人力资源社会保障工作计划最新.docx

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1、人力资源社会保障工作计划人力资源社会保障工作安排1根据国务院全面推动依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的确定的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的实力和水平，特制定本工作安排。一、完善依法行政工作制度，加强对决策行为的监管1建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动状况，刚好调整局依法行政工作领导小组成员，由一把手局长总负责，分管局长和各部门负责人为成员，工作小组每月召开依法行政工作例会，探讨沟通依法行政工作，形成一级抓一级各负其责的工作网络

2、。2加强学习依法行政各项制度。加强学习行政决策程序制度、重大行政决策专家询问制度、行政决策合法性审查制度、行政决策听证制度、重大行政决策征求看法制度、重大行政决策集体确定制度、重大行政决策实施状况后评价制度和行政决策责任追究制度等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。3完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的详细要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文

3、件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。二、加强执法队伍的自身建设，注意对行政执法人员执法行为的监管1深化法制学习教化。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、遵守法律，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教化的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作安排，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要主动实行敏捷多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参与上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣扬面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。2突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必需严格遵守执法资格准入制度，一

4、方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业学问、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水平，规范执法行为。人力资源社会保障工作安排2为了进一步做好我局20xx年度政务公开工作，根据工作目标，充分发挥人力资源和社会保障局政务网站有效平台作用，狠抓落实，切实推动人力资源和社会保障服务工作，打造阳光人社。现将年度政务公开工作安排如下：一、指导思想维护人民群众的根本利益为动身点和落脚点，全力推动政务公开，重点实现政务公开工作标准化，进一步完善工作机制及公共服务体系，强化社会管理和公共服务职能，不断创新公开形式，深化公开平台建设，为我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环

5、境。二、工作目标一是加强组织领导。加强对政务公开工作的组织领导，建立由局党组统一领导、纪检组监督检查、办公室组织协调的政务公开工作机制，确定专人负责日常政务公开工作，为深化政务公开供应组织保证。二是强化制度建设。要严格根据政务公开的有关规定和实施方法来开展政务公开工作，用制度来规范和促进政务公开工作，建立健全政务公开评议、考核、中華勵志網监督激励机制，进一步增加政务公开工作的针对性、时效性，确保政务工作有序开展。三是广泛开展宣扬。主动做好政府信息公开条例的宣扬工作，让群众更多地了解有关内容，维护自身的权益。完成政府信息公开书目和政府信息公开指南的校核工作，整理保存好相关信息的电子文稿，为下一步

6、建立网上政府信息查询系统做好打算。二、工作措施一是要进一步规范公开内容。要把群众关切的热点问题作为公开的切入点，凡是涉及审批关键环节，以及与广阔人民群众利益亲密相关的事物，都要列入公开内容。要从内容和形式上重点加以深化，比如事业单位公开聘请和专业技术人员职称指标等均在人力资源网上进行公开。二是要进一步规范公开时间。要依据公开内容的实效，分常年、定期和随时公开。做到“常务”长期公开，“要务”定期公开，“急务”即时公开。即要把领导分工、职能职责、人员编制、办事权限、办事程序、办事时限、以及与群众亲密相关的政策法规等状况长期公开；对工作目标进展、专项工作、人力资源任免等状况刚好公开；为便利群众办事和

7、便于接受群众监督，本局全部工作人员将实行挂牌上岗。三是要进一步规范公开程序。凡是重大决策、重要干部任免、重要项目支配和大额度的资金运用等状况，要经领导班子集体探讨确定是否公开。四是进一步规范公开形式。各科室(中心)接着实行公开栏、中華励誌网互联网、职责牌、热线电话等方式进行公开，还可实行召开座谈会、新闻发布会等方式，以达到最大限度的公开。五是进一步丰富公开载体。在艺术广场、油田文化宫旁边建设两块政务信息大屏，广泛宣扬人社政策信息，进一步拓宽公开渠道。人力资源社会保障工作安排3下半年，全市人力资源社会保障工作总体的工作原则是全面落实省、市工作会议要求，以两资改革为引领、以两大体系建设为轴线、以人

