2020年安全生产月活动详细策划方案.doc

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1、2020年安全生产月活动详细策划方案（撒哈拉秀才精心拟制 2020.05.17）自2002年以来，国家将每年6月确立为“安全生产月”，全国“安全生产月”活动已扎实开展了18个年头，全国各地区各单位精心组织周密部署狠抓落实“安全生产月”活动已然成为了我国安全生产宣传教育工作的重要组成部分。2020年6月是第19个全国“安全生产月”。5月12日，国务院安委会办公室和应急管理部联合下发通知，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，部署开展全国“安全生产月”活动。结合上级指示精神和本公司实际，特策划2020年安全生产月活动方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻

2、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，推动公司安全生产管理水平与实效再上新台阶。二、活动主题主题为：“消除事故隐患，筑牢安全防线”。“安全生产月”活动将集中于6月1日至30日在全公司范围内统一开展，部分活动贯穿全年。三、组织领导公司成立“安全生产月”活动领导小组，人员组成如下：组 长：总经

3、理 撒哈拉副组长：副总经理 行政总监 综合协调组： 宣传教育组： 排查整治组： 监督检查组： 四、活动内容（一）深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，提出红线意识、底线思维，发展决不能以牺牲安全为代价，以人民安全为宗旨，以人民为中心的发展思想，形成了习近平新时代中国特色社会主义安全生产思想。1.安全发展红线论，关于必须牢固树立安全发展理念的论述十九大报告对安全生产的论述是习近平安全生产思想的集中体现。“树立

4、安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大事故，提升防灾减灾救灾能力”。总书记指出:“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”并强调“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”2.安全责任体系论，关于必须建立健全最严格的安全生产责任体系的论述总书记指出:“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。在地方党委和政府领导责任方面，总书记指出:

5、“安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓”“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”，“各级党委和政府要切实承担起促一方发展，保一方平安的政治责任”。在部门监管责任方面，总书记指出:“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，“强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任”在企业主体责任方面，总书记指出:“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”“中央企业要带好头做表率。中央企业一定要提高管理水平，给全国企业做标杆。”3.关于必须深化

6、安全生产领域改革的论述总书记指出:“推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排”“这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。”4.关于必须强化依法治理安全生产的论述总书记指出:“必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措。”5.关于必须依靠科技创新提升安全生产水平的论述总书记指出:“解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”“在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防

7、技术，切实提高安全发展水平。”6.关于必须加强安全生产源头治理的论述总书记指出:“要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理”“要站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待”“宁防十次空，不放一次松。”7.关于必须完善安全生产应急救援体系的论述总书记指出:“要认真组织研究应急救援规律”，“提高应急处置能力，强化处突力量建设，确保一旦有事，能够拉得出、用得上、控得住”“最大限度减少人员伤亡和财产损失。”8.关于必须强化安全生产责任追究的论述总书记指出:“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的

8、生命!”“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”9.关于对安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的论述总书记指出:“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”“对安全生产工作，有的东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。”10.关于加强安全监管监察干部队伍建设的论述总书记指出:“党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献

9、、扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。”强调要“加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。”（二）开展“安全宣传咨询日”主题宣传活动6月16日是全国安全宣传咨询日，根据当前新冠肺炎疫情，在开展集中宣传的同时，公司及各部门将根据实际，创新宣传方式，开展安全法规知识竞赛、举办安全生产交流研讨会、发放安全知识手册、播放事故警示教育片等贴近本公司安全生产实际的“安全宣传咨询日”活动，在全公司大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。2020年“安全宣传咨询日”公司安全宣传重点：1.新型冠状肺炎疫情日常防护知识制作新型冠状病毒肺炎疫情防护知识培训课件，组织集中学习培训，着重

10、提升全体职工疫情防控常态化条件下的防护意识。2.生产安全事故应急条例宣贯重点学习条例第三章“应急救援”相关规定要求，通过学习公司及各部门要进一步细化修订应急救援预案。3.全国安全生产专项整治三年行动计划宣贯重点学习：落实企业安全生产主体责任专题、危险化学品安全整治、消防安全整治、工业园区等功能区安全整治等四个专项实施方案。（三）开展“排查整治进行时”专题活动今年受疫情影响，公司安全生产存在一定隐患，主要表现在：前期订单积压人员短缺，致使复工安全条件不足；“假期综合症”易导致员工思想松懈；设备安全性能变化易带来安全生产隐患。各部门要立足常态化疫情防控形势，紧密结合全国安全生产专项整治三年行动计划

