安全监理工作计划精品.docx

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1、安全监理工作计划平安监理工作安排1一、总则贯彻平安第一，预防为主的方针，建立责任制和群防群治制度，确保在施工现场生产过程中的人身和财产平安，削减事故的发生督促施工单位建立施工现场结合工程的特点，建立平安生产保证体系。二、建立健全平安生产规章制度1、帮助建设单位建立平安生产委员会。2、帮助建设单位制定施工现场平安生产文明施工管理制度。3、制定平安网例会制度。4、制定平安检查制度。三、审查承包单位平安资质。1、营业执照。2、施工许可证。3、平安生产管理机构。4、平安生产管理网络。5、平安生产规章制度。6、平安生产操作规程。7、特种作业人员管理状况。8、主要施工机电设备平安状况。9、有关主观部门评价

2、。四、对施工现场平安生产内部管理要求与检查。1、平安生产责任制。2、平安教化。3、施工组织设计。4、分部分项工程平安技术交底。5、平安员及特种作业人员名册。6、平安检察制度及要求。7、施工班组上岗记录及活动记录。8、施工现场遵章手记记录。9、因工伤亡事故处理及登记。10、施工现场专项验收。11、施工现场平安生产自查自检各类记录表。12、平安标记图。13、施工现场场容场貌要求。五、施工现场的平安限制：对施工过程中可能影响平安生产的因素进行限制，确保施工生产的规章制度，操作规程和程序要求进行。1、开工前打算；2、进行平安策划，编制平安保证安排；3按业主供应的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍

3、物清理或实行相应的措施对四周道路管线实行的相应的爱护措施；4、现场平安、劳动爱护、文明施工和环保措施的制订临时用电施工组织设计的编制；5、按平安、文明、卫生、键康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施；6、施工机械设备、平安设施、设备及防护用品进场安排的落实；7、各类劳动爱护技术措施的落实；8、现场平安专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实；六、施工过程的限制：1、对施工过程的各类持证上岗人员的资格检查；2、对施工过程中所需的平安设施、设备及防护用品的验证；3、对临时用电设施进行检查、验收；4、对施工机械、塔吊、井架等起重设备，按规定进行检查验收；5、对脚手架工程，特别类手脚架的搭设按施工

4、组织设计规定的要求验收；6、对专项编制的平安技术措施落实检查；7、对劳动爱护技术措施安排落实检查；8、施工作业人员操作前，应由该项目负责人以清晰简洁的方法，如（作业指导书、平安技术交底文本），对施工人员进行平安技术交底，双方签字认可；9、对施工过程中所实行的平安防护措施检查，以保证平安牢靠；10、督促施工作业人员，做好班后清理工作及对作业区域的平安防护设施进行检查；现场监理师要每半个月定期进行平安专项检查，检查内容为：1、 施工单位平安学习状况；2、 施工单位技术平安交底状况；3、 施工单位各项平安台账；4、 施工单位平安检查及整改状况；5、 施工单位是否做好防水、防爆、防电、防冻等防护工作，

5、加强对油桶的重点防范；6、 检查挖掘机、装载机、搅拌机、吊车等机械操作手的上岗证。无证人员一律不允许操作施工机械；7、 由于地下水位较高，对开挖的基坑，要求施工单位加强边坡防护，防止塌方；8、 浇筑基础砼时，溜槽必需坚固，操作扒料部位要有护身栏杆，不准干脆站在溜槽上操作；9、 现场临时用电，实行“三相五线制”，“一机一闸一保险做法”，电源线路要整齐有序；10、 检查电动绞磨运用钢绳的完好，抱杆焊口的焊接；11、 检查牵、张机的各项性能完好；12、 检查跨越架子的稳定性，封顶网与被跨越物的平安距离；13、 放线滑车不允许以小代大，检查合格证。或试验合格后方可运用；14、 检查高处作业人员的速差爱