8、才保障为支撑、以劳资和谐为基础、以提升效能为保障，全力推动人社工作再上新台阶、实现新突破。重点做好以下六个方面工作。一、以深化两资改革为契机，凸显引领全局示范效应。一是全方位推动改革。主动争取部省支持，组织淮海经济区深化两资改革研讨会，邀请部省领导以及业内专家和知名社会组织代表参与，共同探究在国家推动职业资格改革新形势下，深化两资改革方向和路径。建立起与部省领导和相关专家的沟通渠道，搭建专业理论探讨团队，围绕两资项目集中、详细运行管理标准、事中事后监管等课题深化探究，进一步增加我市改革的理论厚度和高度，扩大改革影响力。二是提升县区改革参加度。市县区的全部培训考试资源必需全部向考鉴中心集中，各县

9、区要利用考鉴中心平台集聚的优势资源，主动与ata和华星等社会组织合作，提升考务服务标准化水平。进一步深化企业技能人才评价和职业培训包开发等项目，实现改革效应在基层延长。三是建好信息化运行监管平台。借鉴部里建设监管平台的设计理念和规范，站在国家的高度，开发我市两资项目下放实施监管信息化平台，将主管部门和社会机构有机融入，完善事中监管和事后评估功能，提升监管效率和水平，实现监管平台的功能效应引领全国。二、以推动大众创业为抓手，实现带动就业稳中求进。一是培育特色创业载体。探讨落实国务院关于支持农夫工等人员返乡创业的看法，找准推动“大众创业、万众创新”的突破口，启动返乡农夫创业示范园建设，培育特色“创

10、业联盟”，打造创新创业集聚品牌，主动筹备10月份全省创业示范现场会，推动我市的创业工作引领全省、全国。高标准建设网络创业孵化基地，推广创客空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式，营造优质的创业环境，培育更多的创客、创将、创业明星。二是创新服务企业措施。立足“全覆盖、精准化、特性化”，深化开展“四比四看”活动，即比帮办服务实力，看挂钩企业发展；比交办事项落实，看解决问题成效；比服务发展水平，看实事办理效果；比企业认可程度，看公开评议结果。进一步落实好服务企业稳岗稳员措施，接着深化“送政策、送培训、送服务、送和谐”的“四送”活动，深化企业调研，为企业供应特性化、“一对一”的人社服务“产品”。三是健

11、全就业政策体系。落实部、省精神，出台我市关于进一步做好新形势下就业创业工作的看法，以务实管用的政策进一步深化就业创业工作。制定出台宿迁市贯彻实施细则，建立城乡统一的就业失业登记管理制度。探讨制定宿迁市“1+x”创业培训管理方法，提升创业培训质量。三、以服务转型升级为重点，壮大各类人才队伍总量。一是强化技能人才储备。开展“百城技能振兴专项活动”，大力实施劳动预备制培训、新城长劳动力就业前培训、在岗职工技能提升培训和失业人员再就业培训，建立覆盖全体劳动者的终身职业培训体系，实现劳动者无技能就业“动态清零”。二是加强人才服务保障。进一步优化“英才安排”服务窗口功能，整合相关部门的人才公寓、入学就医、

12、嘉奖资金补贴等人才服务，实现集中受理和兑现办理，采纳“一窗接件、并联服务、集中反馈、统一建档”的方式，为各类人才供应“一站式、全程式、保姆式”服务。三是突破高层人才瓶颈。抢抓省策应扶持苏北发展机遇，主动对接省引进高层次紧缺外国专家、高层次人才创新创业载体建设、海外高层次人才赴苏北考察沟通等一系列扶持政策，实现高层次人才引进的突破。接着落实在住房保障、子女就业、创业资金扶持等方面实惠政策，形成引才留才的良好环境。四、以小康达标验收为目标，提升社会保障工作水平。一是强化基金扩面征缴。把实现小康目标作为头等大事，落实社保基数调整等新政策，接着强化扩面征缴“华蜜行动”，挤干水份，做实参保，进一步提升覆

