金融工作会议发言稿范文.docx
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1、金融工作会议发言稿金融工作会议发言稿1同志们:县委、政府确定召开全县财税金融工作会议,主要任务是实行全市财税工作会议精神,全面回顾总结全县财税金融工作,探讨部署全县财税金融工作,动员全县上下进一步统一思想、坚决信念,迎难而上、奋力突破,确保全面完成全年财税金融目标任务。围绕这一任务,我讲四点看法。一、真抓实干,克难攻坚,财税金融工作成效显着20xx年,是新世纪以来我县经济发展困难最多,财税金融工作压力最大的一年,也是我县主动应对国际金融危机取得明显成效、财税金融工作逆势而上取得显着成果的一年。一年来,面对严峻的经济形势,财税金融部门紧紧围绕服务经济社会发展这个大局,真抓真干,克难攻坚,集中精力
2、抓改革、想方设法促增收、突出重点保支出、统筹协调抓发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务,财政“保运转、促投资、扶产业、解民忧”的实力不断增加,金融服务地方经济发展的力度不断加大,实现了财税、金融与经济社会的良性互动和协调发展,为全县经济社会持续健康发展供应了有力的保障和支撑。主要体现在五个方面:(一)收入提升快。全县地方财政收入突破9000万元大关,达到9226万元,增长26.8%,财政收入总量创历史新高。地方财政一般预算收入完成8560万元,增长23.8%。财政部门坚持勤调研、勤分析、勤组织,主动调动全县上下组织收入的主动性,创新思路和举措,提高财政资金运用效益,促进了全县财政收入快速增长
3、。同时,大力支持民生项目建设,想方设法确保重点工作和重大项目建设,支出总量快速扩张。地方财政一般预算支出9.34亿元,增长24.5%。税务部门紧紧围绕全年征收目标,加强税源管理,强化征管措施,狠抓重点和关键,组织征收工作力度大、效果好。,全县国税累计入库收入5802万元,同比增收1223万元,增长26.71%;地方税收入库8050万元,同比增收1591万元,增长24.64%。各金融机构仔细落实适度宽松的货币政策,全县金融有效信贷投入不断扩大。,全县金融机构各项存款余额19.5亿元,同比增加3.8亿元;各项贷款余额9.15亿元,比年初增加3.1亿元,货币信贷平稳较快增长,信贷投放的均衡性逐步增加
4、。(二)支出结构优。全县上下始终坚持着眼于好、立足于快,不断优化财税收支结构和金融信贷结构。全县财政总收入占地方生产总值的比重达4%,比上年提高0.5个百分点。一般预算支出中,用于交通、水利、卫生、教化、农业、社会保障、城乡建设等基础设施建设和惠民方面的支出明显增加。其中,教化支出2.17亿元,同比增长24.8%;社会保障和就业支出1.75亿元,同比增长34.9%;卫生支出8729万元,同比增长31.8%。在新增贷款中,大力增加中长期贷款投放,支持重点项目建设,带动了全县经济社会的发展。,投放中长期贷款5.16亿元,同比增加2.9亿元,占全部贷款增量的92.94%;新增个人消费贷款7355.9
5、9万元,同比增长46.75%,不良贷款得到有效防止和限制。(三)补贴力度大。全县上下始终围绕经济发展大局,充分发挥职能优势,全力支持和推动经济社会事业发展。主动贯彻扩大内需政策,全县基本建设及扩大内需项目支出完成1.76亿元。落实家电、汽车下乡和汽车以旧换新政策,累计完成家电下乡4482件、汽车摩托车下乡4986件,兑现补贴资金532万元,资金补贴率达91%,兑付金额在全市位列第2位,拉动了我县消费品零售总额的大幅增长;投入支农资金1.73亿元,比上年增长31%,农业农村发展条件得到持续改善;全面落实各项支农惠农政策,全县共发放涉农补贴3877万元,充分调动了农夫的生产主动性,有力地促进了农夫
6、增收;全面实施“贷免扶补”创业扶持政策,发放贷款785万元;启动新型农村社会养老保险试点,争取上级投入资金5000余万元,干脆增加了农夫收入;教化危房改造资金得到落实,化解农村义务教化债务901万元,确保了义务教化老师绩效工资改革顺当实施,兑现了其他事业单位每人每月增发300元临时生活补贴以及城市和农村低保、五保户供给、抚恤、定补、救灾救济资金;投入公共平安支出4908万元,增长46.4%,切实维护了社会和谐稳定。各金融机构紧紧围绕发展这个主题,主动加强银政沟通、银企合作、银银支持,有力促进了全县经济社会的快速发展。(四)改革效果好。一是深化预算改革。强化预算约束,细化定额标准和项目支出,全面