6、护器，二次保险绳；15、 检查跨越先设置的平安警示牌，临时提示栏杆以及夜间照明设备；16、 检查地锚坑完工后的复原状况；七、平安旁站线路组塔和架线工程属于高处作业，平安重要工序要进行旁站。旁站时要检查所运用的机具的平安牢靠性能，试验结果合格证等手续是否齐全，人员的平安防护用品的平安牢靠性，是否正确佩戴，整个工序是否按平安操作规程进行，检查施工单位的专职平安员是否在场，是否进行平安交底，交底记录是否完整。平安监理工作安排220xx年西山区农机平安监理站在市农机监理所的帮助指导下，在区农林局党委、行政的领导下，全体干部职工以“平安第一、预防为主、综合治理”为方针，紧紧围绕 “平安发展、预防为主”的

7、主题，以十八大精神为指导，仔细践行党的群众路途，广泛深化开展农机平安宣扬教化培训，平安生产检查，“打非治违”、隐患排查治理等专项行动，增加广阔农机驾驶操作人员的平安意识、自觉遵守平安生产法律法规，确保我区农机平安生产形势稳定，现将20xx年农机平安生产工作总结如下：一、目标任务完成状况截止10月31日， 共办理拖拉机年度检验590台，变更、转籍过户32台、补换牌证65台、注册登记14台，拖拉机驾驶员驾驶证期满换证179人，参检拖拉机交强险投保率100%，清理脱检两年以上拖拉机68台，目前我区拖拉机在册数667台，拖拉机检验率90.3%、挂牌率95 %、驾驶人持证率95%，已达市级目标任务责任书

8、要求，预料12月底拖拉机检验数可达605台；对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查，共建立453台拖拉机690台微耕机及驾驶操作人员监督管理台账；举办农机平安生产集中教化培训班9期，培训人数463人，完成安排数350人的132%；组织车辆75车次，农机平安监管人员329人次，开展农机平安宣扬检查105次，制作农机平安宣扬展板（宣扬栏）17个，通过三农通短信发送宣扬短信31条，发放宣扬资料4810份，受益群众15580余人，检查农业机械163台，订正违法行为9起，排查农机事故隐患9项，已整改9项；完成50名新训拖拉机驾驶员培训资格审查、理论及实际操作培训考试工作，参考学员50人，合格50人

9、，全部获领中华人民共和国拖拉机驾驶证。通过加强农机平安监管，源头专项治理、隐患排查、平安宣扬教化、检查等，我区没有发生农机平安事故，农机事故三项指标（事故率、重伤率、死亡率）限制在指标范围内。二、实行的措施（一）明确平安责任，层层签订平安生产责任书市农业局、西山区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机平安生产责任书，将农机平安生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手（车主）签订平安生产责任书880份，签订率达100%。(二)制定实施方案，切实加强对农机平安生产工作的领导制定并下发了

10、昆明市西山区农林局20xx年春运农机平安生产工作实施方案、西山区农林局关于开展20xx年度拖拉机及驾驶员检审工作的通知，昆明市西山区全面开展拖拉机及微耕机摸底排查工作实施方案、西山区20xx年农机平安生产工作实施方案、西山区20xx年“农机平安生产月”活动方案，西山区农林局20xx年农机平安生产领域打非治违工作实施方案，成立了西山区农机平安生产工作领导小组，统筹支配了农机平安生产工作专项经费，使农机平安生产工作有条不紊的进行。分管领导每月定期组织召开农机平安生产工作会议，刚好传达组织学习上级有关平安生产文件、会议精神，并加以督促落实。（三）规范农机监理业务，严格拖拉机的检验、落户严格按规定办理

11、各项农机监理业务，严格依法行政，文明公正执法，仔细做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的平安技术检验，注册登记、行驶牌证的核发等工作，切实做到严把四关（培训关，考试发证关，牌证放发关，检验关）的要求，从源头上抓好农机平安生产工作。对参与年检的拖拉机，按有关规定，逐台进行平安检查，做到见人见机，查验证件，校验机车，仔细落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制，对达到要求的，赐予核发检验合格标记，对达不到要求的，一律不赐予签证；在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语，从源头上加强管理，有效消退农机事故隐患，预防和削减农机事故的发生。拖拉机的注册登记，严格执行拖拉机登记管理规定

12、、拖拉机登记工作规范和昆明市农业局关于仔细贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发云南省运输型拖拉机行业管理规范（暂行）的通知（昆农通20xx26号）的规定，严格审查拖拉机全部人提交的法定材料，对符合落户挂牌的赐予刚好办理，对不符合要求的一律不予登记挂牌，严禁超标准、超范围机型落户。严格规范培训考试机制，严把驾驶员培训考试、发证关，严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。（四）送检下乡集中检验拖拉机，提高农机平安监管服务水平4月、8月，在各办事处农科站的支持协作下，农机监理站联系保险公司工作人员一起，深化到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相