13、盖率指标。下半年，小康指标的监测要每月通报，各县区也要抽调专人负责此项工作，确保明年初顺当通过小康创建达标验收。二是推动政府购买服务。近期组织相关人员赴洛阳学习调研社保服务的“洛阳模式”，在吸取先进做法的基础上，结合借鉴我市大病保险购买服务的阅历，除基金管理等核心业务以外的经办服务事项，探究通过购买服务方式推向市场，让专业社会机构来承接实施。加快“金保工程”二期建设，完善经办服务网络、拓展社会保障卡应用，以信息化支撑经办服务延长和下放。人力资源社会保障工作安排4（一）就业工作（1）建立重点建设项目和重要政策就业联动机制。以就业质量，提升就业率为目标，建立重点建设项目与就业工作同步机制。将公共就

14、业服务贯穿重点建设项目始终，定期对接重点建设项目劳动用工、职业培训、创业贷款、实惠政策等需求，充分发挥重点项目建设拉动就业工作作用。（2）进一步完善失业预警制度和失业应急预案，增加失业监测点，坚持一手抓扩大就业，一手抓调控失业，最大限度地削减因失业问题造成社会不稳定因素。（3）持续抓好创业工作，进一步健全完善创业孵化基地和创业园区服务功能，实现创业带动就业倍增效应。用好创业扶持资金，不折不扣的落实培训、创业担保贷款贴息、一次性创业补贴和岗位开发补贴等政策。（4）强化基层平台规范化建设，完善人力资源社会保障所（站）软硬件设施，加强人员队伍业务技能培训，主动打造数字化就业社区。主动创建创业型乡镇（

15、社区）工作，营造全民创业深厚氛围。（二）人才工作（1）加大人才工作宣扬力度，搭建人才沟通平台。利用人才信息网、市报、德州人才网、德州新闻网、德州日报、德州晚报、齐鲁晚报等媒体，抓好人才宣扬工作。搭建人才沟通平台，（2）适应新要求，不断提高事业单位招考工作的社会满足度。20xx年，我省事业单位招考已经实现统一笔试，由于客观缘由，我市没参与20xx年的统考。不出意外，我市将会参与20xx年的统考，我们将学习好省里的相关政策，参考兄弟县市的胜利阅历，做到让考生满足、家长满足、社会满足。（三）社会保险（1）20xx年度接着加强各项保险基金征缴工作，有步骤、有安排地推动实施各项保险扩面征缴措施，争取超额

16、完成20xx年德州下达的各项社会保险任务。（2）接着做好全市机关事业单位养老保险、企业养老保险、城乡居民社会养老保险退休人员待遇的社会化发放工作，保证按时、足额的发放到位。做好社会保险个人账户、社保基金的维护、运行工作。接着按时、精确地完成好社会保险统计报表工作。外贸进出口及利用外资，力争超额完成20xx年XX市安排任务目标。一是多措并举，全力助推外贸稳定发展。深度挖潜星光、金麒麟、泰山、国强等重点企业，引导扩大进出口规模；持续组织企业参与境内外展会，引导企业利用第三方网络平台，激励企业主动与一达通、新华锦等外贸综合服务平台合作；培育潜力出口企业，重点跟进欧瑞尔新能源生产许可证的办理进度，跟进

17、浩大调味异地报关回流进度，跟进威格尔融资进展状况；发展新型贸易业态，主动引导外贸企业试水跨境电商，培育本地外贸综合服务企业。二是突出重点，做好利用外资工作。充分发挥对韩招商办公室的作用，主动走出去，争取获得更多的项目线索；做好现有线索的帮扶工作，加强现有外资线索的跟进、帮扶、服务，力促项目早签约、早开工、早投产。三是强化责任，加大招商引资力度。加快走出去、请进来，借助京津冀一体化机遇，获得更多项目线索；加快重大项目推动力度，着力推动裕罗目的建设进度，做好4万吨聚安酯及其他精细化学品项目、30万吨煅烧石油焦等项目的后续服务工作。四是立足职能，全面开展电子商务工作。加快特色产品展示展销中线的筹建，

