食品质量安全工作计划例文.docx

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1、食品质量安全工作计划食品质量平安工作安排1食品质量平安关系广阔人民群众的身体健康和生命平安，关系经济发展和社会稳定。作为质量技术监督部门负责加工环节的监管，更应把食品生产加工企业（小作坊）管住、管好。一、明确工作目标，高度重视食品平安工作全面履行生产加工环节监管责任，在前阶段工作的基础上，仔细分析探讨我区食品质量平安状况，实行有利措施，科学、依法监管。要通过持续开展清理整顿和规范食品企业生产经营活动，使我区食品质量平安状况明显好转，食品生产加工企业和社会各界的食品平安意识明显增加，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品平安形势得到根本好转，食品产业得到持续健康发展，人

2、民群众日益增长的食品平安和健康需求不断得到满意。二、明确工作职责，建立健全食品质量平安监管长效机制（一）明确职责，落实责任食品质量平安监管工作任务艰难。针对我区食品企业多而散，特殊是小作坊、无证照窝点生产地点比较隐藏的特点，要举全局之力，实行分片监管、责任到人，层层签订责任状，切实加强对食品企业的监管，确保监管到位。（二）建立健全食品平安监管制度建立健全工作责任制及过错责任追究制，责任层层落实。即区域食品生产加工企业监管责任制度；加严监管措施；食品添加剂生产、运用备案制度；食品平安事故应急措施；过错责任追究制度。三、强化措施，提升食品质量平安总体水平（一）普查建档，实行动态管理食品生产加工企业

3、质量档案，是开展食品质量平安日常监管工作的依据，建立健全食品企业档案尤为重要。根据国家、省、市质监局的工作布暑，食品企业（小作坊）建档应不漏一家，彻底摸清家底，以备更好的开展工作。食品企业除应建立以每户企业为单位的纸质档案外，还应建立动态管理的电子档案，并设置专人专管将日常巡查、回访状况记录存入纸质档案，不断更新电子档案，对于新发觉的食品企业要刚好建档，保证质量档案的精确性。（二）加大监管力度，提高监管的有效性1、制定巡查安排，实施巡查制度依据食品企业质量档案，根据地域分布、产品种类特点等，在每月底合理的制定出下一个月巡查安排。巡查时应按安排要求仔细进行检查，照实记录企业生产状况，对企业存在的

4、问题应刚好指出，并以书面形式告之企业，限期整改。企业在整改时要跟踪服务和指导，确保在期限内整改到位。对存在严峻质量问题和严峻食品平安隐患的企业要实施加严监管。获证企业后监管：企业获得食品生产许可证，虽然是在保证生产条件上具备了肯定的实力，但是持续保持获证审查的要求来生产企业不多，这是获证企业的通病也是巡查的重点。小作坊监管：小作坊是食品质量平安监管的重点和难点。对证照不齐全的、产品检测状况连续不合格的、生产假冒伪劣产品的、用非食品原料加工食品的，一经发觉要马上停产整顿或提请政府取缔。对情愿诚恳守信合法生产的，要签订承诺书，承诺不违法生产食品，产品只在本区域内销售等，并帮助其建立健全相关工作制度

5、和生产销售记录。确保小作坊食品质量平安。2、实施分类监管，区分管理根据国家质量监督检验检疫总局关于加强对获得食品生产许可证企业后续监管工作的看法的要求和分类原则，对食品企业进行分类管理。对“A级”企业不能仅限于获证企业，对于管理严格、产品质量优、信誉度好的企业都可划为“A级”企业。对于产品质量滑波，存在平安隐患的企业应降级管理，重点巡查。对“不合格企业”要实行停产整顿和取缔的措施。3、落实食品添加剂生产、运用企业的备案要制定食品添加剂（助剂）生产、运用企业备案制度。对于需办理工业产品许可证的食品添加剂（助剂）生产企业，应主动帮助其申办生产许可证，并建立企业档案；对于食品添加剂（助剂）运用企业，