13、对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组（居委会），为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格，手续齐全的现场核发检验合格标记，办理签证手续，实行一条龙服务，这样既便利了群众，又降低检验费用。在集中检验的同时加强平安宣扬教化，在每个检审现场都摆放农机平安宣扬展板，悬挂平安宣扬警示布标，分批次地组织驾驶员观看宣扬展板、发放宣扬资料、并进行仔细讲解，宣扬拖拉机牌证、驾驶证管理规定，道路、田间平安作业常识、违法行为惩罚、农机事故处理程序，并以近年来发生的道路交通事故为案例，深刻剖析事故缘由，从中吸取教训。（五）实行多种形式，加强农机平安宣扬，提高广阔群众平安防范意识

14、1、强化日常平安宣扬。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣扬农机平安驾驶操作常识、播放平安宣扬警示光碟；2、做好重点时段的平安宣扬。在农村赶集日、节假日、围绕农业机械平安监督管理条例和“平安生产月”活动，深化田间地头、农机操作场所，农贸市场、社区利用宣扬展板、横幅、发放宣扬资料、广播、宣扬单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的宣扬教化活动；3、举办农机平安生产集中教化培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主（驾驶员）较为集中的时机，广泛宣扬讲解农机平安生产相关法律法规，农机事故典型案例，农机平安生产学问等，营造良好宣

15、扬氛围，提高监管人员和广阔群众平安防范意识，我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办平安生产集中教化培训9场.次，培训人数463人，发放培训宣扬资料1080余份，完成安排数350人的132%；4、设置永久性固定的农机平安宣扬牌、强化农机平安宣扬、提高平安意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命关注农机平安”等警示语的农机平安宣扬标牌16块（市所制作的4块、自筹资金制作了12块），设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集

16、中的地方，反复提示广阔农机驾驶操作人员、人民群众关注农机平安、对提高农机平安意识起到潜移默化的作用。（六）深化开展农机平安隐患排查、“打非治违”、“平安生产大检查大排查等治理工作根据区政府的支配，主动参加春运等道路交通平安联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深化田间地头、农机操作场所，农贸市场、危急路段、拖拉机通行量集中路段，开展农机平安执法检查和隐患排查，坚决治理订正违规违章现象，加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲惫驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度，严格执行法律法规，禁止无牌拖拉机投入运用，禁止无证驾驶操作拖拉机，禁止未按规定检验的农业机械投入

17、生产运用，近年我区农机平安生产形势平稳，没有发生大的农机平安生产事故。（七）对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查，做究竟数清、状况明，并建立健全了规范化基础工作台账在原有台账的基础上，在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下，开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作，建立健全了区级、办事处、居委会三级的拖拉机及驾驶员监督管理台账及微耕机及全部人监督管理台账，并与机主及驾驶人逐一签订农机平安责任书、遵守交通平安法律法规书。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及全部人监督管理台账。（八）加强对微耕机的监管加强对微耕机的平安监管，抓实微耕机的“三个一”

18、管理措施（平安教化、平安告知、备案管理），建立微耕机登记台账，与微耕机用户签订平安运用责任书，举办微耕机操作手培训班，对微耕机操作人员进行技能培训，切实提高微耕机驾驶操作人员的平安意识和技能，消退农机平安生产事故隐患，做到农机平安生产监管全覆盖。（九）加强痕迹管理，做好拖拉机及驾驶员的信息、档案资料及工作台账的收集整理在平常的工作中，注意台账的收集整理，加强拖拉机及驾驶人管理台账和平安检查、道路执法、宣扬教化、值班值守等工作台账建设和工作痕迹管理，仔细做好省监理总站农机监理业务统计报表、农机平安生产工作统计报表、市安委会三项行动统计报表、市车辆管理所统计报表、农机事故信息统计报表及上级支配的各