7、推动部门预算信息化建设,不断提高资金安排的透亮度,预算管理更加规范化、科学化。二是国库管理制度改革全面绽开,对县城开户的全额拨款单位全部纳入国库集中支付,提高了资金运用效率。三是深化推动农村综合改革。深化乡镇财政预算管理方式改革,村级公益事业“一事一议”财政奖补试点主动开展。四是财税监管力度不断加大。政府选购主动推动,绩效评价逐步深化,非税收入管理不断规范。加强政府性债务管理,进一步清理锁定政府债务,财政运行风险得到有效防范。(五)服务水平高。县财政部门坚持完善责任考核体系、动态监测重点税源,定期分析收入形势,为县委、政府科学决策供应了有力依据;县国税部门主动创新收入分析机制、税源管理模式,稳
8、步推动税收信息化建设,加大整合纳税服务资源,加快推动联网电子缴税,主动推行重点税源网络直报系统、一般纳税人网络抄报税平台服务系统建设,服务和征管效率明显提升;县地税部门围绕“服务科学发展,共建和谐税收”主题,打造“阳光地税”、“文化地税”、“规范地税”、“和谐地税”,改进和优化纳税服务,进一步融洽了征纳关系。同时,探究改进服务流程,数据大集中系统胜利上线,信息化建设迈上新台阶;县人行主动加强金融监管,严厉打击假币犯罪,有力促进了全县金融事业健康发展;县农行、农发行、信用联社等部门充分发挥各自优势,不断丰富服务内容,创新金融产品,有效满意了不同客户需求。总之,在国际金融危机冲击、宏观环境趋紧、自
9、然灾难频繁、减收因素较多、收支压力加大的状况下,我县财税金融工作仍旧取得了令人激昂的成果,这得益于全县各级各部门的鼎力支持、亲密协作,凝合着全县财税金融系统干部职工的艰辛努力和辛勤汗水。在此,我代表县委、县政府,向奋战在全县财税金融工作第一线的广阔干部职工,向长期以来关切、支持和帮助财税金融工作的各位领导和同志们表示诚心的感谢!在充分确定成果的同时,我们也必需醒悟地看到,当前我县财税金融工作还存在一些不容忽视的冲突和问题:一是今年经济形势虽明显好于去年,但金融危机的影响仍未完全消退,财政形势仍旧非常困难和困难;二是财政资金运用仍很惊慌,刚性支出不断增加,交通、城镇、教化、卫生、民生保障都须要大
10、量资金投入,财政收支平衡的压力较大;三是地方税收结构还不够合理,财税收入的持续较快增长对矿产业的依靠性还偏高;四是金融机构放贷规模不能有效满意消费需求。全部这些问题,必需引起我们足够的重视,并在今后的工作中仔细加以解决。二、把握形势,科学分析,坚决做好财税金融工作的信念,是实施“十一五”规划的最终一年,是我县应对国际金融危机、巩固经济回升、谋划“十二五”的关键一年,面临的形势极其困难。从宏观环境看,国内经济企稳回升,但形势仍旧非常困难。经济回升的基础还不坚固,扩大内需政策效应减弱,经济增长内生动力不强。发展方式转变依旧滞后,结构调整压力进一步加大。农业农村经济发展仍旧缓慢,农夫持续增收难度较大
11、。从全县发展看,影响经济较快增长的因素依旧较多,社会事业发展不平衡,产业结构不合理,非公经济发展不足,资源性实体经济复苏较慢,发展改革中的一些深层次冲突不断暴露和显现。从财税自身形势看,财政收入实现较快增长难度大,收支冲突仍旧非常突出。收入方面:财政增收结构有待进一步改善,财源结构单一,对资源的依靠性强,增收压力较大。支出方面:实行中心、省、市保增长、扩内需、调结构、惠民生的一系列重大决策部署,启动一些重大项目建设等都须要投入大量的财政配套资金和工作经费,加之全县还贷任务较重,财政资金远远不能有效满意支出须要。在看到困难和挑战的同时,我们也要看到发展机遇和有利条件。总体来讲,今年国民经济发展的
12、总体环境有望明显好于。一方面,全球经济最坏的时期已经过去,并逐步反弹复苏,我国的国内发展环境将有所改善,这有利于我县经济社会的发展;另一方面,随着中心一揽子经济刺激方案的不断实施,国内经济呈现消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲增长的良好势头。尤其是国家针对矿产品价格低迷出台有色金属储备制度,将给我县矿业发展带来新的机遇。同时,随着招商引资和资源开发力度的加大,我县一批工业、能源、交通、房地产等项目即将启动实施和竣工投产,将带动财税收入增长,为金融发展供应更大空间。面对这些良好的机遇和条件,我们要紧紧抓住、合理利用,科学分析、强化举措,进一步增加信念和决心,努力推动的财税金融工作再上新台阶。三
