食品安全事故应急预案范例.docx

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1、食品安全事故应急预案食品平安事故应急预案1一、总则（一）工作目的为建立健全应对突发重大食品平安事故的预防救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、主动应对、刚好限制食品平安事故，高效组织应急救援工作，最大限度地削减食品平安事故危害，保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会秩序，依据国家重大食品平安事故应急预案（国办函20xx第86号），县重大食品平安事故应急预案（试行），结合流通环节食品平安的特点，制定本预案。（二）工作原则根据“政府统一领导、职能部门协作、各方联合行动”的食品平安工作原则，依据食品平安事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品平安事故实行分级管理；各级工商行

2、政管理机关根据本预案规定，制定本地区工商系统食品平安事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，刚好分析、评估和预警。对可能引发的重大食品平安事故要做出快速反应，刚好启动应急预案，严格限制事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品平安事故的善后处理及整改督查工作。（三）适用范围本预案适用于在流通环节发生的（含可能发生的）危害人体健康及生命平安，并造成严峻社会影响的重大食品平安事故。本应急预案适用下列状况的重大食品平安事故：1事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。2发生自然灾难状况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。3事故处理涉及县政府多个职能部门，须要实

3、施统一领导、统一指挥协调。4事故缘由有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，须要实施统一领导、统一指挥协调的。5事故性质恶劣，有可能造成严峻社会影响的。二、应急处理指挥机构设置及其职责（一）县局应当处理指挥机构及其职责1、重大食品平安事故应急指挥及职责重大食品平安事故发生后，县局依据须要成立重大食品平安事故应急指挥部（以下股称应急指挥部）及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品平安事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下：（1）依据国家、省、市重大食品平安事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。（2）确定重大食品平安事故应急处理工作的决策与指导看法

4、。（3）组织和协调全县工商系统刚好、稳妥地开展重大食品平安事故预防和处理工作。（4）负责报送重大食品平安事故的重要信息。2、成员单位职责公允交易股、办公室（信息办）、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是：（1）公允交易股（消保）制定预防和处置重大食品平安事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作，组织查处大要案件，协调协作政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品平安期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严峻扰乱市场经济秩序的违法行为及不正值竞争行为，参加大要案件的查处工作。（2）办公室将各部门供应的重大食品平安事故材料

5、，根据有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负责重大食品平安事故处置状况，重大案件查处状况的宣扬工作、正确引导舆论导向。（3）市场股负责组织、指导（分局）各所在重大食品平安事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。（4）企业个私股负责组织、指导（分局）各所在重大食品平安事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品平安事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。（5）法制股负责做好重大食品平安案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参加指导各重

6、大食品平安事故有关法律、法规的探讨和协调工作。（6）监察室负责根据有关程序和权限，指导（分局）各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。三、县局应响应措施（一）重大食品平安事故发生（现）后，事故发生县局应马上向县政府和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，根据要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报状况。（二）事故发生在分局、各工商所的.应马上向乡（镇）政府和县局报告，在乡（镇）政府的统一领导和县局的指导下，启动相应的应急预案，根据要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故状况刚好向上级工商行政管理机关和相关部

7、门报告和通报。县局对事故应急处理工作赐予指导、协调、监督和检查落实以及赐予有关方面的支持。（三）先期处置重大食品平安事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关依据现场状况，进行先期妥当处置，限制事态。（四）应急等级的转换进入各级应急响应状态后，应急办公室亲密关注事态发展，汇总和分析有关状况，刚好向应急指挥部报告。（五）响应终结重大食品平安事故相关危急因素或者说隐患消退后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。应急办公室对重大食品平安事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，刚好跟踪处理状况，随时通

8、报处理结果。四、报告、监测与预警（一）发生重大食品平安事故后，事发地工商行政管理机关要实行电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关，确保精确、刚好，万无一失。并视状况向事故可能波及县（区）工商行政管理机关通报。（二）报告单位和时限1、对本县发生的重大食品平安事故，事故发生地工商所应于2小时内马上报告乡（镇）政府和县工商局。2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县政府、县食品平安委员会报告。3、报告内容（1）初次报告包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生缘由的初步推断、事故发生后实行的措施及事

9、故限制状况等。（2）阶段报告对初次报告的状况进行补充，包括事故缘由、发展、改变、处置进程、处置进程中发生的新状况、新问题以及处置建议等。（3）处理报告包括重大食品平安事故鉴定，对事故的处理工作进行总结，分析事故缘由和影响因素。4、信息监测总局、省级及市、县（区）各级工商行政管理机关建立统一的重大食品平安事故监测、络体系。在重大食品平安事故发生期间，通过以下途径，亲密监测已经确认的有毒有害或者质量严峻不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。（1）市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等；（2）12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉

10、举报；（3）有关新闻媒体。（4）相关部门通报。5、消息预警县（区）工商行政管理机关在重大食品平安事故发生期间，对危害人民身体健康和生命平安的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等状况做出分析预料，组织专家进行评估，根据有关规定发布预警信息。五、后期处置1、责任追究对在重大食品平安事故的预防、报告、调查、限制和处理过程中，工作不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。（1）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任分局、各工商所未依照规定履行报告责任，对本地区发生重大食品平安事故隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导和责任人的责任。（2）严格追究相关

11、人员“不作为”责任对未根据市局及当地政府应急预案要求、不主动协作，推诿、扯皮，严峻损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严峻的，要追究有关领导和人员的责任。（3）严格追究工作不力人员的责任对因监管不办、玩忽职守、失职渎职，造成市场程序混乱或者严峻危害社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、工作嘉奖对在重大食品平安事故的预防、报告、调查、限制和处理过程中，工作突出，做出贡献的，依据有关政策，刚好赐予表彰或者其他嘉奖。3、善后总结重大食品平安事故应急处理工作结束后，事故发生地各工商行政管理机关要分析应急教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐

12、级上报。总结内容包括应急基本状况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的状况。4、制度完善事发地工商行政管理机关要在仔细分析缘由，查找人工漏洞，总结阅历教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的实力，要进一步加强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消退平安隐患，做到防患于未然。食品平安事故应急预案2为了仔细实行食品平安法学校卫生工作条例和上级有关文件精神，科学、规范、有效学校食品平安事故应急工作，最大限度地削减学校食品平安事故可能造成的危害，保障全体师生身体健康与生命平安，维护正常的教学秩序，依据有关法律、法规，特制定本预案。一、指导思想为了保障学校师生学习

13、、工作和生活秩序，学校各项工作顺当开展。建立健全应对突发重大食品平安事故的救助和运行机制，有效预防、主动应对、刚好限制重大食品平安事故，高效组织应急救援工作，最大限度地削减重大食品平安事故的危害，维护正常的教化、教学秩序，有效开展应急救援工作，做好重大食品平安事故的善后处理及整改督查工作。依据汝阳县重大食品平安事故应急预案和县政府关于实行国务院和省级政府进一步加强食品平安工作确定的实施看法，制定本预案。在学校食堂、生活饮水等各环节中发生食源性疾患，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严峻社会影响的重大食品平安事故适用本预案。二、组织领导（一）食品平安应急领导小组组长：副组长：成员：（二）救

14、急组织一旦发生疑似或食物中毒，应马上启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应马上做好各项应急处置工作。下列组织应快速行动，听从指挥，组织疏散，紧急抢救。1、报警组：校办室负责。以最快的速度，正确的方法拨打特种电话，恳求紧急救援。2、处置组：教育处负责，指挥年级组长、班主任、任课老师快速对中毒学生进行救援，做好学生的疏导和安抚工作，消退学生的惶恐心理。保持校内平安稳定。3、急救组：班主任负责。对受伤学生进行抢救、运输，支配车辆急送医院。并尽快驾驭受伤学生的具体状况，通知家长。4、应急处理预案学校本着为师生身体健康负责的目的，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，一旦发生师生食物中

15、毒或疑似食物中毒事故，马上实行以下措施：报告学校食品平安领导小组，要立即通知学校食品平安领导小组，启动应急预案。马上将中毒者送村医务室检查，学校医务室无法处理时应刚好送往医院。同时向有关部门报告。协作卫生防疫部门进行调查，按卫生防疫部门的要求照实供应有关材料和样品。封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场稳定师生心情，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。事故发生后，要留意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。造成事故的干脆或间接责任人应等候处理，包括经济惩罚，行政惩罚，干脆担当

16、法律责任。三、后期处置1善后处理协作教化局，卫生部门负责组织重大食品平安事故的善后处置工作，包括人员处置、补偿、，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消退事故影响，妥当安置和慰问受害和受影响人员，尽快复原正常秩序，保证社会稳定。重大食品平安事故发生后，协作保险机构刚好开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。并根据有关规定对受害人赐予赔偿。2责任追究对在重大食品平安事故的预防、通报、报告、调查、限制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，协作纪检和监察等部门依据有关律法规追究有关责任人的责任。3总结报告重大食品平安事故善后处置工作结束后，学校食品平安应急工作组应总结分析应急救援阅历教

