冬季安全生产的实施方案汇编.docx

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1、冬季安全生产的实施方案冬季平安生产的实施方案1目前，进入冬季。冬季气温低，气候干燥，风、雪、雾天气多，是各类事故的高发期。为确保进入冬季期间的平安生产，坚决遏制重大事故发生，泰运集团布尔津县一分公司制定了冬季平安生产工作措施：一、切实加强平安生产工作的组织领导进一步加强对平安生产工作的组织领导。要从思想相识上赐予足够的重视，切实站在以人为本，落实科学管理和构建和谐社会的高度，比照年初确定的责任目标，开展专项排查、整治活动，实行严格的目标责任管理制度，保证平安生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季客运运输平安防范措施落到实处，坚决遏制各类重大恶性事故，确保各项工作目标的实现。二、突出重点，强化对

2、冬季客运工作的平安监督管理公司要实行措施，进一步强化对冬季客车平安运输的监督管理。一是突出防范重点，狠抓工作落实。要针对冬季汽车平安运行的特点，以防冻、防滑、防火、防雾、防风雪为防范重点，仔细抓好冬季平安生产工作。接着开展好驾驶人员、修理厂所、车辆安检质量的专项排查治理，落实各项平安防范措施。二是仔细查找薄弱环节，全面制定应对方案。要仔细分析冬季易发事故类型、缘由，辩识查找各类重大事故隐患及平安生产管理中的薄弱环节，对单位重大事故危急源真正做到心中有数并进行重点排查。要严防个别管理人员和驾驶、修理人员不顾平安生产，只看经济效益的隐患意识。三是仔细开展平安检查，坚决消退事故隐患。仔细制定冬季平安

3、生产检查方案，组织力气开展冬季平安生产专项检查。检查工作要全方位，做到警钟长鸣，防患未然。要加大对违规违法行为的惩罚力度，切实做好整改措施的落实，彻底消退各类隐患。三、实行措施，仔细落实企业的平安生产责任一是仔细制定冬季运输平安措施，开展冬季运输平安生产学问的宣扬、教化和培训，提高驾驶人员的自我防范意识和平安操作技能。二是依据气候改变，敏捷支配调度车辆，在遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应马上实行防范措施，实行有效的防冻、防滑措施确保正常客运。平安管理、车辆修理、平安检测、车辆调安检人员应严格把关，消退发生各类平安事故隐患。了解一线驾驶人员的身体适应性，对患有疾病，不适应驾驶大客车的人员，要

4、调整岗位或劝退，防止意外发生。三是严禁明火取温煦乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。四、加强冬季平安生产教化培训工作一是要全面落实平安教化制度。要通过举办多形式、多渠道、多层次的培训，加强对一线操作人员的平安教化和培训，增加遵法守纪的自觉性和平安意识，提高自我爱护和处置突发事务的实力。冬季平安生产的实施方案2一、检查目的为深化实行科学发展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的工作方针，主动响应姜政发（20xx）76号文件要求，仔细吸取“11.16”、“11.19”重大平安事故教训，查找和解决平

5、安生产中存在的问题，消退薄弱环节，仔细落实平安生产各项措施，努力实现“零损害、零污染、零事故”。针对年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视平安生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大平安事故，确保生产平安有序的进行，特进行此次冬季平安大检查专项行动。二、检查人员成立平安检查小组，人员配置如下：组长：副组长：组员：三、检查重点1、平安制度平安操作规程，平安生产学问的宣扬、教化和培训。2、作业现场无“三违”现象是否有大型吊装等危急性较大的作业，是否存在“三违”现象，“三违”的详细表现。3、防火防暴措施各类易燃、易爆物品管理状况，是否合理有效配置消防器材。4、现场作业人员穿戴平安防护用品所检查车间有

6、多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了平安防护用品。压力容器、起重设备等特种设备硫化罐、储气罐、行车、叉车、各压力表、平安阀是否工作状态正常，是否超期是否有专人管理。5、操作工用电平安临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无周检记录。6、现场平安警示现场有无平安警示牌，是否全面。7、作业人员生活区管理工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取温煦乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。四、检查意义1、通过平安大检查检查，了解平安生产的状态，为分析探讨加强平安管理供应信息依据；2、发觉问题、暴露隐患，以便刚好实行有效措施，保障平安生产；3、总结及沟通平安生产的胜利阅历，推

