公路改建工程应急处置预案汇总.doc

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1、 省道205线射洪段一级公路改建工程（一期）应急预案汇总 强复核：海全编制单位：华川公路建设集团省道205线射洪段一级公路改建工程（一期） 项目经理部 二一四年八月目 录1 总则12 术语23应急预案33.1 安全事故应急预案(总预案)33.2 地下管线挖断事故应急预案93.3 高处坠落事故应急预案193.4 坍塌倒塌事故应急预案293.5 机械伤害事故应急预案403.6 起重伤害事故应急预案503.7 物体打击事故应急预案603.8 触电事故应急预案703.9 窒息事故应急预案763.10爆炸事故应急预案783.11火灾事故应急预案833.12雷击事故应急预案873.13冰雪灾害应急预案91

2、3.14交通事故应急预案923.15环境污染应急预案963.16食物中毒事故应急预案1013.17公众闹事事件应急预案1063.18传染病防治应急预案1114 应急救援演练记录表113112 / 1151 总 则1.1 为优质、高效完成S205线工程施工任务，提高本项目对各种险情与紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合S205线工程实际，制定各种应急预案。1.2 应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情与紧急情况。1.3 应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、

3、高效协调”为补救方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提高本项目应急补救反应能力。1.4 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。1.5 应急预案的制定除要符合华川集团公路建设有关文件精神外，还应符合国家有关法令、强制性规的规定。2 术 语2.1 防护用品劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的个人随身穿（佩）戴的用品。2.2 防护设施在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。2.3高处作业凡在坠落高度

4、基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.4悬空作业在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业。2.5 “三相五线”施工现场供电系统除三根相线与一根工作零线外，还应设一根保护零线。2.6 “一机一闸一漏一箱”施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，避免由于人的失误导致触电伤害事故。3 安全、环保管理应急预案3.1 安全事故应急预案(总预案)3.1.1 总 则3.1.1.1 编制依据根据国家安全生产法、建筑工程安全生产管理条理以与交通部、省关于重特大事故应急预案的有关精神和华川公路建设集团有关要求，结合射洪管段地理位置和工程实际，特制

5、订本预案。3.1.1.2 指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情与紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。3.1.1.3 预案对象本预案重点针对射洪管段生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。3.1.1.4 适用围本预案适用于我部承担的射洪管段施工的所有生产和生活场所。3.1.

6、2 组织保障3.1.2.1 组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。1.救援、抢险队:目经理部200人， 应急救援领导小组组 长：艺副组长：邓小兵.海全组 员：朗.青山.宋涛.罗德海.邓建.王超.毛润雄.文代勇.黄立超.强.景奇.中文.谭泽林.袁亮.万华.吕海与各施工队队员。2. 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，安全科科长联系：3 .应急救援物资组组长：青山组员：霞.周雨4.应急救援后勤组组长：青山组员：事故单位党

7、工委书记、办公室主任、医生3.1.2.2 职责1 领导小组职责。在当地政府与有关部门的领导和指挥下，对S205线射洪段公路安全生产险情与紧急情况组织抢险救援。2 领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。3 应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。4 应急救援技术组。负责制定抢险救援术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。5 应急救援物资组。负责抢险物资的供应，与时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。6 应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。3.1.3 应急预案处置原则3.1.3.1 以防为主原则雪灾、寒潮、火灾、中毒和

8、施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。3.1.3.2 以人为本原则1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，施工平台、现浇膺架、架桥机和运梁车等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。3 对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3.1.3.3 快速有效原则应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的

9、时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。3.1.3.4 统一协调、互相配合原则经理部的应急救援工作必须服从指挥部、华川公路建设集团和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的与时性和有效性。3.1.4 防措施3.1.4.1 防火措施1 加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。2 严禁私自搭设电线、使用电器设备。3 加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。4 易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。5 对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。3.1.4.2 防中毒措施1 加强对厨师的食品卫生和思想

10、觉悟教育，提高思想政治觉悟。2 采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。3 操作间要保持清洁卫生。4 非操作人员严禁进入厨房。5 加强对厨房的管理和日常检查工作。3.1.4.3 施工安全重点作业项目防措施1 作业平台和钻机必须确保其安全稳定。2 跨公路交叉作业。严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方交通部门和业主审批同意后方可实施。施工中进行封闭，加强安全防护。3 支架现浇梁作业。重点控制支架检算和地基处理，确保支架的强度、刚度和稳定性，并进行100%的试压,使其满足设计荷载要求。4 高空作业。设置栏杆和安全网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。5