19、项信息材料的统计报送工作，全面完成市、区级下达的信息报送工作。（十）进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机平安监管实力和水平，树立农机监理良好形象。三、存在的困难和问题（一）农机平安监理机构、编制和人员不健全，工作措施难以落实到位我站现有工作人员5人，男性2人、女性3人，人员年龄偏大，且女性居多，涉农街道办事处都没有建立特地的农机管理机构，也没有专职农机监理人员，人员的素养数量难以满意现代化网络办公和动态平安监管的需求，忙于应付日常工作，农机平安监管措施难以详细落实到位，这也将是我区农机平安生产的巨大隐患。（二）

20、地域限制，管理成本加大由于我站所处地理位置周边的春雨路、兴苑路禁止拖拉机通行，加之过去用暂住证办理注册登记的拖拉机多数在外地运用，他们到我站来办理检验业务时拖拉机开不到我站接受检验，监理人员只有实行预约外出服务，加大了我站的行政成本、工作量，同时也影响检验率。（三）省农机平安监管系统工作不正常，特殊是今年下半年系统拖拉机检验模板不能正常运用，影响各项工作效能和为民服务质量的提升。（四）对微耕机缺乏长效监管，埋下农机平安事故隐患。近年来，随着农村经济的发展旺盛，特殊是近几年中心及各级财政对购置农机具补贴政策的实施，农机拥有量逐年增加，随之而来的是农机平安生产隐患也在增大，农机事故时有发生，特殊是

21、出现微耕机等小型农业机械伤人甚至死人的事故，给我区农机监管工作敲响了警钟，农机平安生产形势依旧严峻，不容乐观。四、20xx年工作安排（一）工作安排1、做好西山区农业机械平安生产培训、宣扬工作，开展平安生产培训380人次。2、做好西山区农业机械年度检验及拖拉机驾驶员审验工作，拖拉机驾驶人持证率、拖拉机挂牌率、拖拉机检验率达到市级目标责任书的要求3、加强农机平安监管，做好重要节日、重点时段平安检查、隐患排查，日常平安检查平均每月不少于4次，杜绝重特大农机事故发生，农机事故三项指标（事故率、重伤率、死亡率）限制在4%、3%、2%以下，达到市级目标责任书的要求。4、进一步提升农机监理“为民服务创先争优

22、”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机平安监管实力和水平，树立农机监理良好形象。（二）实行的措施及工作建议切实加强农机监理队伍建设，充溢人员，提高队伍整体素养，接着加大农机平安源头管理工作力度，从源头上削减农机平安管理漏洞，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”方针，接着加大农机平安生产宣扬教化培训、平安检查、隐患排查治理工作力度，强化农机平安源头管理，不断改进工作作风，送检下乡，送考下乡，便民利民，努力提高“三率”， 坚决遏制各类重特大农机事故发生，确保我区农机平安生产保持平稳态势。平安监理工作安排31建立项目平安监理机构明确岗位职责把平安做为三控

23、外的另一限制内容，列入项目监理机构日常工作管理中，每个项目监理机构监理人员都应在明确的平安监理岗位职责，做到人尽其职、人有其责。总监理工程师岗位职责：a审查分包单位的平安生产许可证；b审查施工组织设计中的平安技术措施；c.审查专项施工方案；d参加工程平安事故调查；e组织监理人员定期对工程项目进行平安检查；f.组织编写并签发平安监理工作阶段报告，专题报告和工作总结g.核查承包单位的施工机械、平安设施的验收手续；h发觉平安隐患的应要求施工单位限期整改，存在重大平安隐患应要求施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位拒不整改或拒不停工的应刚好书面报告政府行政主管部门。专业监理工程师岗位职责：a审查施工

24、组织设计中专业平安技术措施并向总监报告b审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；c组织本专业人员做好平安检查并记录，发觉隐患应要求施工单位整改，状况严峻应要求暂停施工并向总监报告；d检查施工进场的机械设备、材料的质量证明文件；e.检查施工企业施工现场平安管理体系的建立状况和平安施工方案实施状况；f.做好本专业平安设施的验收工作。监理员平安岗位职责：a检查承包单位施工机械、平安设施的运用状况并做好检查记录；b担当旁站工作对施工过程是否违反有关法律法规，工程建设强制性标准进行检查并纪录。2建立完善项目监理机构平安监理制度平安监理制度包括：监理人员平安学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促

