《政治经济学》董淑湛-第七章ppt课件.ppt
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1、第七章国民收入的分配和消费掌握国民收入的相关概念及决定国民收入量掌握国民收入的相关概念及决定国民收入量的因素;的因素;熟悉国民收入的分配过程;熟悉国民收入的分配过程;理解按劳分配的内涵及特点;理解按劳分配的内涵及特点;掌握消费的性质和作用;掌握消费的性质和作用;学习目标:学习目标:l掌握消费水平和消费结构;掌握消费水平和消费结构;l熟悉消费的方式及其特点;熟悉消费的方式及其特点;l掌握我国现阶段的按劳分配与按生产要掌握我国现阶段的按劳分配与按生产要素分配相结合的分配方式;素分配相结合的分配方式;l正确理解公平与效率的关系。正确理解公平与效率的关系。第一节第一节 国民收入及其分配国民收入及其分配
2、一、国民收入一、国民收入(一)国民经济总量(一)国民经济总量通常可用社会总通常可用社会总产品来表示产品来表示1社会总产品社会总产品 社会总产品是指在一定时期内(通常为一社会总产品是指在一定时期内(通常为一年),物质生产部门的劳动者生产出来的物质年),物质生产部门的劳动者生产出来的物质资料的总和。资料的总和。 2.社会总产品的表现形式社会总产品的表现形式 社会总产品的物质形式社会总产品的物质形式 :当年所生产的生产:当年所生产的生产资料和消费资料的总和。资料和消费资料的总和。 社会总产品的价值形式:由三个部分组成:在社会总产品的价值形式:由三个部分组成:在生产过程中已经消耗的并已转移到新产品中去
3、生产过程中已经消耗的并已转移到新产品中去的生产资料的价值(的生产资料的价值(C);劳动者新创造的为);劳动者新创造的为满足自己及家属生活需要的价值(满足自己及家属生活需要的价值(V);劳动);劳动者新创造的为满足社会需要的价值(者新创造的为满足社会需要的价值(M)。)。 (二)衡量国民经济总量的指标(二)衡量国民经济总量的指标1国民生产总值(国民生产总值(GNP) 是指一国公民在一定时期(一般是一年)内是指一国公民在一定时期(一般是一年)内生产的全部最终物品(包括有形的物品和无形的生产的全部最终物品(包括有形的物品和无形的服务)的市场价值的总和。服务)的市场价值的总和。注意几个问题:注意几个问
4、题:一国的公民,无论该国的公民是在国内生产还是在国一国的公民,无论该国的公民是在国内生产还是在国外生产的,都是该国的外生产的,都是该国的GNP。一年之内所生产的,包括一年内所生产的销售或未销一年之内所生产的,包括一年内所生产的销售或未销售出去的所有最终物品,但不包括以前生产而在本年销售售出去的所有最终物品,但不包括以前生产而在本年销售出去的物品。出去的物品。为了避免重复计算,只计算最终产品而不计算中间产为了避免重复计算,只计算最终产品而不计算中间产品。最终产品是最后人们消费的物品,中间产品是作为生品。最终产品是最后人们消费的物品,中间产品是作为生产要素再投入生产的物品。产要素再投入生产的物品。
5、最终物品中既有物品,也有劳务,在现代经济中,劳最终物品中既有物品,也有劳务,在现代经济中,劳务在务在GNP中占了相当大的比例。中占了相当大的比例。按市场价格进行计算,如果按统计机构确定的基期的按市场价格进行计算,如果按统计机构确定的基期的价格计算则是实际价格计算则是实际GNP,如果按当年价格计算则是名义,如果按当年价格计算则是名义GNP。 2国内生产总值(国内生产总值(GDP) 是指一个国家常住单位在一定时期(一般是指一个国家常住单位在一定时期(一般是一年)内生产的全部最终物品(包括有形的物是一年)内生产的全部最终物品(包括有形的物品和无形的服务)的市场价值的总和。品和无形的服务)的市场价值的