17、训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送县教化局、县卫生局等相关部门。食品平安事故应急预案3为保障我乡人民群众生命平安，确保食品卫生和无重、特大平安事故发生，根据科学发展观要求，结合我乡实际，制定20xx年食品平安工作预案：一、食品平安工作的方针和原则食品平安工作坚持以预防为主，确保广阔人民群众生命平安，保障社会稳定和经济持续有效地发展。二、领导组及机构我乡成立由乡长担当组长的食品平安工作领导组三、建立健全食品平安制度依据食品平安的须要，建立健全食品平安工作月报制，群体聚餐申报和派员指导制，信息和监管人员管理制，责任追究制等有关制度，做到有依可查，有度可循。四、成立食品平安抢

18、救突击队针对突发性食品平安事故，乡成立抢救突击队，组成人员由食安办、乡卫生院、学校负责人、派出所和乡扑火应急分队人员，用以在我乡突发食品平安时对人员的抢救、运输、协调等工作，确保事帮发生后工作有条不紊。五、我乡食品平安工作的主要防卫措施1、学校及周边环境：主要是对学校伙食团从业人员资格审定，卫生条件，食品来源等实行严格检查；对周边从事小食及零售摊点进行清理；对学生用餐习惯及卫生进行教化。由学校信息员定期不定期监督，确保学校食品平安工作。2、商店及摊点：主要针对各商店所出售的有关食品进货渠道、食品认证程序、生产日期、有效期、厂商等进行严格检查，坚决杜绝“三无”食品进入我乡市场。对小摊小贩卫生条件

19、和食品安状况进行查处，有违反食品平安的行为坚决查处。3、农村群体性聚餐：严格建立完善群体性聚餐申报制度，切实抓好群体性聚餐监控管理，重点是对农村群体性聚餐督促，指导食品卫生，同时查处是否有霉、烂、过期、有害食品，确保人民群众生命平安。食品平安事故应急预案4为规范食品平安事故应急处置工作，刚好高效、合理有序地处理食品平安事故，保障公众餐饮平安，依据食品平安法、国家重大食品平安事故应急预案和餐饮服务食品平安监督管理方法等法律、法规及规章要求，结合本单位实际，制定本预案。一、领导小组成立食品平安事故应急处置领导小组，负责本单位食品平安事故应急处置工作。组长：副组长：成员：二、应急处置程序（一）刚好报

20、告发生食品平安事故后，有关人员马上向主管部门和食品平安事故应急处置领导小组报告；马上停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品平安事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民的政府卫生行政部门和食品平安监督部门报告，报告内容有：发生食品平安事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并根据相关监管部门的要求实行限制措施。（二）马上抢救在第一时间组织人员，马上将中毒者送到有急救实力的医疗机构抢救。（三）爱护现场发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要爱护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于捯掉，食品用工具容器、餐

21、具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，供应留样食物。（四）协作调查负责人及有关工作人员，要协作食品平安监督管理部门进行食品平安事故调查处理，照实反映食品平安事故状况。将病人所吃的食物，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等状况照实向有关部门反映。对事故延报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；食品平安事故应急处置领导小组要组织力气做好中毒人员及家属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故状况信息，造成严峻后果的要追究其法律责任。食品平安事故应急预案5为了保障我园广阔教职员工和幼儿的身体健康和生命平安，预防食物中毒的发生，依据相关法

22、律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能刚好、正确、高效地处置可能发生的食品平安事故，把事务造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。一、成立食品平安事故领导小组，落实各部门职责1、成立由园长、分管园长、保健人员、食品选购员、各班主任组成的领导小组。2、分管园长、保健人员负责救援工作。3、食堂师傅负责保存好食物留样。二、建立刚好逐级报告制度教职员工和幼儿如发觉短时间内出现几例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应马上向园平安领导小组汇报，平安领导小组接报后马上汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事务的处理。园领导则马上向上级食品卫生部门、医院和上级教化主管部门报告。报

23、告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门主动实行措施，组织抢救，调查分析中毒缘由和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。三、事故处置方法及详细措施1、各班保教人员一旦发觉有食物中毒的现象，马上向平安领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，刚好通知有关人员赶赴现场，根据分工开展工作，并马上将中毒人员送医院抢救。2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。3、组织由分管园长、保健人员、骨干老师组成的陪护队伍，详细负责陪护事宜。4、稳定幼儿心情，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活

24、秩序和工作秩序。5、刚好向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理状况。四、后期处置1、发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要爱护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒供应牢靠的状况。每天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉。2、园负责人及与本次中毒有关的人员，如食堂工作人员、分餐老师及中毒人员应照实反映本次中毒状况，将中毒人员所吃的食物，进餐总人数，进餐而未发病者、中毒者的主要特征，可疑食物的来源、质量，存放食物条件，加工烹调的方法和加热的温度、时间等状况照实向有关部门反映。3、由幼儿园在核实无误下通知有关主管部门依据幼儿园平安事故责任追究制度的规定对责任人进行责任追究。4、园长室负责将事故处理结果向教化局报告。