25、整改制度、平安专题会议制度、平安监理台帐管理制度及平安资料归档制度。监理人员平安学习培训制度主要是每周支配肯定的时间由总监组织全体项目机构监理人员学习有关平安方颟的法律、法规和规范，及本项目相关的施工方案、监理细则，提高监理人员平安学问水平和监理水平。审查核验制度主要是审查施工企业平安管理体系是否完善，施工方案审批是否符合要求、施工机械是否阅历收合格等。检查验收制度主要对模板、脚手架、临时用电、支护工程等进行检查验收。督促整改制度主要是对检查发觉的问题以书面监理通知的形式要求施工单位整改，并做好反馈。平安专题会议制度是平安监理的主要协调方式，主要是总结建设生产过程中平安状况，对存在的问题提出要

26、求和解决方法，对下阶段平安生产工作进行安排。平安监理台帐管理制度主要是对监理人员巡察、检验、旁站活动中发觉平安隐患解决隐患进行记录，做到有人做，有人负责、有记录、有整改、有落实。平安监理资料归档制度主要对平安监理过程形成的监理资料进行分类归档形成一套完整的有据可查的平安管理内业资料。3针对项目特点编制包含重大危急源管理的平安监理实施细则工程项目施工平安重大危急源是平安监理的关键点，监理机构要针对本项目特点编制行之有效的平安监理细则，限制的重大危急源基本就消退了大事故的发生，要建立重大危急源监理台帐，仔细做好巡察检查、平行检验、旁站监理工作。对平安重大危急源管理要做到：加强对项目施工平安重大危急

27、及施工方案中平安技术措施执行状况进行跟踪监理，对发觉存在的平安隐患刚好书面通知施工单位整改，并跟踪落实整改状况，状况严峻的应要求施工单位短暂停工，施工单位不刚好整改或不停工的应刚好向行政主管部门报告。4明确平安监理工作内容建设工程平安监理主要在施工阶段进行，以预防为主，要做好平安监理就要做好事前限制、事中限制，要有明确平安监理工作内容才能做到平安监理详细工作实施。a审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分部分项工程平安专项方案是否符合工程建设强制性标准要求；b检查施工单位项目平安生产制度和组织机构的建立；c审查施工单位资质和平安生产许可证是否有效，项目管理人员和平安员是否

28、有资格，特种作业人员是否持证上岗；d审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用安排；e监督施工单位执行施工组织设计的平安技术措施和专项施工方案刚好制止违章作业；f.定期检查施工过程中危急性较大工程作业状况，检查施工现场施工起重机械备的验收手续，检查施工现场各种平安标记和平安防护措施是否符合工程建设强制性标准要求并检查平安防护措施费用运用状况；g督促施工单位做好自查自纠工作。5准确落实施工企业施工项目部平安生产体系建立和运行施工企业施工项目部平安生产体系是否完善建立和正常运行是工程项目平安生产的根本前提。做的人做不好，管的人压力就大，哪里做不好监理就停工整改或上报建设单位和政府主管部门，建设

29、单位也烦，这样也不利建设项目三大目标的完成。我认为监理应仔细审核施工企业和施工管理人员资质、督促施工项目部人员到位、检查施工项目部平安生产管理体系运行，着重检查平安生产管理状况包括施工项目部平安检查纪录、三级教化和平安技术交底、施工机械设备维检纪录等，假如施工项目部这些方面做不好，监理真的要上报建设单位和政府主管部门解决，只有这样才能把平安事故限制在源头，真正解决平安生产问题。6把项目平安文明措施费用投入做为重点来抓项目平安文明措施费用投入是否能满意须要是项目平安生产的有效保证，现在大多数施工企业都以削减平安文明措施费用投入来降低成本，监理机构应协同建设单位保证施工企业项目平安文明措施费用投入

30、，主要应用限制工程款支付手段，对平安文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目平安文明措施费用投入。建设工程平安生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的，须要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好，现在监理单位平安监理责任被无限扩大，项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正看法仔细对待才能做好平安生产监理工作担当重责。平安监理工作安排4一、以完善平安机制为主线，全力推动规范管理1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动，规范平安生产管理制度，建立长效机制。一是全面实现平安管理制度标准化。一季度要完成平安管理制度的修订，要按岗位明确平安管理