11、相关任务，通过示范引领和警示教育，推动公司总部和各分公司基层组织等全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。安全隐患排查整治筹划如下：1.疫情防控措施“回头看”检查是否建立各部门及分公司疫情防控工作机制；是否制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案；是否排查每名职工假期期间流动信息情况；是否提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫；是否每日进出车辆、人员登记、消毒防疫；是否对疫情防控知识宣讲到位；是否严格落实市、区、镇三级疫情防控措施；是否及时向属地政府、社区（村）报告情况。2.安全基础管理检查是否健全安全组织机构，按规定配备专职安全人员；项目经理、车间主任、专职安全

12、人员是否到岗；特殊作业人员是否持有效证件上岗操作，上岗前是否经安全考试并教育合格。3.临时用电检查外电线路防护、场内架空线路检查情况；总箱、分箱、开关箱检查情况；漏电保护器是否失灵；生活用电情况。4.安全防护设施检查各班组是否细化年度安全防护方案；安全带、帽、网检查情况；临边、洞口防护设施检查情况；安全通道防护棚搭设情况。5.起重机械等特种设备检查起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况；起重机械季节性维护保养情况；各类施工机具的性能等查验情况；锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部门的登记、检测检验，并取得使用证。6.深基坑检查基坑支护等安全状况及排

13、水情况；施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。7.脚手架检查脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续，重点包括落地式脚手架安全情况，悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况；附着 式升降脚手架安全装置情况；连墙件设置情况；架体间隔离措施情况；高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况；高处作业吊篮使用前应做荷载试验。8.市政工程检查封闭施工安全技术措施；防尘措施；车辆、行人临时通行安全技术措施；设备、设施是否检查验收；防中毒措施。9.消防安全检查在不影响疫情防控前提下，车间、员工宿舍是否按规定设置安全出口、疏散通道；消防器材设施是否按规定设置；各班组消

14、防责任人落实情况。（四）应急处置及救援演练公司统一组织应对新冠肺炎疫情应急处置及救援演练，各部门结合实际组织防火、防触电等科目演练，开展危险作业、应急处置和避险、消防器材使用、自救互救、心肺复苏等技能演示，解答全体职工关心的安全生产问题。新冠疫情应急处置流程。公司一旦发生新冠肺炎疫情，立即启动本流程预案，采取以下应急措施：1.发现报告。一旦发现疑似病人，车间主任或办公室负责人立即向公司疫情防控领导小组报告，领导小组启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救护处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组成员迅速进入岗位，按照职责分工开展工作。注意事项：发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开

15、患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急处置人员的到来。2.组织隔离。迅速将患病员工带到隔离室观察，稳定员工情绪后，再次测量体温，并对疫情员工进行初步救治。患病员工所在班组其他员工停止生产活动，转移到备用厂房，消毒防疫组对该班组生产车间进行消毒。注意事项：其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，由救护处置组负责隔离保管，为卫生防疫部门保存原始材料。3.及时送医。立即联系定点医院并拨打120，同时通知员工亲属；如120遇突发情况不能及时赶到，迅速调用公司公务车辆将其送往定点医院发

16、热门诊。4.全面排查。配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。排查发热员工的活动轨迹、上班所乘交通工具、入厂晨检或就餐过程周围人员，确定密切接触者；同时对患病员工所在班组其他员工进行体温测量、记录。5.疫情上报。如员工被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报公司疫情防控领导小组，由领导小组第一时间向属地疫情防控指挥部和县级卫生疾控部门报告。同时通报所在街道（社区），注重协调联动，形成防控合力。配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医

17、学观察14天，每天早、晚监测2次体温。6.消毒防疫。立即对隔离观察区、疫情员工活动区域进行应急消毒处理。一旦出现确诊病例，每天按要求加大频次进行消杀，消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。7.影响评估。综合上级主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停产以及停产的时间、班组或厂区范围，并将意见报告公司疫情防控领导小组，由领导小组最终决策。8.舆情控制。加强公司舆情管理，引导员工不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。9.善后工作。对需观察隔离的员