6、要严格备案制度，特殊是对单件产品运用量的限制，强调企业应在运用食品添加剂前备案，未经备案的食品添加剂不得运用。4、加大食品平安专项整治力度在加强日常监管的同时，食品生产加工企业清理整顿方案的要求，结合我区实际，突出抓好几个重点：一是重点产品，大米、肉制品、乳制品、饮料、酱油、酒（白酒、果酒、米烧酒）儿童食品、保健食品等；二是重点区域，农村、城乡结合部及长期存在制售假冒伪劣食品德为的区域；三是重点单位，小作坊、非法生产加工窝点、有过生产假冒伪劣食品违法行为的企业。四、加大宣扬，增加全社会的食品平安意识要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣扬国家、省、市质监局和政府有关食品平安工作的政策法规

7、，使食品德业从业人员充分了解政府对食品平安工作的政策要求，相识当前食品平安的形势，提高广阔人民群众对食品德业的监督程度，促使全区食品平安监管工作进一步法制化、规范化。食品质量平安工作安排2食品企业工作一是要紧紧围绕上级对食品平安工作的部署抓好全县的.食品平安工作，同时为服务地方经济，做出贡献。一、实现一个目标食品质量平安监管工作的目标：一是确保不发生重大食品质量平安事务；二是坚决遏制一般性食品事务；三是确保取证产品和企业不出问题，努力实现不死人、不中毒，让广阔人民群众吃上放心食品。二、加大“二个力度”一是依据市局抽查安排对食品的抽查的力度；二是对食品生产加工企业的巡查力度。三、注意“三个突破”

8、一是全县茶叶小企业小作坊转化模式工作要有新的突破。现在县委、县政府对此项工作特殊重视，并特殊支配了调研工作，到，该项工作要有一个实实在在看得见摸得着的一个成效。二是食品质量信用体系试点特色工作要有一个新的突破。对此项工作的准备是将此项工作着重向县委、县政府进行专项汇报，并向全县推广，有示范、有影响地工作。三是基础性工作要有新的突破，进行一步完善食品企业档案，依据abcd分级管理的要求，加强对食品企业的巡查，充分发挥食品平安协管员的作用。四、努力完成经济目标考核任务一是从监督中创建经济效益；二是从服务中创建经济效益；三是从监督和服务中创建肯定的社会效益。五、提高自我的政治素养和业力素养六、落实“

9、四个一”一是加强宣扬工作，每人写出一篇有实际内容、有参考价值的调研文章或在江西日报、中国质量报等报刊登载的稿件。解决埋头工作，不注意宣扬的不良习惯；二是每人挂靠一个企业进行帮助指导，确保生产条件的具备并获得生产许可证，解决帮扶企业空对空的不良现象；三是要创一项特色工作。这个特色工作要在全省、全市有影响、有示范、有推广价值，解决食品平安工作无特色、无典型的被动局面；四是在巡查回访中要向市局稽查支队或县局稽查大队供应一个食品生产加工企业制假造假大案线索进行查处，遏制和震慑食品企业制假行为，解决食品生产企业回访巡查走过场的工作看法。食品质量平安工作安排3一、整治工作目标建立健全从种植养殖、生产加工、

10、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条；建立产品质量和食品平安追溯体系和责任追究体系；建立覆盖全社会的产品质量监管网络；把我区产品质量和食品平安提高到一个新的水平。全区产品质量和食品平安专项整治的总体目标是建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条。详细工作目标是 年底。蔬菜农残检测整体合格率达到90%以上；杜绝违规生产、销售和运用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。农产品批发市场全部纳入质量平安监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）运用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率

