江西大学生创业扶持政策范文.docx

《江西大学生创业扶持政策范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江西大学生创业扶持政策范文.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、江西大学生创业扶持政策江西高校生创业扶持政策“零首付”办公司”各高校要大力开展创业的有关课程学问，不断提高高校生创业学问。高校生创业新公司将实施注册资金认缴制，实现理论上的“一元钱办公司”、“零首付”。对高校生从事个体经营契合条件的，自工商部门挂号注册之日起3年内免交挂号类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。小额担保贷款及贴息高校毕业生符合自主创业条件的，可申请最高不超过10万元的小额担保贷款。对符合二次扶持条件的，贷款最高限额不超过30万元。对合伙经营和组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，贷款规模最高不超过50万元。上述小额担保贷款，可按规定享受相应财政贴息政策。月销售额不超越2万元可

2、享用税收减免实惠高校生兴办的小微公司，月销售额或月营业额不超越2万元的，暂免征收增值税和营业税;2014年1月1日至12月31日，对年应交税所得额低于10万元(含10万元)的，其所得按50%计入应交税所得额、按20%的税率缴纳公司所得税。假如高校生从事个体经营的，在3年内按每年每户9600元为限额享用有关税收减免。免收有关行政事业性收费毕业2年内的一般高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。减免税收对持就业失业登记证或就业创业证(注明“自主创业税收政策”)人员从事个体经营的，在3年内按每户每年960

3、0元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设税、教化费附加和个人所得税。一次性创业补贴对符合条件的高校生(在校及毕业5年内)赐予一次性创业补贴，补贴标准由2000元提高到5000元。对于已进行就业创业登记并参与社会保险的自主创业高校生，可按敏捷就业人员待遇赐予社会保险补贴。社保补贴自主创业高校毕业生。对自主创业高校毕业生已进行就业登记并参与社会保险的，人力资源社会保障部门可按敏捷就业人员待遇赐予社会保险补贴，补贴缴费基数按当地上年度在岗职工平均工资的60%计算，养老保险补贴12%，医疗保险补贴3%，失业保险补贴1%，期限最长不超过3年。创业培训补贴毕业学年(自毕业前一年7月1日起的12

4、个月)内高校毕业生参与创业培训的，可按规定向当地人社部门申请创业培训补贴，补贴标准依据培训工种、技术等级和培训时间等内容在1000元/人至1600元/人范围内确定。物管费、卫生费、房租费、水电费补贴对高校毕业生创办的入驻企业、个人在创业孵化基地内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，三年内按季支付每月不超过实际费用的50%的补贴。相关措施还提出，对入驻江西省创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费等都将赐予补贴，补贴标准由原来不超过50%提高到60%，所需资金由就业资金统筹支配。江西省高校生创业实惠政策(一)普及创业教化1.各级教化部门要加强对高校创业教化工作

5、的指导、管理和督导，着力推动和全面实现高校普及创业教化，实现创业教化科学化、制度化、规范化。实施“江西省一般本科高校高校生创新创业教化安排”，组织开展高校创业教化工作督查。(省教化厅，各高校。列第一位的为牵头部门，下同)。2.各高校要主动开发、开设创新创业类课程，并纳入学分管理;广泛开展创新创业教化，将创业教化融入人才培育体系，贯穿人才培育全过程，面对全体学生广泛、系统开展;不断丰富创业教化形式，开展创业安排书评比、创业大赛等敏捷多样的创业实践活动;切实加强师资队伍建设，确保建立一支结构合理、素养优良、学问丰富的师资队伍，为普及创业教化供应有力支持。(省教化厅，各高校)(二)加强创业培训1.各

6、级人社部门要加强与教化部门和高校的连接，以有创业愿望的高校生为重点，开发适合高校生创业培训课程，编制专项培训安排，优先支配培训资源，切实抓好组织实施，确保符合条件的每一个有创业愿望和培训需求的高校生都有机会获得创业培训。(省人社厅，省教化厅，各高校)2.激励支持有条件的高校、教化培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等，依据高校生特点，结合市场实际，开发适合高校生创业培训项目。经过评审认定后，纳入创业培训安排，提高创业培训的针对性和有效性。(省人社厅，省教化厅，各高校)3.切实加强创业培训师资队伍建设，建立创业培训师资定期考核、淘汰制度，切实建设一支具有创业经验、有敏锐市场洞察力、有丰富经