6、总和。 GNP和和GDP之间有什么区别?之间有什么区别? GDP的的“一国一国”是指在一国的领土范围之是指在一国的领土范围之内。就是说,只要是某一国的领土上,无论是该内。就是说,只要是某一国的领土上,无论是该国公民还是外国公民生产的,都是该国的国公民还是外国公民生产的,都是该国的GDP。而而GNP的的“一国一国”是指一国的公民。就是说,只是指一国的公民。就是说,只要是一国的公民,无论在国内生产的,还是在国要是一国的公民,无论在国内生产的,还是在国外生产的,都是该国的外生产的,都是该国的GNP。 两者关系公式:两者关系公式: GNPGDP常住居民在国外的要素收入常住居民在国外的要素收入 非常住居
7、民在本国的要素收入非常住居民在本国的要素收入(式中的(式中的“要素收入要素收入”指劳动报酬和资本收入)指劳动报酬和资本收入)3.国民收入(国民收入(NI) 指一个国家为了生产一定的国内生产总值指一个国家为了生产一定的国内生产总值而投入的各种生产要素所获得的报酬的总和,是而投入的各种生产要素所获得的报酬的总和,是一个时期的生产总值扣除消耗掉的生产资料价值一个时期的生产总值扣除消耗掉的生产资料价值后的净产出。后的净产出。 从实物形式看,表现为物质生产部门当年新创造出从实物形式看,表现为物质生产部门当年新创造出来的那一部分财富,即包括当年生产出来的全部消费资来的那一部分财富,即包括当年生产出来的全部
8、消费资料,也包括扣除用于补偿已经消费的生产资料以后所剩料,也包括扣除用于补偿已经消费的生产资料以后所剩余的那部分生产资料。余的那部分生产资料。 从价值形式上看,表现为物质生产部门当年新创造从价值形式上看,表现为物质生产部门当年新创造的价值,也就是一般所说的净产值。它包括两部分,为的价值,也就是一般所说的净产值。它包括两部分,为满足自己及家属需要的价值(满足自己及家属需要的价值(V),满足社会需要的价值),满足社会需要的价值(M)。)。 公式如下:公式如下: 国民收入(国民收入(NI)=(C+V+M)C = V+M(1)个人收入()个人收入(PI),即从国民收入中减),即从国民收入中减去企业未分
9、配利润、企业所得税和社会保险金,去企业未分配利润、企业所得税和社会保险金,再加上政府对个人的各种转移支付。再加上政府对个人的各种转移支付。 (2)个人可支配收入()个人可支配收入(DPI),即扣除个),即扣除个人所得税后的个人收入。人所得税后的个人收入。 其他宏观经济相关指标其他宏观经济相关指标 :二、影响国民收入量的因素:二、影响国民收入量的因素:1投入物质生产领域的劳动量;投入物质生产领域的劳动量;2劳动生产率;劳动生产率;3生产资料的使用效率;生产资料的使用效率;4第三产业的发展;第三产业的发展;5科学技术、管理水平和社会分工的发展。科学技术、管理水平和社会分工的发展。 三、国民收入的分
10、配过程三、国民收入的分配过程(一)国民收入的初次分配(一)国民收入的初次分配1国民收入初次分配的含义国民收入初次分配的含义 国民收入初次分配指的是在创造国民收入的国民收入初次分配指的是在创造国民收入的物质生产领域内部进行分配。物质生产领域内部进行分配。 政府主要得到生产税净额;政府主要得到生产税净额; 企业主要得到固定资产折旧和营业盈余;企业主要得到固定资产折旧和营业盈余; 居民主要得到劳动报酬;居民主要得到劳动报酬; 各利益主体又通过提供资产参与其他单位生产而获得财各利益主体又通过提供资产参与其他单位生产而获得财产收入(包括地租、利息、红利等)。产收入(包括地租、利息、红利等)。 这次分配得