31、职责和标准，实行平安包保制度，严格对平安责任不落实的人员进行考核;使平安管理和考核做到制度化、标准化，形成层层管平安，人人控平安的保证体系。二是加强对规章制度的规范管理。每半年对平安管理方法、制度和通知进行清理，抓好制度健全、修订和废止，建立平安长效清单，做到有章可循、有标可依。三是开展对平安管理制度落实状况的分析评价。要定期对平安管理制度针对性、可行性、操作性及执行状况进行总结评价，抓好平安责任制、逐级负责制、分级包保制和量化制度的落实，刚好订正制度不落实、落实不彻底的问题。2、全面落实平安生产例会标准化。根据“平安第一、预防为主、综合治理”的平安工作方针和“管生产必需管平安”的原则，加强对

32、建设项目的平安管理。成立平安生产管理委员会，每季度组织召开一次安委会工作会议，总结、布置平安生产重点工作，制定重点工程平安限制措施，探讨确定上季度平安生产评比和考核事宜;每月组织召开一次平安生产月度分析例会，总结布置月度平安工作状况;每周召开一次平安生产管理专题会检查、分析平安生产状况，考核、布置平安生产工作。要抓好平安质量隐患问题库管理，对检查发觉的问题要刚好梳理，分类归档，纳入平安质量隐患问题库并在分析例会上进行分析，制定针对性措施，根据“四不放过”的原则，对于检查的问题严格进行考核。3、全面推动专业管理标准化。各级监理要全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的平安管理责任，强化施

33、工现场平安管理。一是完善现场平安检查量化制度。要突出检查发觉问题的数量、质量和覆盖面，提高平安检查的针对性、有效性和预防性。二是加强专业检查指导。在落实监理现场平安检查量化制度的标准上，定期开展平安质量评估评价，促进管理标准化、作业标准化和工地标准化的落实。三是抓好监理人员的检查质量。围绕关键时间、关键地段、关键岗位、关键作业，根据要求检查、发书、整改、验收，实现闭环管理，切实做到“两个防止”，即：防止一个单位发生的问题在另一个单位重复发生。4、全面实现现场管理标准化。以推动标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手，全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。

34、一是标准化项目部必需满意平安生产的要求，硬件设施满意“三室五小”要求，标示标牌满意“八牌二图二栏一表”要求。二是文明工地必需达到施工场地场容规范，作业环境整齐卫生，对居民造成的影响降到最低。三是现场工装设备必需满意现场施工质量和进度要求，确保工装设备平安正常运用和有效利用。四是现场作业必需制定施工作业指导书，作业前必需进行技术和平安交底，确保作业人员任务清晰、危急点清晰、作业程序清晰、平安措施清晰、平安责任清晰。二、以提高平安管理实力为抓手，加强平安基础建设1、充溢平安管理专业人员力气。加强对各级监理人员的专业素养培训，强调各类监理人员应从施工安排管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管

35、理、工程验工、物资设备管理等方面，全面落实“管生产必需管平安”的要求，全面落实平安质量包保人员职责。各组指定专人(兼职平安监理)负责平安基础管理工作，建立健全各项目平安管理台帐，加强检查监督，对发觉的平安问题刚好协调整改，抓小防大。2、大力推动实力建设。一是实行“请进来、走出去”的方式，聘请专家进行授课，加强内部培训。二是各监理组长要亲自抓平安教化培训，制定切实可行的平安培训安排，仔细抓好落实，每次培训必需形成影像资料。三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必需经过部、局组织的平安培训;工程开工前，必需建立固定民工学校，结合实际状况，备齐各种培训教材，配足师资力气，制定培训制度、培训安排，

36、从预算中落实教化培训经费并专款专用;要建立本项目劳务工教化培训信息库，对培训过的合格人员，实行“一人一号一证”制度，统一编号、统一发证，对无证无号的劳务工不准进场作业。四是要建立监理人员的平安技术教化培训制度，结合施工项目的特点，针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特别结构的施工工艺和工法，开展针对性的学习培训，切实提高平安监管实力。3、全力推动标准化架子队建设。施工单位应根据“管理有效，监控有力、运作高效”原则组织架子队，必需加强自控型架子队建设，坚决杜绝包工头。架子队管理人员必需由施工单位正式职工担当，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。施工现场全部劳务作业人员必