11、及检出率进一步下降。实施食品招回。食品生产加工企业100取得食品生产许可证；并在产品上加贴QS标记；小作坊100签订食品质量平安承诺书；基本消退运用非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；彻底解决城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题；建立不合格食品招回制度。各综合市场、超市100建立进货索证索票制度；彻底解决小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100建立食品进货台账制度。出厂肉品合格率达到100%确保“两证、两章”出证率达到100%区生猪屠宰企业达到国家级标准以上。市场（超市）冷库、肉类制品加工企业等经营的动物

12、产品附证率100；有效遏制运输、加工、贮藏、销售、运用病死、病害动物及产品德为；动物产品兽药、饲料添加剂残留超标率和检出率进一步下降；确保不发生经营、运用违禁兽药、饲料添加剂行为；兽药、饲料生产企业产品合格率达到90%以上。城市进点屠宰率实现100；全部市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和运用的猪肉100来自定点屠宰企业；入厂检出的病害猪无害化处理率达到100%确保对注水猪、病害猪不屠宰。其中大型企业达到95%以上；重点区域的制假售假重大违法活动基本得到杜绝。劳动防护用品等10类产品生产企业100建立质量档案；基本解决无证生产的问题；获证企业生产产品的抽查合格率提高到90%以上。二、重点任务和

13、保障措施全市专项整治的重点产品是:食用农产品、食品、涉及人身健康和平安的产品以及进出口商品；重点单位是:蔬菜生产基地、规模畜禽和水产品养殖场、屠宰（厂）场、饲料加工厂、食品生产加工企业及小作坊、农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆以及药品生产经营企业等；重点区域是:农村和城乡结合部、食品生产比较集中的区域、无证照生产经营问题突出的区域以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。主要任务是开展以下八个专项整治：（一）农产品质量平安整治。对农业投入品运用、生产过程进行整治；加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”孔雀石绿”硝基呋喃”氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测；查处生产、销售、运用国

14、家明令禁止的农药违法行为；依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为。（二）重点查处无生产许可证生产加工婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、便利面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类食品的违法行为；加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处。针对家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和平安的产品不按国家强制性标准生产行为，生产加工食品和涉及人身健康平安的产品质量平安整治。严厉打击制售假冒伪劣食品、运用非食品原料和回收

15、食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无食品生产许可证等违法生产加工企业。大力开展治理整顿。全面普查生产企业状况，建立质量档案，推动10类产品生产企业加入产品质量电子监管网。严厉打击偷工减料、运用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；坚决查处未取得生产许可证或3C认证进行生产、销售以及在经营活动中运用无证产品的违法行为。（三）落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，流通领域食品质量平安整治。严格食品经营主体市场准入。落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处农副产品和食品批发市场、集贸市场、商场、超

16、市、小商店、小食杂店无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中运用违禁药物或化学物质等违法违规行为；重点整治农村和城乡结合部、食品经营比较集中的区域，以及无照经营问题突出和制售假屡打不绝、反复发生的区域。（四）加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，餐饮消费平安整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可和监督工作。餐饮单位卫生管理实现“五统一”管理，即档案统一、标识统一、标准统一、制度统一、培训统一；严厉查处选购、运用病死或者死因不明的畜禽及其制品、

17、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。（五）加强产地检疫和屠宰检疫。对病死猪进行无害化处理，猪肉质量平安整治。加强生猪定点屠宰管理。做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。推动动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，无耳标的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售；加强对猪肉市场和生产加工企业监管，肃穆查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（验）或检疫（验）不合格猪肉进入加工和流通环节。三、整治时间和步骤主要分为以下三个阶段：全区专项整治行动从 年 月下旬起先至 结束。第一。动员发动阶段制订详细方案，分解工作目标，