18、加快与各企业的对接，确定装修设计方案及第三方运营公司，全力推动中心筹建；引导各乡镇（街道）实施“一镇一业”、“一村一品”工程，加快特色农产品网上销售步伐；主动申报，争取丁坞镇前何庙村“淘宝村”“实至名归”；推动传统企业转型，引导培育传统企业成立独立法人企业。（一）发挥创新平台支撑作用。一是加强对现有创新平台的指导和管理，引导企业加大科技投入，加强科研攻关，现有研发平台要达到研发人员、工作场所、仪器设备、专利成果、合作院校“五有”标准；二是对具备条件的企业研发平台主动举荐申报省、市级创新平台；三是推广企业探讨生工作站这一协同创新模式，在现有家企业探讨生工作站基础上，安排再建家企业探讨生工作站；四

19、是依托省红枣食药工程技术探讨中心建设，启动科技企业（健康食品）孵化器，搭建科技创新服务平台。（二）着力提升科技合作水平。一是紧盯京津精准对接。年瞄准京津人才、科技资源，重点加强与中国农业机械探讨院、北京工业高校、天津高校、天津科技高校等院校的人才、技术对接。争取新引进高校院所来我市设立分支机构家。二是提升科技合作层次。注意由一般院校向重点大院大所，由一般专家向院士、行业领军人才、学科带头人，由国内向国外延长，争取在智能装备制造、食品深加工等领域引进一批国际前沿技术和高端科技人才。三是确保科技合作成效。进一步巩固与江南高校、山东高校、山东理工高校、省食品发酵探讨院等院校合作成果，加快推动合作事项

20、落实。建立科技合作激励机制，对主动开展科技合作并取得显著成效的企业，优先举荐申报国家、省科技安排项目和创新平台。（三）强力推动学问产权战略。以国家学问产权试点市建设为抓手，根据稳步增加数量，大幅提高质量、着力促进转化的要求，大力实施学问产权战略和成果提升工程。一是坚持深化企业宣扬和请专家指导并举，就企业需求开展面对面服务，提升企业学问产权创建、管理、爱护、运用实力，促进学问产权战略实施。二是启动济南泉城专利事务所运营中心，实行市场化运作，为全市企业供应专利申请、专利转让、专利爱护、专利信息利用、专利战略探讨、专利质押融资等高质量的学问产权服务。三是谋划设立专利申请补助、专利项目实施资助、专利管

21、理与爱护的市级专利发展专项资金，激发全市专利申请和专利应用的主动性，提高全市原创性自主学问产权拥有量。（四）着力提升科技服务质量。一是接着开展结对帮扶企业活动。坚持政策引导、典型带动，优选目标企业，加大培育和扶持力度，通过人才、技术、资本注入，助推科技型大企业做强，小微企业做大。重点举荐申报省、市高新技术企业家。全力帮扶思代尔农机装备项目建设，培育华星电子、汇海电子家小微企业快速成长。二是推动科金产融合创新。会同金融部门做好高新技术项目的金融扶持工作，争取设立规模亿元的科技创新引导基金支，成立科技支行家，启动学问产权工作，改善科技型中小企业融资条件。三是落实科技体制改革政策。加强科技体制改革政策宣扬力度，引导落实好落实企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业所得税减免等实惠政策，确保各项嘉奖政策兑现到位。四是切实加强自身建设。围绕打造一支素养过硬、团结和谐的干部队伍，进一步加强对法律法规、产业政策的学习探讨，吃透上情、摸准下情、把握外情，当好推动科技创新的明白人；坚固树立法治观念，依法行政，按章办事，当好学法知法遵守法律的规则人；加强党风廉政建设，抓班子带队伍，内强素养外树形象，当好廉洁勤政的清白人。