用人单位规章制度例文.docx

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1、用人单位规章制度用人单位规章制度1解雇，是对员工最严厉的惩罚，关系该员工的就业，而失业可能对员工的生存造成影响，也与劳动合同法稳定劳动关系的宗旨南辕北辙，因此，法律对此要求很高，本篇就用人单位以严峻违反规章制度解雇员工的12个败诉节点对一一阐述。败诉节点1：缺乏规章制度司法实务，我们发觉有些单位太任性，根本就没有相关规章制度或解雇特定员工的违反规章制度行为没有规定在规章制度中。如此任性，败诉是必定的。例外：有些地方规定，假如员工的某行为严峻违反至少的劳动纪律，例如一个月内连续旷工10天以上，一个月内连续迟到早退10次以上等，尽管没有规定在规章制度中，用人单位可以严峻违反劳动纪律为由解雇该员工。

2、例如深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引第八十九条规定，劳动者严峻违反劳动纪律，用人单位可以依据劳动法其次十五条的规定解除劳动合同。败诉节点2、单位规章没有公示依据劳动合同法第四条，用人单位应当将干脆涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项确定公示，或者告知劳动者。因此，假如规章制度没有依法公示告知的或没有向职工本人依法告知，则不能作为处理案件的依据。败诉节点3、规章缺乏民主程序依据劳动合同法第四条，用人单位在制定、修改或者确定有关劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等干脆涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大

3、会或者全体职工探讨，提出方案和看法，与工会或者职工代表同等协商确定。因此，假如用人单位据此解雇员工的规章制度没有经过民主程序，则也不能作为处理案件的依据。败诉节点4、规章制度违法。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的说明第十九条规定，用人单位依据劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。反过来，假如规章制度违法，则该规章制度作为法院审理劳动争议案件的依据。败诉节点5、规章规定显失公允。依据劳动合同法其次十六条，用人单位免除自己的法定责任、解除劳动者权利的劳动合同无效或者部分无效，

4、该条规定的虽然是劳动合同，但是实务中，显失公允的规章制度条款也不能作为解雇员工的依据。败诉节点6、违反规章制度的证据不足。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的说明第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、削减劳动酬劳、计算劳动者工作年限等确定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。因此，假如用人单位解雇员工的事实依据没有证据或不能足以证明的，则会被认定为违法解除劳动合同。败诉节点7、解除依据适用错误。以严峻违反单位规章制度解雇员工，解雇的规章制度必需和员工的行为严格对应，否则，就是适用规章制度错误，也是违法解除劳动合同。败诉节点8、严峻违反规章制度界定不清。严峻

5、违反规章制度必需界定清晰，否则，不具有可操作性，例如规定“员工一个月内连续迟到3次，一个季度累计迟到10次视为严峻违反企业规章制度”就是明确的、可操作的。假如规定“员工连续多次迟到或多次旷工的为严峻违反规章制度”就不明确、无可操作性，适用时仍旧会发生争议，这种状况下，用人单位则白白地将界定权丢给了仲裁员或者法官的自由裁量权，明显加大了诉讼风险。败诉节点9、未能依法有效送达。用人单位解除劳动合同的确定必需送达员工，否则，则表示用人单位的解除劳动合同的意思表示没有让员工知道，相应地，双方之间的劳动关系就还没有解除。败诉节点10、未告知工会。劳动合同法第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事

6、先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位订正。用人单位应当探讨工会的看法，并将处理结果书面通知工会。否则，依据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的说明（四）第十二条规定，建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未根据劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由恳求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。因此，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。败诉节点11、规章制度相互冲突。许多中小企业由于缺乏集中统一的人力资源

7、管理部门，完整的人力资源管理被人事部、财务部、行政部甚至用人部门瓜分，各个部门缺乏统一的沟通，因此，在规章制度制定方面也是各自为战。加上对这些部门没有很好地规定各自的权责利边界，所以，各个部门推诿、争夺规章制度制定权的状况时常发生，再加上部门利益作祟，各自制定的规章要么重复、冲突，此时，假如员工要求适用对其有利的规章制度，则用人单位将担当不利的后果。败诉节点12、规章制度与集体合同、劳动合同冲突。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的说明（二）第十六条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一样，劳动者恳求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。因此，假如集

8、体合同、劳动合同的约定对劳动者有利，用人单位依据规章制度解除劳动合同，则员工有权要求适用集体合同、劳动合同，认定解除劳动合同违法。用人单位规章制度2用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。依据19xx年11月劳动部颁发的劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者

9、履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一样、嘉奖与惩处结合，不得违法法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的干脆劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，赐予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当担当赔偿责任。”二、规章制度和重大事项的确定程序规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利亲密相关，让广阔职工参加规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵扰劳动者的合法权益。1、关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参加企业民主管理，

10、是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参加企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参加，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参加民主管理或者就爱护劳动者合法权益与用人单位进行同等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位探讨经营管理和发展的重大问题应当听取工会的看法；召开探讨有关工资、福利、劳动平安卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必需有工会代表参与。”公司法第十八条第三款规定：“公司探讨确定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听

11、取公司工会的看法，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的看法和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会探讨通过，或者通过同等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种看法认为制定规章制度和确定重大事项是企业的经营管理自主权，是用人单位的“单决权”。用人单位在制定规章制度和确定重大事项时只要听取工会和职工的看法就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会探讨通过，假如看法不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自主权，实践中无法操作。另一种看法认为，用人单位制度