37、需纳入架子队统一集中管理，必需根据施工组织支配统筹劳务作业任务。班组人员必需在领工员和班组长的带领下作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、平安员跟班作业。4、充分发挥监理人员履行责任的实力。配齐各专业监理工程师，严格建立工作安排管理，加强对施工方案的审查和施工过程把关，充分履行平安的管理职责。定期对监理人员资质、到岗状况、监理职责的履行状况进行监督和检查，对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。加强监理人员的教化培训，每季度对全线监理人员考试一遍，对连续三次考试成果在后的予以清退。三、以加强平安预防为核心，全面盯控平安关键1、确保高桥墩施工平安。一是必需留意模板的吊装和拆除平安，作业前检

38、查机械设备和绳索的平安性和牢靠性，起吊后下面不得站人或通行。二是作业过程中必需专人负责起重设备指挥，高空作业人员必需佩带平安带、平安帽。三是起重设备、上料斗、钢绳、各种扣件必需常常检查保修维护，确保良好运用。2、确保砌筑工程施工平安。一是从事高空作业人员应经过体检，凡有不相宜高空作业疾病的患者，不得从事高空作业;二是同一垂直面上下交叉作业时，应设隔离层，以防物体坠落伤人;基础砌筑时应常常检查基坑，边坡改变状况。如有裂缝，滑移等状况应刚好加固，砌筑材料应离基坑1m以外，砌体高度超过1.2m时应搭设脚手架，高度超过4m时，应设上下易道，内脚手架除须支安外，还应设护栏。3、确保架梁施工平安。一是架梁

39、作业前应对机械设备及平安装置进行全面检查，确认平安良好后方可开工作业。二是架梁作业应设专人统一指挥，信号正确清晰，同时应亲密视察各部位的平安状况，发觉异样刚好停止作业。三是运梁时应严格根据规定速度行驶，做好防碰撞措施，并设置专人亲密视察运梁状态，确保运梁平安平稳。四是架梁时应做好平安牢靠的防倾措施，操作人员要严格根据操作规程平稳操作，防止倾倒。五是架梁吊机的上侧平面通道及墩台顶，应设置防护栏、上下踏梯、人行通道等平安措施。六是冬季架梁作业应做好防冻、防滑等平安防护工作，夜间作业照明应运用平安电压，六级以上大风天气禁止架梁作业。4、确保火工品保管、运用平安。施工单位要建立火工品储存、保管、运用制

40、度，运用前要办理运用许可证，危急品的运输、移动、运用、储存必需符合规定，根据规定配备消防器材。5、确保脚手架工程施工平安。一是搭架时架子工须戴平安帽、系平安带、穿防滑鞋，全部材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内，不得上下抛掷传物;二是脚手架必需符合规定:久停复工工程和风雨后应对脚手架进行细致检查，发觉立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等状况应刚好处理;三是搭架尺寸要符合规定，不得随意加大脚手架间距，脚手架与墙面应设置足够的支撑点。脚手架地基应平稳、应夯实或加设垫木、垫板，脚手架斜道外侧和上料平台须绑1m高的护身栏杆和18高的挡脚板或挂防护立网，且随施工上升而上升。脚手架板要铺满，铺平，铺稳，不得

41、有探头板;脚手架在搭设过程中要设置连墙杆，剪刀撑及必要的拉绳和吊索，高脚手架应有良好的防电，避雷装置。6、确保大型设备施工作业平安。施工单位必需定制专项管理制度和平安卡控措施，健全管理台帐。设专人对大型施工机具和特种设备的设备状况、安装、运用、维护、拆除、操作人员资格证和平安教化状况等进行检查。运用过程中，必需实行“一机一人”防护。必需对大型施工机具及特种设备从进场到撤出进行全过程检查监督，凡不符合要求的一律不准施工。7、确保吊装工程施工平安。一是吊装前应制订施工方案，明确吊装依次，了解吊装机具的性能和平安技术搭设的要求;二是吊装员应经过体检，身体要适合从事高空作业并应戴平安帽，系平安带，穿防