11、 起吊运输作业。起吊设备必须经过验收合格，加强日常检查维护。作业人员持证上岗，严格执行操作规程。3.1.5 应急处置3.1.5.1 应急救援工作流程3.1.5.2 中毒事故应急处置1 中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。2 立即向当地卫生防疫部门和120急救求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。3 立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、围、估计后果。4 保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食

12、堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。5 当事人被送入医院抢救后，指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告现场监理报告业主加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果调整应急处理方案、措施完成应急处理实施应急处理方案急救中心地方主管部门3.1.5.3 火灾事故应急处置1 火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。2 应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，与时切断电源，组织抢救伤亡

13、人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火：先重点、后一般”的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。3 当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。4 现场保护当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因与责任人的调查。同时应做好善后工作，与时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限

14、度。3.1.5.4 安全事故应急处置1 一旦发现脚手架、施工平台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。2 现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。3 所属各单位应急救援领导小组接险情（事故）报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。4 指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。5 根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。3.1

15、.5 应急救援联络3.1.5.1 经理部应急救援联络职 务姓 名手 机组长艺副组长邓小兵副组长海全组员青山组员朗组员宋涛组员罗德海组员邓建组员王超组员毛润雄组员文代勇组员黄立超组员强组员景奇组员中文组员谭泽林组员袁亮组员万华组员吕海3.1.5.2 应急救援外部联络3 射洪环保局：0 4 射洪安全监督管理局：0 5.交通管理局：122 6.环保局：0 7.人民医院：1203.2地下管线挖断事故应急预案3.2.1 适用围本预案为S205线射洪段施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。3.2.2 编制目的为了防止和减少便道修建与路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成的财产

16、损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。3.2.3 编制依据中华人民全生产法重大事故应急预案编制指南应急救援预案编制知识3.2.4 应急救援原则1 常备不懈2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3 迅速、准确3.2.5 工程基本情况我部承建的省道S205线射洪段升级改造工程（K365+592K411330）段、机电、交安、绿化工程，位于省射洪县境，长度为45.748公里，为一级公路，地形平缓。

17、3.2.6周边环境、社区情况本段地势平坦，线路在205省道区域主要为农田、村庄、城市。3.2.7专家咨询系统与所在地有关部门建立对口联络，聘请相关专家与专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并与射洪县人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和射洪县当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以与其他有关安全生产方面问题的指导。3.2.8 指挥机构的设置和职责3.2.8.1指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组组 长：艺副组长：邓小兵.海全成 员：指挥部各部门负责人、调度，各经

18、理部经理、总工程师、安质部长领导小组下设办公室，办公室主任： 联系：3.2.9.2职责应急救援领导小组在接到事故报告后：1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；2 千方百计防止事故扩大，减少财产损失；3 严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失；4 要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。3.2.10 装备与通讯网络和联络方法3.2.10.1常备急救装备体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液与物品、一次性注射器与输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋与各种常用小夹板或石膏绷带等。3.2.10.2通讯装

19、备指挥部和所属项目经理部配备手机和固定，并配备电脑、打印机、 机和建立宽带网络。3.2.10.3联络方法1 联系 指挥部：2 网络联系：通过因特网联系。3 手机联系：指挥部应急反应联系方式：详见安全事故应急预案（总预案）中3.1.5.1。3.2.11 应急救援队伍的任务和训练3.2.11.1应急救援队伍的建立1 各经理部都必须成立地下管线挖断安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍，设置如下：各经理部应急救援领导小组：组 长：经理副组长：副经理、总工程师成 员：安质部、工程部、物资部、合同部、办公室等人员 救援队伍：队 长：作业队队长副队长：作业队副队长队 员：作业队技术人员与工人30人3.2.