11、到的收入,也称原始收入。初次分配主要这次分配得到的收入,也称原始收入。初次分配主要由市场机制形成,政府一般不直接干预初次分配。由市场机制形成,政府一般不直接干预初次分配。 2资本主义制度下国民收入的初次分配资本主义制度下国民收入的初次分配分配过程是:分配过程是: 工人劳动所创造的国民收入,首先归产业资本工人劳动所创造的国民收入,首先归产业资本家支配,其中可变资本部分由产业资本家以工家支配,其中可变资本部分由产业资本家以工资的形式支付给工人;资的形式支付给工人; 剩余价值部分则被剥削阶级集团所占有,在资剩余价值部分则被剥削阶级集团所占有,在资本主义社会各剥削阶级集团之间进行分配,其本主义社会各剥
12、削阶级集团之间进行分配,其中一部分作为产业利润留归产业资本家所有,中一部分作为产业利润留归产业资本家所有,另一部分则以商业利润、利息、地租等形式归另一部分则以商业利润、利息、地租等形式归其他资本主义剥削集团所有。其他资本主义剥削集团所有。3社会主义制度下国民收入初次分配社会主义制度下国民收入初次分配(1)在经营承包制的企业中,国民收入初次分)在经营承包制的企业中,国民收入初次分配分为三个部分:配分为三个部分: 一部分是以税金形式按承包的数额,按期上缴一部分是以税金形式按承包的数额,按期上缴国家财政,形成国家集中的纯收入;国家财政,形成国家集中的纯收入; 一部分以企业基金的形式留归企业用于发展生
13、一部分以企业基金的形式留归企业用于发展生产,举办集体福利和职工奖励;产,举办集体福利和职工奖励; 一部分以工资的形式分配给企业职工,作为职一部分以工资的形式分配给企业职工,作为职工劳动的收入。工劳动的收入。 (2)在实行股份制企业中,所创造的国民收入)在实行股份制企业中,所创造的国民收入在初次分配中分为四个部分:在初次分配中分为四个部分: 一部分以税金的形式,按规定上缴国家,形成一部分以税金的形式,按规定上缴国家,形成国家集中的纯收入;国家集中的纯收入; 一部分按公司章程规定提留生产经营发展基金,一部分按公司章程规定提留生产经营发展基金,职工福利基金和储备基金;职工福利基金和储备基金; 一部分
14、作为分红基金,由公司按股份投资比例一部分作为分红基金,由公司按股份投资比例进行分红;进行分红; 一部分以工资的形式分配给企业职工,作为职一部分以工资的形式分配给企业职工,作为职工的劳动收入。工的劳动收入。 (3)城镇集体所有制企业创造的国民收入初次)城镇集体所有制企业创造的国民收入初次分配:分配: 一部分以税金形式上缴国家,作为国家集中的一部分以税金形式上缴国家,作为国家集中的纯收入;纯收入; 一部分以合作事业基金形式上交主管部门和集一部分以合作事业基金形式上交主管部门和集资单位,用于发展本部门和本集资单位的扩大资单位,用于发展本部门和本集资单位的扩大再生产和集体福利事业;再生产和集体福利事业
15、; 一部分以企业基金形式留给其支配,用于企业一部分以企业基金形式留给其支配,用于企业发展生产,举办集体福利事业和奖励职工等;发展生产,举办集体福利事业和奖励职工等; 一部分以工资形式分配给职工个人。一部分以工资形式分配给职工个人。 (4)个体户所创造的国民收入:)个体户所创造的国民收入: 一部分以税金的形式上缴国家;一部分以税金的形式上缴国家; 剩下的归自己所有。剩下的归自己所有。 (5)私营企业所创造的国民收入在初次分配中:)私营企业所创造的国民收入在初次分配中: 一部分以税金形式上缴国家;一部分以税金形式上缴国家; 一部分以工资形式作为雇工的劳动报酬;一部分以工资形式作为雇工的劳动报酬;