42、滑鞋，带工具袋;三是吊装前应对起重和吊装设备进行仔细检查，发觉损坏或松动者马上调换修好，并定期检查;四是起重机行驶的道路须平整、坚实，吊装时有专人指挥，运用统一的指挥信号，操作人员必需按信号指挥工作;五是绑扎物件的吊索、吊环要经过计算，绑扎方法要正确坚固;六是起吊时要保持垂直，升降要平稳，不得超出回转半径斜线拖吊;七是起吊重型构件时，必需用牵引线，不得超载;双机或台机起吊时，要合理安排且不得超过单机起重量的80%，操作时要统一指挥，亲密协作;八是六级以上大风、暴雨、大雾天气禁止吊装作业;九是非有关工作人员不得进入作业现场，起重臂下不得站人，上下作业层之间应设隔离板或绳网，严禁站在被吊物上指挥，

43、严禁在未固定或无防护措施的构件上行走作业;十是起重机停止工作时应刹住回转和行走装置，锁好司机室门，吊钩应升到高处;起重机在电线下工作时应与电线保持水平和垂直的平安距离，塔式或其他长吊杆起重机应设避雷和防触电装置。8、确保深基坑开挖施工作业平安。施工单位要重点做好基坑璧的支护和基坑防水，制定防基坑坍塌、变形、涌水等不确定因素的应急处理预案，接近既有线施工要做好地下电缆的调查、防护，确保路基边坡的稳定。9、确保季节施工平安。施工单位要依据季节特点制定防控措施和应急预案，刚好驾驭气候改变，建立有效的响应机制，储备足够的应急物资。四、以开展大整治大达标活动为契机，大力抓好施工现场专项整治依据标准化工地

44、和标准化作业要求，接着仔细开展对施工现场混乱的大整治大达标活动，大力抓好施工现场“六乱两不两假”问题的整治，即：泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉，人员配备不到位、重点设备装备配置不到位，内业资料造假、工序签认造假。五、以加强平安考核为手段，充分调动全员保平安动力不断完善激励约束考核机制。进一步修订完善激励约束考核方法，通过每季度定期对施工单位的检查、评价和考核，不断激励和提高施工单位深化贯彻“六位一体”要求的主动性和主动性。六、加强对平安工作的组织领导各级监理要充分认清平安工作面临的新形势、新目标和新任务，仔细落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，全面落实平安管理领导

45、负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。要切实转变工作作风，根据监理现场平安检查量化制度要求，实行日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法，全面驾驭平安生产第一手资料，刚好发觉和解决平安生产中的关键问题。要广泛开展平安主题教化及竞赛活动，增加全员保平安的责任感，激发全员保平安的主动性;要坚持以人为本，切实关切职工生活，形成全员保平安的强大合力。平安监理工作安排5（一）平安监理的基本工作内容1制定监理平安工作制度；2帮助业主与承包人签订工程项目平安协议书；3图纸会审和设计交底中应仔细领悟设计意图，特殊观注与施工平安有关的重点、难点和留意事项；4审查施工组织设计中的平安技术措

46、施和专项平安施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准，提出审查看法后报监理工程师批准并签发；5督促承包人落实平安生产的组织保证体系及平安措施，建立健全平安生产责任制；6督促承包人对主要设备在运用前进行检验，对特种设备在运用前要经过试运行；7施工前期对承包人的平安人员资质进行审核并确认；8审查承包人是否依据工程特点制定了平安、卫生、劳动爱护等相应的防范措施及应急救援预案；9审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格，督促承包人雇佣具备平安生产基础学问的一线操作人员；检查施工人员平安生产教化培训状况、特种并检查施工人员平安生产教化培训状况、特种作业人员配备的数量及平安

47、资格培训、持证上岗状况和机械设备、施工机具及配件的平安性能检测状况；10督促承包人对易燃易爆物品的存放进行专项设计和审批，并报驻地监理组备案；11审查专业分包和劳务分包单位资质，以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自由平安生产方面的责任、义务；12承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核,并报驻地监理组备案；13进行质量平安综合检查，发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，发觉平安隐患应要求承包人整改，状况严峻的应责令停工整改，并刚好报告业主；14督促承包人做好逐级平安交底工作,做好每日平安记录，每月上报平安月报；15做好平安管理的内业整理，建立平安记录台帐。（二）驻地监理组平安监理的措施和方法1、召开平安会议驻地监理组将依据工程的进展状况，在每月