13、、明确目标,突出重点,扎实抓好今年的财税金融工作依据县委十届十二次全会和全市财税工作会议精神,我县今年的财税金融工作目标为:完成地税收入入库9660万元,其中县级一般预算收入6645万元;完成国税收入入库6925万元,其中县级一般预算收入1428万元;地方财政一般预算收入1.11亿元;各金融机构累计发放贷款比末净增加2亿元。围绕完成这一目标任务,全县各级各有关部门务必创新思路、超前谋划,强化措施、统筹推动,重点抓好以下四个方面的工作:(一)坚持以财源培育为重点,不断做大经济总量。财源建设是篇大文章,财税工作不能只看收入总量增加了多少,而要立足于生产,服务于发展,最终靠经济的发展来增加财源。各乡
14、镇、县直各部门要抓住重大项目建设机遇,以大项目带动大发展,主动支持重点行业、企业发展,主动培育多元化、有后劲的财源群和税源群,不断提高财政实力。一要注意项目建设。经济要发展,项目是关键。一是加快项目招商。始终把招商引资作为推动全县经济社会跨更加展的强势力气,调动一切可调动资源,强化宣扬、分析和服务,着力引进一批投资大、带动强、效益好的项目。二是注意项目培育。大力发展矿冶、水电、建材等重点行业,重点培育好奥鑫公司、茂锌公司、长江丝绸公司等龙头企业,想方设法做大做强一批特色优势产业。三是加快项目推动。接着实行重点企业和重大项目县级领导责任制,着力加快年产100万吨水泥厂、年产5万吨直流电炉锌粉生产
15、线、年产600万平方米石膏板生产线建设,加强廉租房等民生工程建设,确保项目早建设、早见效、早作贡献。二要加快城建步伐。要加大市政基础设施建设力度,启动新华路三期改造工程,抓好“两馆一中心”建设,主动筹资建设魁阁文化公园,健全完善城市功能。通过加快城市建设步伐,有力拉动土地增值税、房产税等税收持续增长。三要培育第三产业。随着经济社会的发展,第三产业占经济总量的份额会越来越大,对财政的贡献不容忽视。要围绕金沙江漂流和“大药山”生态旅游两张名片,大力发展文化旅游产业;扎实推动白鹤花园、龙潭康庭小区项目建设,抓好堂琅鑫苑后续工程,稳步发展房地产业;要加快天力购物广场、堂琅财宝中心建设进度,推动物流中心
16、建设。通过扩大第三产业规模,使第三产业成为经济发展和财政增收的新亮点。(二)坚持以组织收入为中心,不断增加综合实力。组织财税收入是财税工作的首要任务,也是财税工作者的基本职责。财税部门要围绕全年目标,不断创新举措,加大征管力度,确保完成全年收入任务。一要强化任务意识。今年的财税收入任务非常繁重,各级各部门要紧紧咬定目标,坚决信念、下定决心,以不达目标誓不罢休的精神,全力以赴抓好各项工作推动。特殊是财税部门要进一步增加财税意识、征管意识,主动开拓和培植财源、税源;要定期分析面临的形势和薄弱环节,建立更宽广的财税信息征管平台。二要强化征管措施。要切实加强重点税源管理,重点抓好矿产、水电、煤炭、服务
17、业等行业税收征管,围绕城镇开发、园区建设、重大项目强化管理,牢牢驾驭征收工作主动权。要加强对经济形势发展改变的跟踪、分析和预料,亲密关注一系列税收调控政策的实施效果,主动落实好支持产业发展的财税扶持政策,巩固财政增收基础。要强化和规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”,加强对土地、矿产资源、水电资源等重点非税收入的征管,提高非税收入对财政增收的贡献。三要强化时间观念。财税部门要进一步强化时间观念,建立健全工作责任制,加大评估督查征管补税、清理欠税力度,挖掘增收潜力,全力做好组织收入工作。要狠抓税源户的有税率和税收申报入库率,加大税收宣扬力度,进一步提高纳税人的税法遵从度。要加强财税政策动态分
18、析,完善税源分类管理体系,强化增收节支,完善财税体制,加强对重点项目、重点税源的监控和调度,依法规范征管,防止财税流失,确保财税收入有序按时足额入库。(三)坚持以科学用财为导向,不断加强财政监管。科学管理乃兴财之道。财政管理的过程就是发挥财政资金绩效的过程。要坚持科学化、精细化管理,加强用财管理,实现财政运行效益最大化。一是加大增收节支力度。首先,要争取上级支持。我县财政属于典型的“吃饭财政”,自给实力特别弱,对上级补助的依靠程度特别大。各乡镇、县直各部门要把争取上级支持作为一项重要任务。一方面要紧紧抓住国家实施主动财政政策和适度宽松货币政策、新一轮西部大开发等历史性机遇,争取上级增加对我县民