16、剩下的是企业主的利润,归企业主所有。剩下的是企业主的利润,归企业主所有。 (二)国民收入的再分配(二)国民收入的再分配1国民收入再分配的含义国民收入再分配的含义在初次分配的基础上,各原始收入的获得者通过多在初次分配的基础上,各原始收入的获得者通过多种形式、多个环节从其他收入主体那里获得一部分转移种形式、多个环节从其他收入主体那里获得一部分转移性收入,同时也要将初次分配收入的一部分转移出去,性收入,同时也要将初次分配收入的一部分转移出去,包括收入税、社会保险、社会福利等,从而实现现金或包括收入税、社会保险、社会福利等,从而实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。通过国民收入的再实物转移的一种收
17、入再次分配过程。通过国民收入的再分配,不直接参与物质生产的社会成员或集团,从参与分配,不直接参与物质生产的社会成员或集团,从参与初次分配的社会成员或集团那里获得收入。再分配主要初次分配的社会成员或集团那里获得收入。再分配主要由政府调控机制起作用,政府进行必要的宏观管理和收由政府调控机制起作用,政府进行必要的宏观管理和收入调节,是保持社会稳定、维护社会公正的基本机制。入调节,是保持社会稳定、维护社会公正的基本机制。与原始收入相对而言,再分配获得的收入表现为派生收与原始收入相对而言,再分配获得的收入表现为派生收入。入。 2国民收入再分配的原因国民收入再分配的原因从全社会范围看,社会除了生产领域外,
18、还从全社会范围看,社会除了生产领域外,还有非生产领域,如文化、教育、卫生部门、金融、有非生产领域,如文化、教育、卫生部门、金融、咨询、信息、国家行政与国防部门、社会群众团咨询、信息、国家行政与国防部门、社会群众团体部门等,这些部门所进行的活动虽不创造社会体部门等,这些部门所进行的活动虽不创造社会总产品和国民收入,但是他们对物质资料生产的总产品和国民收入,但是他们对物质资料生产的发展却是十分重要的,是社会化大生产必不可少发展却是十分重要的,是社会化大生产必不可少的。上述这些部门所需要的物质资料和各种耗费、的。上述这些部门所需要的物质资料和各种耗费、资金、职工的工资等,必须通过国民收入的再分资金、
19、职工的工资等,必须通过国民收入的再分配来实现。配来实现。 是为了促进社会生产力既有较高速度又平衡是为了促进社会生产力既有较高速度又平衡协调的发展。协调的发展。社会上一部分劳动者的收入是通过收取服务社会上一部分劳动者的收入是通过收取服务报酬的形式,从物质生产部门劳动者在国民收入报酬的形式,从物质生产部门劳动者在国民收入初次分配得到的个人收入中转移到他们手中。这初次分配得到的个人收入中转移到他们手中。这也属于国民收入的再分配。也属于国民收入的再分配。为了应付突发事故和各种自然灾害,需要建为了应付突发事故和各种自然灾害,需要建立社会后备基金,这也要通过国民收入的再分配立社会后备基金,这也要通过国民收
20、入的再分配来实现。来实现。为了保证劳动者的健康和全面发展,解决劳为了保证劳动者的健康和全面发展,解决劳动者暂时困难,保障丧失劳动能力的劳动者和残动者暂时困难,保障丧失劳动能力的劳动者和残疾人的生活需要等,国家必须举办各种社会福利疾人的生活需要等,国家必须举办各种社会福利事业,建立社会保障基金,这也是主要借助国家事业,建立社会保障基金,这也是主要借助国家收入再分配实现的。收入再分配实现的。3国民收入再分配的途径和形式国民收入再分配的途径和形式 国家预算国家预算 国家预算是指国家制定的年度财政收支计划。国家预算是指国家制定的年度财政收支计划。它反映了整个国家的政策,规定了政府活动的范它反映了整个国