18、工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察做好心理疏导，做好患者员工亲友的接待、安抚工作；对其所在班组其他员工也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。10.恢复生产。在未全面停产情况下，做好生产人员安排，确保生产的正常进行；同时对外发布告警信息，尽量避免或减少外来人员靠近厂区。（五）安全生产主题征文及知识竞赛为推动公司安全文化建设，广泛深入地宣传安全生产知识，提升全体职工的安全意识和素养，夯实安全生产基础。决定在全公司范围内开展企业安全生产主题征文及安全生产知识竞赛活动。1.安全生产主题征文（1）征文主题：消除事故隐患，筑牢安全防线（2）征文对象：全公司各部门及全体干

19、部职工，欢迎全体干部职工家属踊跃参与。（3）内容要求：征文内容围绕企业安全生产主体责任的意义、作用、体制、保障等方面进行理论与实践的探讨：企业如何在法律（法规）层面上落实主体责任；企业如何在自身管理上消除事故隐患、筑牢安全防线；工会组织如何在安全生产中发挥监督与建议作用；从业人员如何提高安全生产意识、熟练掌握安全措施以落实安全生产义务；当前公司应急救援体系存在的问题及意见建议。（4）征文要求：征文既可以围绕以上方面的内容作宏观层面的探讨，也可以选择其中一个方面的某一个问题作深入细致的解剖。文章要求主题突出，内容新颖，逻辑严密，结构完整，条理清晰，语句流畅，字数3000字以内。文稿必须原创，谢绝

20、抄袭。稿件注明姓名、部门、联系方式，于6月30日前报送公司宣传部或发送至宣传部电子邮箱。2.安全生产知识竞赛（1）参赛对象：各部门选派五名干部职工，其中必须含一名管理层人员、一名安全员（2）竞赛时间：即日起至5月31日前完成初赛遴选，6月上旬复赛，6月中下旬决赛。（3）竞赛内容：以安全生产知识公共题库，安全生产法、生产安全事故应急条例、全国安全生产专项整治三年行动计划、危化品条例等安全生产法律法规、规章制度以及安全生产管理知识、安全操作规程等为主要内容。（竞赛题库将推送在公司微信公众号平台，全体职工可参考学习）（4）竞赛形式：初赛由各部门负责，筛选择优产生一组初赛队伍（1个部门产生一组）。复赛

21、由公司安监办负责，筛选产生6支决赛队伍。决赛由6支队伍，每支队伍4名队员参赛，通过现场答题，包括必答题、抢答题、风险题等，最终决出一、二、三等奖。3.奖项设置（1）主题征文活动设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、四等奖4名。获奖者分别奖励1000元、600元、300元、100元同等价值奖品及证书。（二）知识竞赛活动设置一等奖1个团体、二等奖2个团体、三等奖3个团体。获奖参赛队员分别奖励1000元、500元、300元同等价值奖品和奖杯。五、几点要求公司安全生产月活动要以“生命至上，安全发展”为主题，围绕公司2020年度安全生产目标，以落实安全生产标准化为抓手，贯彻落实公司“安全第一，预防为主

22、；持续改进，遵章守纪；保障安全，科学发展”的安全生产方针，切实做好疫情防控常态化条件下安全生产工作。1.公司各部门、分公司要充分提高认识，高度重视安全生产月活动，动员全员积极参与，通过活动的开展，提高全员安全意识和水平，并将安全生产月活动计划于2020年5月31日前报公司安监部备案。2.“安全生产月”期间，要加强现场管理，尤其要加强巡检工作和施工队伍现场作业安全监管，避免发生生产安全事故。3.活动结束后，对“安全生产月”活动进行总结，对开展活动积极，效果明显的单位及个人进行表扬；对活动期间不作为，出安全事故的单位和相关责任人进行严惩处理。安全生产，人人有责，希望全体员工共同努力，强化安全责任意识，提升自身安全素质，真正做到人人遵章守法，人人尽职尽责，为保障公司安全生产，贡献自己的力量；为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境！16