20、11.2应急救援队伍的任务1 当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2 应急救援队伍的基本任务：（1）立即组织营救受害人员；（2）指导群众防护，组织群众撤离；（3）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质与危害程度；（4）做好现场清洁，消除危害后果；（5）向有关部门和媒介提供项详实情况；（6）保存有关记录与实物，为后面事故调查工作做准备；（7）查清事故原因，评估危害程度。3.2.1

21、1.3应急救援队伍的训练1 应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、与时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。2 应急训练的主要目的：（1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；（2）测试紧急装置、设备与物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）；（3）提高现场、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；（6）改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平

22、；（7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心；（8）提高整体应急反应能力。3 应急救援队伍的培训和基本容：各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本容：（1）报警（2）疏散（3）救援（4）指挥和配合4 应急救援演习（1）目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，与时改正，提高应急救援的实战水平。（2）演习类型基础演习 专业演习 战术演习 自选科目演习3）演习的方法和容单项演习：a、通信联络、通知、报告程序

23、演练 b、人员集中清点装备与物资器材到位（装车）演练 c、防护行动演练 d、医疗救护行动演练 e、消防行动演练 f、公众信息传播演练 组合演习；全面演习（综合演习）。演习的时间：各单位每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。3.2.12 预防事故措施1 事故现场人员应立即报告应急领导小组，并停止施工。2 当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。3 立即组织抢险突击队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

24、4 加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。5 如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。6 指挥部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。7 指令善后人员达到事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。8 现场安全员对事故原因进行分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报上级机关。3.2.13 事故处理1 事故的上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向经理部经理报告，安全人员必须向指挥部安质科

25、报告，调度人员必须向指挥调度报告等，确保各系统信息与时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时与时上报公司和当地安监局。2 事故上报程序（1）工程安全事故上报程序事故程度伤亡情况上报时间报告程序（逐级上报）重伤人身局部或完全丧失劳动力立即（2 小时）指挥部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小时）指挥部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上立即（半小时）指挥部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人与以上立即（半小时）指挥部、公司、安监局（2）交通事故上报程序事故程度上报时间报告程序（逐级上报）交警部门责任认定时 间一般事故12小时立即报告当地交警、指挥部15天重大

26、事故立即（6小时）立即报告当地交警、指挥部20天特大事故立即（半小时）立即报告当地交警、指挥部20天3 生产安全事故调查处理原则实事；尊重科学；与时准确。4 事故调查处理程序：组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的述；要注意发现痕迹，广泛收

27、集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要与时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。5 伤亡事故调查组职责（1）查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定伤亡事故的性质和责任者；（3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防措施的建议；（4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。6 伤亡事故调查报告书容（1）发生事故的时间、地点；（2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等

28、）和与发生事故有关的单位与有关的人员；（3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况；（4）事故的经过与事故原因分析；（5）事故责任认定与对责任者（责任单位与责任人）处理建议；（6）整顿和防措施；（7）调查组负责人与调查组成员（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。7 事故处理（1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。（2）凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任：安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；不按规定提取、

29、使用安全技术措施经费；新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生容要求和相应措施；设备超过检修、检验、使用期，超负荷以与带病运转；不积极采取措施消除事故隐患；对现场工作缺乏检查或指导错误。（3）因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：违章指挥，违章作业，冒险作业；玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；不按规定穿戴、使用防护服装和用具；设计、施工错误。（4）发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政

30、处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；事故发生后，不认真吸取教训，采取防措施，致使同类事故重复发生；非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。（5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的

31、严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。（7）要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员与其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。8 应当归档的资料应包括以下容：（1）职工伤亡事故登记表（2）职工死亡、重伤事故调查报告书与批复材料（3）现场调查记录、图纸、照片（4）技术鉴定和试验报告（5）物证、人证材料（6）直接和间接经济损失材料（7）事故责任者的自述材料（8）医疗部门对伤亡人员的诊断证书（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料（10）处分决定和受处分人员的检查材料（11）有关事故的通报、简报与文件（12）注明参加事故调查组的人员、职务、单位（13）事故

32、处理批复机关的批复意见（14）有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照（图）片、磁盘与缩微胶片等3.2.14 工程抢险、抢修当工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险抢修，与时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。3.2.15 现场医疗救护1 应急 救护：120 2 常备物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液与物品、一次性注射器与输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋与各种常用小夹板或石膏绷带等。3 各施工现场还应配备各种常用急救药品与消毒用品。4 施工现场急救概念和急救步骤（1）现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进

33、行现场初级救生，最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否与时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，与时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以与现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。（2）急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下

