第三次全国农业普查工作方案汇总.docx
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1、第三次全国农业普查工作方案第三次全国农业普查工作方案1依据全国农业普查条例规定,我国每10年开展一次农业普查,第三次全国农业普查工作定于20xx年起先实施。为切实做好第三次全国农业普查工作,结合鹿峰街道实际,特制定本方案。一、普查目的和意义组织开展第三次农业普查的目的是查清农业、农村、农夫基本状况,驾驭农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新状况,反映农村发展新面貌和农夫生活新改变,对科学制定三农政策、促进农业现代化、全面建成小康社会,具有非常重要的意义。二、普查对象和范围第三次全国农业普查的对象为:一是全部农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;二是全部城镇农业生
2、产经营户;三是全部农业经营单位;四是全部村民委员会、乡镇人民政府和街道办事处。普查的范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。三、时间进度支配第三次全国农业普查工作从20xx年起先筹备,到20xx年结束,大约须要3年左右时间。普查的时点标准是20xx年12月31日,时期标准是20xx年1月1日至12月31日。整个普查工作分四个阶段进行:第一阶段是普查打算阶段。国家要求农业普查的各项打算工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:拟定工作规划、组建普查机构、落实普查经费、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣扬动员。其次阶段是现场登记阶段。从20xx年10月到20
3、xx年5月为农业普查的现场登记工作阶段。主要工作是:开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报等。第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理结束后到20xx年12月底基本完成、主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。四、普查方法和手段这次普查将全面启用新的调查技术手段,采纳手持
4、智能数据采集终端(PDA)、联网直报等现代信息技术,综合运用入户访问登记、联网直报、遥感测量等手段进行普查。对一般农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时,运用PDA入户访问登记;对行政村和乡镇进行普查时,将充分利用现代网络信息技术,对全部乡镇实行联网直报,并力争将行政村也纳入联网直报;对主要农作物稻谷、玉米的播种面积采纳遥感信息技术,进行遥感测量。五、普查经费保障根据国务院发20xx34号文件规定,第三次全国农业普查所需经费,根据分级负担的原则,由中心和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算,按时支付普查指导员和普查员的劳动酬劳。五、普查工作要求(一)坚持依法普查。要根据中华人民共
5、和国统计法和全国农业普查条例有关规定,肃穆查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺当进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获得的普查对象个人和商业隐私,必需履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必需经上一级普查机构核准。(二)充分运用现代信息技术。运用智能手持电子数据采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。(三)加强宣扬引导。要仔细做好普查宣扬的策划和组织工作,主动向新闻媒体供应状况。要通过悬挂
6、横幅、粘贴标语等方式,广泛深化宣扬普查的重要意义和要求,宣扬普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处状况,引导广阔普查对象依法协作普查,教化广阔普查人员依法开展普查,为普查工作顺当实施创建良好的舆论环境。第三次全国农业普查工作方案2各村(社区)、街道各有关部门:根据国务院关于开展第三次全国农业普查的通知(国发20xx34号)、四川省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知(川府发20xx54号)、成都市人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知(成府发20xx2号)和青白江区人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知(青府发20xx11号)要求,为做好红阳街道第三次全国农业普查