7、营管理阅历的师资队伍。通过创新培训方式，主动推行创业模块培训、创业案例教学，更加注意创业实务训练、实战演练，使创业培训更加贴近创业实际，切实提升高校生创业实力。(省人社厅)4.抓好培训质量监督，主动会同相关部门进一步完善和落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理;将经过评审认定的创业培训项目纳入培训补贴范围;逐步建立依据培训项目的层次，对符合条件的参训高校生按规定赐予培训补贴。(省人社厅，省财政厅)(三)供应工商登记便利1.各级工商部门要根据工商登记制度改革总体部署，完善管理制度，依照有关法律法规规定拓宽企业出资方式，激励高校生依法以学问产权等非货币形式评估作价出资，支持以不须要办理权

8、属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。实行注册资本认缴登记制，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。(省工商局)2.进一步简化登记手续，优化业务流程，逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，为创业高校生办理营业执照供应便利。(省工商局)3.支持高校生创办各类市场主体，对高校生申请从事国民经济行业分类没有列入的经营项目，只要法律、法规没有禁止，可以敏捷核定能体现

9、其行业和经营特点的经营范围。(省工商局)4.对高校生从事个体经营符合条件的，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。(省工商局)(四)供应银行开户便利人民银行各分支机构要主动会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，主动担当社会责任，为创业高校生办理企业开户手续供应便利和实惠。(人民银行南昌中心支行)(五)落实税收减免政策1.对高校生创办的小微企业，月销售额或月营业额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税;自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的，其所得减按50%计入应纳税所得额、按20%的

10、税率缴纳企业所得税。(省国税局，省地税局)2.对持就业失业登记证(注明“自主创业税收政策”或附着高校毕业生自主创业证)高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每年每户9600元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教化费附加、地方教化附加和个人所得税。(省国税局，省地税局)3.对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，新增招用高校毕业生符合条件的，在3年内按实际招用人数予以每人每年5200元为定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教化费附加、地方教化附加和企业所得税实惠。(省国税局，省地税局)第2、3项税收实惠政策执行期限为201

11、4年1月1日至2016年12月31日，在2016年12月31日未享受满3年的，可接着享受至期满为止。(六)供应多渠道资金支持1.仔细落实小额担保贷款政策，省内各银行业金融机构要在防范风险的基础上，合理调配信贷资源，加大对高校生创业的支持力度，优先满意高校生创业的资金需求，做到应贷尽贷，所需财政贴息资金优先、足额保障。高校生个人创业最高贷款限额10万元;合伙或组织起来创业的,最高贷款限额50万元;高校生创办的劳动密集型小微企业或再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地、创业孵化基地和就业促进基地等，最高贷款限额400万元。小额担保贷款财政贴息政策按有关规定执行。(省人社厅，省财政厅，人民银

12、行南昌中心支行)2.扶持符合高校生特点的创业形态，对高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”，且符合我省现行规定条件的，可享受小额担保贷款和贴息政策。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)3.简化小额担保贷款反担保方式，可实行抵押、质押、联保互保及信用担保等方式供应反担保。探究建立风险补偿机制，对因创业失败无法收回的不良贷款，参照经办金融机构的有关规定赐予处理。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)4.各银行业金融机构要主动探究和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和便利高校生享受政策的.原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。(人民

13、银行南昌中心支行)5.充分发挥中心财政中小企业发展专项资金的作用，对高校毕业生领办的、符合相关要求的科技型中小企业创新项目应赐予优先无偿资助，激励担保机构对高校生创办的小微企业供应担保服务。(省财政厅，省工信委，省科技厅，省商务厅)6.激励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向创业高校生供应资金支持，探究设立重点支持创业高校生的创业投资基金。(省人社厅，省发改委，省财政厅，省教化厅，团省委)7.对支持创业早期企业的投资，符合规定条件的，按规定赐予所得税实惠或其他政策激励。(省财政厅，省国税局，省地税局)8.有条件的地区要对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合，完善管理体制和运营机制，向高校生