34、四个急救步骤：调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。如果没有发现危与伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的

35、急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。5 施工现场事故急救处理办法（1）止血压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。（3）搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。在搬运严重创伤伴有大出血

36、或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。32.16紧急安全疏散施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时，一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成的疏散通道和设施，做到尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况，要立即报警请求社会支援。3.2.17社会支援 3.2.17.1社会支援国家联络体系图见

37、图1。 图1 社会支援连络体系图3.2.17.2发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以与为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员，要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。3.2.17.3社会支援火警：119 匪警：110 救护：120 交通事故求救：122 3.3 高处坠落事故应急预案3.3.1 适用围本预案适用于S205线项目施工高空作业中发生的安全事故的应急救援。3.3.2 编制目的为了防止和减少桥梁施工高空坠落事故中人员伤亡和财产损失，促进安全

38、生产形势的稳定与进一步好转以与总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。3.3.3 编制依据中华人民全生产法重大事故应急预案编制指南应急救援预案编制知识3.3.4 应急救援原则1 常备不懈2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3 迅速、准确3.3.5 工程基本情况我部承建的S205线道路升级改造工程（K365+592K411330）段、机电、交安、绿化与房建工程，位于省射洪县境，长度为45.748公里

39、，为高速公路，地形平缓。3.3.6 周边环境、社区情况本段地势平坦，线路在205省道、神延铁路中间，区域主要为农田、村庄、煤矿。3.3.7 危险源的分布情况本指挥部管段围高空作业施工安全事故危险源主要分布情况：1 墩台身施工2 中高空作业3 架梁作业4 机电安装作业架5 房建脚手架3.3.8 专家咨询系统与所在地射洪县建立对口联络，聘请相关专家与专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并向射洪县人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和射洪县当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行高处坠落事故的预防以与其他有关安全

40、生产方面问题的指导。3.3.9 指挥机构的设置和职责3.3.9.1指挥部成立高空作业施工安全应急救援领导小组组 长：艺副组长：邓小兵.海全成 员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长小组下设办公室，办公室主任：青山 手机3.3.9.2职责指挥部应急救援领导小组在接到事故报告后：1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；2 千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；3 严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失；4 要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。3.3.10 装备与通讯网络

41、和联络方法3.3.10.1常备急救装备1体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液与物品、一次性注射器与输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋与各种常用小夹板或石膏绷带等。2通讯装备：指挥部和各经理部配备手机和固定，并配备电脑、打印机、 机和建立宽带网络。3.3.10.2联络方法1 . 联系指挥部：2 . 网络联系：通过因特网联系。3 .手机联系：指挥部应急反应联系方式：详见安全事故应急预案（总预案）中3.1.5.1。3.3.11 应急救援队伍的任务和训练3.3.11.1应急救援队伍建立各经理部都必须成立生产安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍。3.3.11.2应急救援队伍任务1 当发生突发性

42、重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2 应急救援队伍的基本任务：（1）立即组织营救受害人员；（2）指导群众防护，组织群众撤离；（3）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质与危害程度；（4）做好现场清洁，消除危害后果；（5）向有关部门和媒介提供详实情况；（6）保存有关记录与实物，为后面事故调查工作做准备；（7）查清事故原因，评估危害程度。3.3.11.3应急救援队伍训练1 应急训练的基本任务

43、是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、与时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。2 应急训练的主要目的：（1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；（2）测试紧急装置、设备与物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）；（3）提高现场、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；（6）改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；（7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应

44、人员的熟练性和信心；（8）提高整体应急反应能力。3 应急救援队伍的培训和基本容：各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本容：（1）报警（2）疏散（3）救援（4）指挥和配合4 应急救援演习（1）目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，与时改正，提高应急救援的实战水平。（2）演习类型基础演习 专业演习 战术演习 自选科目演习（3）演习的方法和容单项演习：a 通信联络、通知、报告程序演练 b 人员集中清点装备与物资器材到位（装车）演练 c 防护行动演练 d 医疗救护行动演练 e 消防行动演练 f 公众信息传播演练 组合演习；全面演习（综合演习）。演习的时间：各单位每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。3.3.12 预防事故措施3.3.12.1高处作业基本概念凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。3.3.12.2高处作业预防事故措施1 高处作业的安全规定和技术措施以与