7、工作,特制定红阳街道第三次全国农业普查工作方案。一、普查对象和范围(一)普查对象。在红阳街道行政区域内的农村住户(包括农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会。(二)普查行业范围。农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。二、普查内容和时间(一)普查内容。农业从业者基本状况;农业土地利用与流转状况;农业生产与结构状况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展状况;新农村建设状况;农村人居环境与农夫生活方式改变状况。(二)普查时间。普查标准时间为20xx年12月31日,时期资料为20xx年度资料。三、普查的组织和实施各村(社区)、街道各部门要根据“
8、街道统一领导、部门分工协作、村(社区)分级负责、各方共同参加”的原则,仔细做好红阳街道第三次全国农业普查宣扬动员和组织实施工作。(一)成立普查机构。成立青白江区红阳街道第三次全国农业普查领导小组(以下简称领导小组),负责组织和领导红阳街道农业普查工作,协调解决农业普查中的重大问题。领导小组办公室设在街道社管中心,详细负责普查工作的日常组织和协调。各村(社区)也要成立第三次全国农业普查领导小组,加强组织领导,仔细组织实施本辖区农业普查工作。(二)明确部门职责1党政办。负责辖区第三次全国农业普查宣扬动员和新闻宣扬工作。组织、协调好宣扬报道工作。负责落实对街道各有关部门和村(社区)农业普查有关工作事
9、项的督查督办。2社管中心。负责协调辖区第三次全国农业普查有关农、林、牧、渔业调查工作;负责组织指导农林业管理基层机构参加普查工作;负责供应乡镇(街道)涉农方面相关数据;负责供应新型农村合作医疗参保人数。3社计办。负责供应行政区划(乡镇类型、乡级属性),村(居)民小组数量,涉农夫办非企业单位名录,社会福利收养性单位数、床位数、收养人数,城镇(农村)居民最低生活保障人数等数据和资料。4经发办。负责落实辖区第三次全国农业普查工作经费;负责供应街道、村(社区)公共收入、公共支出、资产总额、债务总额等数据;负责统计业务工作,负责辖区涉农企业、机构组织机构代码方面相关事项。5拆迁办。负责协调农业用地调查工
10、作;负责供应街道耕地面积相关数据;负责帮助区统计局对普查所需电子地图和地理信息技术方面供应支持。6群工办。负责协调做好辖区第三次全国农业普查农村广播宣扬工作;供应街道图书馆、文化站、广播站数量和农村农业旅游方面相关数据。(三)组建普查队伍。各村(社区)要刚好组建普查队伍,可依据工作须要,从村(社区)干部中抽调现场组织和调查人员,从有关单位商调或从社会聘用符合条件的普查指导员和普查员;要保证抽调人员在原单位的工资、福利和其他待遇不变,刚好支付聘用人员的劳动酬劳,确保普查队伍稳定和普查工作顺当进行。普查机构工作人员、普查员和普查指导员的选聘工作由各村(社区)负责。普查员要求能够娴熟运用计算机、手持
11、终端采集设备,精确理解调查内容,正确填报调查表;普查指导员要熟识当地状况,能够帮助普查员顺当开展入户调查工作。四、工作要求(一)坚持依法普查。普查对象要严格根据中华人民共和国统计法和全国农业普查条例有关规定,依法开展调查,照实填报普查表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造和篡改普查数据。要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作,确保普查工作顺当进行和普查数据质量。农业普查所取得的单位和个人资料严格限定于普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施惩罚的依据。各级普查机构及工作人员,对在普查中知悉的国家隐私和普查对象的商业隐私,要严格履行保密义务。(二)保障
12、普查经费。对拨付的普查经费,依据普查工作的须要,管好用好普查经费,做到专款专用,厉行节约。各村(社区)要据实足额发放普查指导员、普查员劳动酬劳,不能因酬劳不落实而影响普查工作开展和数据质量。(三)加强宣扬工作。各级普查机构要仔细做好普查宣扬的策划和组织工作,主动向新闻单位供应状况;要实行广播、电视、报刊、互联网等多种形式,广泛深化宣扬农业普查的重大意义和要求,宣扬普查工作中涌现出来的典型事迹,刚好曝光违法违纪案件,教化广阔普查人员依法开展普查工作,引导普查对象依法协作普查,为普查工作的顺当开展创建良好的社会环境和舆论氛围。(四)加强督促检查。要签订农业普查目标责任书,整合部门力气,加强对普查各