21、家的政策,规定了政府活动的范围和方向。围和方向。 劳务费用劳务费用 价格杠杆价格杠杆 银行信贷银行信贷 (三)社会主义市场经济下国民收入分配(三)社会主义市场经济下国民收入分配 的特点的特点1国民收入分配的实现形式多元化国民收入分配的实现形式多元化 按产权分配,包括国有产权、集体产权、个人产按产权分配,包括国有产权、集体产权、个人产权,其实现形式是上缴国家财政的利润,企业产权权,其实现形式是上缴国家财政的利润,企业产权收益,个人产权收入。收益,个人产权收入。 按资本所有权分配,主要表现形式是利息。按资本所有权分配,主要表现形式是利息。 按经营权分配,其表现形式是利润中减去按产权按经营权分配,其
22、表现形式是利润中减去按产权或按资本被分割取得部分;或按资本被分割取得部分; 按事权分配,即国家机关行使政权所提供的服按事权分配,即国家机关行使政权所提供的服务的收入报酬,其实现形式是税收中用于国家公务的收入报酬,其实现形式是税收中用于国家公务员的薪金、津贴和国家吸取的建设部分;务员的薪金、津贴和国家吸取的建设部分; 按劳动力所有权分配,表现为工资收入者的工按劳动力所有权分配,表现为工资收入者的工资和奖金形式;资和奖金形式; 按福利保障分配,表现为部分丧失劳动能力的按福利保障分配,表现为部分丧失劳动能力的人依赖公民权利所获得的社会救济金;人依赖公民权利所获得的社会救济金; 按技术和管理等生产要素
23、的贡献参与分配。按技术和管理等生产要素的贡献参与分配。 2国民收入分配主导原则是市场化国民收入分配主导原则是市场化 坚持效率分配的原则:坚持效率分配的原则: 在市场对企业的分配过程中贯彻了按效率分配在市场对企业的分配过程中贯彻了按效率分配的原则,即哪个企业的效率高,该企业分配到的原则,即哪个企业的效率高,该企业分配到的社会财富就多,该企业的市场收益就高。的社会财富就多,该企业的市场收益就高。 企业在对生产要素的分配过程中也完全按照生企业在对生产要素的分配过程中也完全按照生产要素的效率来分配,即哪个生产要素的效率产要素的效率来分配,即哪个生产要素的效率高,哪个生产要素的回报就高。高,哪个生产要素
24、的回报就高。 对不可支配收入的调节过程坚持公平原则:对不可支配收入的调节过程坚持公平原则: 税收制度的调节,就是按照所得税制度缴纳所得税收制度的调节,就是按照所得税制度缴纳所得税。其实质是按照累进所得税税率调节降低高收税。其实质是按照累进所得税税率调节降低高收入。入。 低收入也要经过收入保障制度的再分配。低收入也要经过收入保障制度的再分配。 3国民收入分配主体明晰化国民收入分配主体明晰化 国家:包括立法、行政、国防、科技、教育、国家:包括立法、行政、国防、科技、教育、文化、体育等社会和公共服务机构;文化、体育等社会和公共服务机构; 企业:包括国有、集体、中外合资等各种类型企业:包括国有、集体、
25、中外合资等各种类型的企业,农村集体经济组织也列入企业部门;的企业,农村集体经济组织也列入企业部门; 个人:就是劳动者,即个体劳动者。个人:就是劳动者,即个体劳动者。 国民收入的分配过程实际上包含着两个层次,国民收入的分配过程实际上包含着两个层次,即初次分配和再分配。即初次分配和再分配。 第二节第二节 个人收入分配个人收入分配 一、按资分配与按生产要素分配一、按资分配与按生产要素分配(一)按资分配的含义和形式(一)按资分配的含义和形式 按资分配,就是以生产中物的要素为尺度进按资分配,就是以生产中物的要素为尺度进行收入分配的形式。按资分配属于按生产要素分配,行收入分配的形式。按资分配属于按生产要素
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