14、创业实体供应支持。(省人社厅，省发改委，省财政厅，省教化厅，团省委)9.赐予一次性创业补贴。毕业2年内的高校生在江西创办企业或从事个体经营，有固定营业场所，领取营业执照，能供应税收财务证明，根据有关规定缴纳社会保险并正常经营1年以上的，可享受一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为2000元，从财政就业资金中列支。(省财政厅，省人社厅)(七)供应创业经营场所支持1.大力发展各类综合性和专业性创业园区，或依托现有的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、农业示范基地、高校科技园区、科技企业孵化器、小企业孵化园、城市配套商业设施、闲置厂房等建设高校生创业园和创业孵化基地;动员社会各方面力气，对闲置的工

15、业厂房、仓储用房等存量房产，在不变更建筑结构、不影响建筑平安的前提下，支持改建为创业园、孵化基地或经营场地，为创业高校生供应创业经营场所。(省人社厅，省教化厅，省科技厅，省工信委，省工商管理局，各高校)2.各部门对建设高校生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地的地方和高校，要主动赐予对口支持和业务指导。要将创业培训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高创业孵化胜利率。对符合省人力资源社会保障厅、省财政厅关于印发江西省创业孵化基地管理暂行方法的通知(赣人社发201357号)条件的，按规定认定为创业孵化基地;对高校毕业生创办实体入驻创业孵化基地的，按规定享受税费减免、物管费、

16、卫生费、房租费、水电费等实惠政策。(省人社厅，省财政厅，省教化厅，省科技厅，省工信委，各高校)(八)赐予社保补贴对已进行就业登记并参与社会保险的自主创业高校生，各级人力资源和社会保障部门可按敏捷就业人员待遇赐予社会保险补贴，补贴的缴费基数按当地上年度在岗职工平均工资的60%计算，养老保险补贴12%，医疗保险补贴3%，失业保险补贴1%，期限最长不超过3年。(省人社厅)(九)加强创业公共服务1.各级人社部门会同协调有关方面针对创业高校生普遍遇到的问题开展创业公共服务，探究建立健全创业公共服务政府选购机制并加强绩效管理，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。(省人社厅，省财政厅，省教化厅，各高

17、校)2.各级人社部门、教化部门要对高校毕业生创业的相关实惠政策进行归集梳理，采纳微信、微电视、手机短信等年轻人喜闻乐见的形式加强宣扬解读并供应询问，帮助符合条件的创业高校生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。(省人社厅，省教化厅，各高校)3.建立健全青年高校生创业辅导制度，从拥有丰富行业阅历和行业资源的企业家、职业经理人、创业投资人当中选拔一批青年创业导师，为创业高校生供应创业辅导。实行创业沙龙、创业者俱乐部等多种方式搭建青年创业者沟通平台，常常举办沟通活动，为创业高校生刚好了解政策和行业信息、学习积累行业阅历、找寻合作伙伴和创业投资人创建条件。主动引导高校生参与创业竞赛活动，省和有条件的

18、设区市可定期举办青年创业大赛，使之成为凝合青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台，同时为创业投资机构、创业投资人等选择投资对象供应机会。(省人社厅，省教化厅，省工信委，省发改委、团省委)4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。(省人社厅)5.加强服务创新，主动探究将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延长拓展的有效方式，为在电子商务网络平台上注册“网店”的创业高校生供应政策支持和服务。(省人社厅，省教化厅，省财政厅，省工信委等)6.充分发挥留学人员回国服务工作体系的作用，对留学回国创业人员开展针对性服务，帮助他们了解国内信息、熟识创业环境、沟通创业阅历、获得政策扶持。(省人社厅，省教化厅)