7、动公司平安生产水平的提高；4、利用检查，进一步宣扬、贯彻、落实平安生产方针、政策和各项平安审查和规章制度；5、增加领导和员工平安意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高平安生产的自觉性和责任感。冬季平安生产的实施方案3为进一步加强全市冬季平安生产工作，有效预防各类生产平安事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项平安生产限制指标和工作目标任务，确保全市平安生产形势持续稳定好转，依据国务院和省政府近期平安生产工作部署，市政府确定，从20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行业（领域）全面开展平安生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。一、工作目标进一步实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作

8、的通知和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业平安生产主体责任和政府部门的平安监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决平安生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年平安生产各项工作任务，为明年平安生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市平安生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。二、行动范围和重点平安生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防平安等重点行业（领域）的

9、生产经营单位。三、行动内容平安生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济惩罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。“停”就是对不符合平安生产条件的企业实行停产停业。企业是平安生产的责任主

10、体，对企业平安生产责任制落实不到位、平安生产管理机构和人员配备不齐全、平安培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，马上停产整顿。整改完成，阅历收合格后方可复原生产。“整”就是整治落实到位。接着深化开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危急化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向究竟，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。“关”就是关闭不具备平安生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的.企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企

11、业、拒不执行平安监管的企业、存在重大平安隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合平安生产条件企业，在加强日常监管的同时赐予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。四、职责分工1、煤矿平安冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门亲密协作。2、交通运输平安冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队亲密协作。3、道路交通平安冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局亲密协作。4、非煤矿山、尾矿库、危急化学品和烟花爆竹平安冬季行动由市

12、安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门亲密协作。5、建筑施工平安冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教化等部门亲密协作。6、商贸及人员密集场所消防平安冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门亲密协作。7、特种设备平安冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门亲密协作。8、农业机械平安冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门亲密协作。9、民爆器材平安冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门亲密协作。10、民用燃气平安冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门亲密协作。11、学校、幼儿园平安冬季行动由市教化局牵头负责，市公安局、消防等部门亲密协作。12、铁路、网

13、吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的平安冬季行动，由各行业领域主管部门根据职责分工确定平安生产攻坚战冬季行动重点工作。13、关闭企业由各县（市、区）政府负责。五、时间及步骤此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段：（一）支配部署阶段（20xx年11月1日至11月5日）：召开全市平安生产攻坚战冬季行动动员会议，全面支配部署各行业领域平安生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣扬，开拓专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，详细细化攻坚战冬季行动工作方案，召开特地会议进行详细部署。（二）自查自纠和县级

14、督促检查阶段（20xx年11月6日至12月20日）：各生产经营单位仔细开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的平安隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，刚好消退事故隐患。各县（市、区）政府要组织力气对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至20xx年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展平安生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。（四）总结考评阶段（20xx年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市平安生产攻坚战冬季行动状

15、况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰嘉奖，差的全市通报指责。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。六、工作要求（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘支配，在接着深化平安生产专项整治工作的基础上，全面做好平安生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域平安生产攻坚战冬季行动详细工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推动措施，层层分解责任，扎实推动，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按省人民政府关于实行国发20xx23号文件精神进一步加强企业平安生产工作的看法（晋政发20xx24号）第31条规定，加大惩罚力度。各

16、级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，实行明查暗访、突击检查等方式，深化现场，严格执法，遇有重大问题刚好向当地政府报告。要建立健全平安生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与协作，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。（三）加强舆论宣扬，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣扬开展平安生产攻坚战冬季行动的重要性和平安生产有关法律法规，把宣扬教化贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于平安生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体刚好公布对严峻非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督

17、。建立举报嘉奖机制，设立举报电话，进一步调动全社会参加平安生产监督的主动性。（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面对市政府安委办报告一次工作进展状况（含电子版），刚好上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。七、组织领导为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立平安生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业（领域）平安生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。组长：副组长：领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体支配，跟踪了解各行业（领域）、各县（市、区）政府平安生产攻坚战冬季行动进展状况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动状况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。