19、生工程及基础设施建设等专项转移支付的补助和支持力度;另一方面要抓住实施扩大内需项目的时机,加强与上级的汇报联系,争取更多的项目立项建设。其次,要坚持勤俭节约。要坚固树立“过紧日子”的思想,坚持勤俭办一切事业,根据建设效能政府的要求,大力推行行政成本限制制度,加强部门预算审批、财务管理的资金运用监督,规范和改进公务接待活动,精减会议和文件,进一步降低行政成本。大力压缩一般性开支,从严限制机构编制和财政供给人员,因公出国(境)经费、公务用车购置经费零增长,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。大力推行电子政务,全面推行公务卡结算制度,从源头上限制政府机关能源消耗。二是不断优化支出结构。根据建设
20、公共型财政、节约型财政的要求,进一步调整优化财政支出结构,提高资金运用效益。第一,要优先保障改善民生投入。切实做好新型农村养老保险试点等各类保险,落实就业创业实惠政策,全力支持医疗体制改革,优先发展教化事业,加强农村保障性住房建设,优先支配保障和改善民生的各项投入;其次,要加大惠农支农力度。首先保障当前抗大旱、保民生、促春耕的各项经费投入,重点支持农业产业结构调整、农村水利基础设施建设、粮食生产、扶贫开发等工作,仔细落实强农惠农补贴、家电下乡补贴政策,加快促进农业农村经济发展。第三,要全力支持重点建设。协作国家实施主动财政政策,进一步增加政府性投资,保障扩大内需配套资金,保障重点水利工程、通乡
21、油路、通达工程建设等重大项目前期工作经费。三是切实加强预算管理。要正确把握公共财政改革方向,不断提高预算支出管理的规范化水平。要接着深化部门预算改革,改进预算编制方法,细化项目支出,努力推动预算和资金支配的公开、透亮、公正和效益,引入绩效预算管理理念,提高预算管理水平;要接着推动国库集中收付制度改革。根据扩大改革面和深化预算单位改革级次的要求加快改革进度,在内全面启动国库集中收付制度改革,将改革面扩大到全部基层预算单位,全部财政性资金都纳入改革实施范围;要进一步加强和规范财政资金专户管理,强化预算执行,提高财政资金运用效益;要接着完善政府选购制度,进一步扩大政府选购范围和规模;要科学制定“十二
22、五”财税改革方案。围绕推动基本服务均等化和主体功能区建设,在仔细总结“十一五”财税工作阅历,全面分析改革的基础上,提出促进科学发展的财税改革方案;要加大“乡财县管乡用”改革力度,加强乡镇财政服务职能和资金监管职能,增加乡镇机构和人才队伍建设,规范基层财政管理;严格实行“收支两条线”管理,不断推动非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。加快金财工程建设步伐,做好财税库横向联网工作,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。四是严格实行支出监管。财政、审计等部门要充分发挥各自职能,切实加强财务支出、资金运作、项目审批等方面的监督管理,确保资金平安高效运行。要严格执行预算法,不乱开支出口子,加强对
23、财政预算和执行的监管;实行财政专项资金追踪问效管理,切实做好扩大内需政策落实及资金监管,尤其要加强对重要项目支配、大额资金调拨、大宗物资选购以及涉及民生等重点事项的监督。建立纵横联动监督机制,把监督检查贯穿于资金筹集、安排、拨付、运用、管理的全过程。(四)坚持以生态创建为抓手,不断创优金融环境。面对国际经济回暖、市场需求扩大的新改变,我们要正确把握国内外经济金融形势,不断改善金融服务、提升金融环境,努力开创县域经济与金融良性互动的新局面。一是大胆尝试金融生态建设。金融生态建设事关一个地方的金融发展,也事关一个地方的经济建设。各金融机构要大胆借鉴先进发达地区的发展阅历,努力开展金融生态建设尝试。
24、县人行要牵头做好相关工作,在县内几家金融机构中选择一家开展试点,逐步建立金融生态建设工作机制。各金融机构也要主动行动,全力支持协作,大力开展金融生态建设的宣扬,努力营造金融生态建设的良好舆论环境。二是不断加大金融支持力度。各金融机构要主动推动信贷投放,进一步调整和优化信贷结构,促进经济转型升级。要紧紧围绕重点项目、重点行业、重点企业拓展金融服务领域,全力服务好、支持好全县经济发展。一要想方设法支持工业经济发展。工业是县域经济的支撑,对地方财政收入的贡献也最明显。要加快工业发展,金融信贷支持特别重要。金融机构要加大对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入,尤其是对受金融
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