13、阶段主要工作进展状况的督促检查。对高质量完成农业普查任务、有突出贡献的单位和个人,按国家有关规定予以表彰。(五)用好技术手段。要充分利用国家卫星资源,精确测量辖区主要农作物的时空分布,查清现代农业生产设施状况;广泛运用智能手持电子数据采集设备,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。成都市青白江区红阳街道办事处20xx年4月7日第三次全国农业普查工作方案3第三次全国农业普查(以下简称“三农普”)数据处理工作遵循“创新管理,提高效率”的原则,充分利用现代信息技术,实现普查数据处理的信息化、网络化,全面提升普查数据处理工作效率和数据质量。为了做好三农普数据处理工作,依据全国农业普查
14、条例和第三次全国农业普查方案,特制定本工作方案。一、工作原则三农普数据处理工作根据“统一标准、分级负责、规范管理、平安高效”的原则进行。统一标准:在国务院第三次全国农业普查领导小组办公室(以下简称“国务院农普办”)统一部署下,要求数据处理工作“统一技术环境标准,统一数据处理标准,统一数据处理软件”,在规定的时间内完成普查数据的采集、上报与处理。分级负责:本次普查的数据处理工作,分别由乡、县、地市、省和国家级普查机构组织实施。各级普查机构要根据各自分工,做好统筹规划,加强组织协调,按时完成各项数据处理工作任务。规范管理:本次普查规模大,技术要求高,数据处理人员多,数据处理设备量大,各级普查机构必
15、需严格管理,建立岗位责任制,落实责任、强化基础。平安高效:各级普查机构要进一步加强平安意识,规范管理,严格执行数据处理的各项业务规程和平安要求,确保数据处理系统高效运行和普查数据的平安与完整。二、工作内容本次普查数据处理对象为以下普查表式:农户填报的农户普查表;规模农业经营户填报的规模农业经营户普查表;农业经营单位填报的农业经营单位普查表;村民委员会填报的行政村普查表;乡镇人民政府填报的乡镇普查表。数据处理工作是要完成上述5种表式的数据采集与录入、数据报送与接收、数据交换与备份、数据审核与验收、数据汇总与反馈,以及数据归档等工作。三、数据处理流程本次普查的数据处理是根据“移动采集、网上报送、两
16、级部署、四级审核”的工作模式进行。数据处理流程如下:(一)入户前打算。在普查入户登记前,普查员领取PDA(移动采集终端(以下简称“PDA”)进行注册,接收数据采集应用程序、普查制度等,并进行数据应用程序的安装和普查制度的加载。(二)数据采集与报送。三农普依据不同的调查对象,采纳不同的数据采集和数据报送方式。1.农户、规模农业经营户和农业经营单位。普查员入户进行现场登记,通过PDA数据采集程序采集农户、规模农业经营户以及农业经营单位的数据并进行初审,通过移动互联网将普查数据上传到省级农普办。2.村民委员会和乡镇人民政府。村民委员会和乡镇人民政府填报的普查数据由乡级普查机构通过固定互联网在普查数据
17、处理系统中进行录入与初审,并报送至省级农普办。(三)数据审核与验收。县、地市、省级普查机构利用普查数据处理系统在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。普查数据经省级普查机构审核确认后,向国务院农普办上报净化后的普查数据和审核报告单。国务院农普办接收、审核和验收省级普查机构上报的数据和审核报告单。(四)数据汇总。国务院农普办对验收后的普查数据进行汇总。(五)数据反馈与归档。普查数据经国务院农普办评估后进行反馈并归档。四、数据处理软件普查数据处理软件由国务院农普办统一开发,包括:移动采集终端管理系统、PDA数据采集程序、普查数据处理系统等。移动采集终端管理系统和普查数据处理系统分别在国家、3
18、1个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团进行两级部署。(一)移动终端管理系统:负责PDA的注册管理;完成数据采集应用程序、普查制度、程序补丁包、普查制度修订包和培训教材等相关数据向PDA推送等任务。(二)PDA数据采集程序:负责农户、规模农业经营户和农业经营单位的数据采集。完成数据初审、数据上传等任务。(三)普查数据处理系统:由数据采集报送、数据交换和数据处理三个中心构成。省级数据采集报送中心接收所辖地区PDA端上传的农户、规模农业经营户和农业经营单位的普查数据、采集与报送行政村和乡镇的普查数据,并由数据交换中心将数据传送到省级数据处理中心,同时与国家级数据交换中心进行定时同步。县、地市和省
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