12、规章制度应当有劳动者参加，从国外的状况看，涉及职工切身利益的事项，许多都是是用人单位和职工双方共同确定的内容，属于“共决权”。我国的全民全部制工业企业职工代表大会条例规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最终，综合考虑各方面看法，本法规定：“用人单位在制定、修改或者确定干脆涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工探讨，提出方案和看法，与工会或者职工代表同等协商确定。”本法规定是针对全部企业的规章制度的制定程序，强调通过同等协商确定，并不影响国有企业接着根据全民全部制工业企业职工代表大会条例的有关规定执行。2、同等协商的内容

13、：干脆涉及劳动者切身利益的劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动平安卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动酬劳、保险福利、职工培训等。3、详细制定程序：依据本条的规定，制定规章制度或者确定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工探讨，提出方案和看法，与工会或者职工代表同等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工探讨，提出方案和看法；其次步是与工会或者职工代表同等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定；没有建立工会的，与职

14、工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。三、规章制度的异议程序用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理。也应当有订正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。四、规章制度的告知程序规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，干脆涉及劳动者切身利益的规章制度

15、应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有许多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。用人单位规章制度3每个用人单位基本上都有自己的规章制度，遵守用人单位的规章制度是劳动者的基本职业要求，但是在实务中许多用人单位无法制度有效合理的规章制度，结果在适用规章制度对劳动者处理时被认定为是无效的，进行担当了相应的法律责任。在实务中怎样才能制定出合法有效的规章制度呢？结合司法实务，小编认为通常状况下，用人单位在制定规章制度时，应当至少做到以下四点：一、相识制度公司

16、老板或者高管，应当充分相识到公司制度在管理中的重要性。企业的管理制度，就是企业的法律。国家法律给予公司肯定权限的自主管理权，这种自主管理权，就是公司有权制定与法律法规不相冲突的管理制度。比如，常常遇到公司老板来询问，说员工发生了什么什么行为，我能否开除他？（说明一下，他所问的问题，法律没有规定公司可以单方解除劳动合同的）我反问 ，公司管理制度有规定，这种情形下可以开除吗？他说，公司似乎制度没有这方面的规定，现在做个制度行吗？明显，现在制定制度是不行的，而且制度制定出来，是须要告知员工，有工会的，还需经过工会通过的。这就是因为没有完善制度，导致管理遇到问题。假如有这方面的管理制度，公司可以依据规

17、章制度对员工进行惩罚或相应处理。因此，对公司管理制度，不是发觉问题才想着去制订，而应当是根据现代公司管理理念，刚好建设或者完善公司的各项管理制度。二、内容合法，也就是基础合法这一点理解相对简洁，从字面理解就好了。依据国家的法律体系的层次看，最基础的是宪法。在这个基础上，产生民法。在民法基础上分，细分了劳动关系管理的法律法规。从中心的法规，到地方的制度。从人民代表大会立法，到政府职能体系立法，如法院、人力资源和社会保障局等行政机关。最终，再到企业自身的规章制度。可以看到，要制定合法的企业的规章制度，在企业之上的全部层级的法律法规都须要我们仔细学习，熟读精通。我们最常用的就是劳动法、劳动合同法以及

18、相关的实施细则，还有一些配套的法律法规。在信息化的时代，这些法律法规在互联网上并不难找，但难的是对相关法律条文的理解。所以最好有相应的法律基础，或者向法律顾问进行询问。还有一个简洁一点的方法，假如公司领导不介意的状况下，企业的规章制度可以，报送地方的劳动监察部门。三、确定规章制度的内容要履行协商的程序。依据劳动合同法第四条第（二）款的规定，用人单位在制定、修改或者确定有关劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等干脆涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工探讨，提出方案和看法，与工会或者职工代表同等协商确定。在规

19、章制度和重大事项确定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。规章制度的作用就是要对劳动者产生约束力，对于这种内容可能涉及员工切身利益的规定，不能任由用人单位说了算，否则这样制度的规章制度可能会严峻侵害劳动者利益，让双方的利益严峻失衡。因此，就规章制度的内容要同工会、劳动者或劳动者代表进行协商，这是一个民主的程序。四、要公示，更要取证劳动合同法第四条第四款规定：用人单位应当将干脆涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项确定公示，或者告知劳动者。这是一个必要条件，也就是企业必需做的。尤其是做好取证工作，这是许多企业简单忽视的地方。有这样一个案例：A公司将制定了

20、考勤管理制度，公布在了告示栏，并连续张贴了一段时间。后来，员工小张离职，要求支付加班费。但，公司认为小张的加班是个人的缘由造成，并未经过公司审批，不符合加班的要求。小张投诉到了劳动仲裁。最终，因公司无法供应该制度已经公示的证据，仲裁认为，该制度不具有约束力，要求公司向其支付加班费。这样的亏，吃的很难过。公司已经做了许多的工作，但最终因为一个小疏忽，导致了不应当有的支出。这些，就是人力资源管理在企业当中应当起效的地方，但没有实现。公示的方式方法有许多，相应的取证也要做足，多管齐下有保障。1、传统的公示方法有公告栏。假如公告栏位置有摄像头的，进行，录像保存；没有的，公告期内多去拍些照片。2、公司内部的电子公告渠道。比如说OA系统，又或者说员工邮箱系统。将通知发放到每个员工，摆上内部官网。这些记录，服务器长期保存。3、结合现有的移动互联网技术，提高效率。一些公司指定的工作运用的群或者APP，比如钉、，企业微信等等，都具有公示的功能，而且可以长期保存。4、一些特别重要的制度，肯定组织员工培训学习，并在学习材料上签字，或者进行考试。相应的资料都进行保存。管理就是建立管道，梳理管道，让被管理的内容在管道内畅通运行。千万不要嫌管理麻烦，肯定要细致，前期辛苦一点，后期轻松一些。在企业运营的角度，风险是大过利润的。但这一点往往看到的人不多，许多都是在吃亏后才领悟。