措施、健全制度、加强督查、认真整改确保各项整改工作落到实处、取得实效扎实做好整改“后半篇文章”。(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变继续调动一切资源和力量精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训
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