18、落实整治任务，做好发动部署。其次。集中整治阶段围绕确定的工作目标和重点，全面开展检查，集中进行整治。第三。巩固提高阶段（总结整治工作阅历，组织督查验收，完善相关制度，巩固整治成果。四、组织领导和分工负责组织协调、指导、督促和检查专项整治的详细工作。详细分工是全区专项整治行动在市区政府统一领导下进行。区政府成立 区产品质量和食品平安领导小组。领导小组下设六个工作组和领导小组办公室。（一）区相关部门组成，农产品整治组。由区农业局牵头。负责落实农产品质量平安整治工作。（二）区相关部门组成，生产加工食品和有关消费品整治组。由质监 分局牵头。负责落实生产加工食品和有关消费品的质量平安整治工作。（三）区相

19、关部门组成，流通领域食品整治组。由工商 分局牵头。负责落实流通领域食品质量平安整治工作。（四）区相关部门组成，餐饮消费整治组。区卫生局牵头。负责落实餐饮消费平安整治工作。（五）市相关部门组成，猪肉整治组。由区农业局牵头。负责落实猪肉质量平安整治工作。（六）区相关部门协作，新闻信息组。由区政府办牵头。负责组织专项整治宣扬和新闻发布会等工作。 区产品质量和食品平安领导小组实行例会制度，听取各乡镇、街道和各工作组专项整治工作状况的汇报，组织对各地、各有关部门专项整治工作进行督促检查和验收。负责领导小组的日常工作。领导小组办公室与各乡镇、街道、各工作组实行联络员联系制度， 区产品质量和食品平安领导小组

20、办公室设在质监 分局。定期通报专项整治有关工作支配和进展状况。五、工作要求（一）细心组织。各乡镇、街道和各有关部门要成立领导小组和相应工作机构，加强领导。指定专人负责，要结合各自实际，制订本区域专项整治实施细则；各牵头部门要根据有关要求，制定本部门、本行业的工作方案。方案中要明确详细的整治目标、任务和措施，并仔细组织实施。对专项整治各项工作，要有部署、有检查、有考核。要为专项整治供应必要的人力、资金和技术装备保障，加强应急实力建设。（二）落实责任。全区专项整治实行工作目标责任制，分解目标。根据属地管理和“谁主管、谁负责”原则，真正形成“地方政府对产品质量和食品平安负总责、监管部门各负其责、生产

21、经营者为第一责任人”责任体系。各乡镇、街道要将专项整治的工作目标、任务和责任逐级落实到村、社区；各有关部门要根据全区产品质量和食品平安专项整治工作目标部门分解表见附件）将专项整治的工作目标、任务和责任落实到详细单位和个人。要严格责任追究制。对产品质量和食品平安突出问题长期得不到解决或因此发生事务的地方，要依纪依法追究主要负责人的责任；对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的地方、部门负责人和有关责任人，要肃穆查处。（三）亲密协作。全区专项整治工作量大面广、涉及部门多，加强协作。一项系统工程。各乡镇、街道和各有关部门要树立大局观念，围绕方案确定的目标和重点，做到令行禁止，协同协作，相互支持

22、，搞好连接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力气，联合打击查处。专项整治中，要强化行政执法与刑事司法的连接，对涉嫌构成犯罪的根据有关规定刚好移送司法机关依法追究刑事责任。（四）标本兼治。各有关部门要严格贯彻执行有关法律法规和国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定履行监管职责，注意实效。做到公开、公允、公正、高效。整治工作不能走形式，要花力气，切实解决产品质量和食品平安方面存在突出问题，取得实际效果。整治工作要标本兼治，治本上要下真功夫。要加快相关信息化建设，充分发挥有关行业协会和中介组织的作用。要仔细实施食品等产品的质量追溯和召回制度，实行质量信用等级分类监管，逐步形成失信惩戒机制和长效监管机制。（五）营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，主动宣扬。大力宣扬专项整治成果，刚好揭露并曝光制售假冒伪劣产品的行为。要普及食品平安学问，大力宣扬优质产品、优良品牌和优秀企业，正确引导消费。要完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参加，形成生产平安产品、销售平安产品、运用平安产品的良好社会氛围。专项整治期间，有关部门每月至少联合召开一次会议，发布权威信息，通报工作进展。