学校教育现状调研报告精品.docx
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1、学校教育现状调研报告学校教化现状调研报告1近日,全国上下连续发生了几起幼儿园校车重大平安事故,为了切实做好幼儿园安保工作,进一步摸清农村幼儿教化现状,查找存在的突出问题,促进农村幼儿教化事业健康有序发展,宣扬办结合深化推动学习型机关建设中的实地调研课题,特组织相关人员对全镇9所幼儿园进行了调研,详细状况如下。一、基本状况1、我镇现有私立幼儿园9所,其中镇区3所,农村6所,除其中2所外,其余7所幼儿园均为无证无照经营。2、我镇现有35岁幼儿1131人,其中在园幼儿有1492(361名外来幼儿)人,其中接受学前一年教化的有142人。3、9所幼儿园现共有教职工61人,其中老师42人,职工19人。全部
2、工资及其他待遇均由幼儿园自筹自支,幼儿园园舍大型改造、设备添及更新均由幼儿园自行解决。二、存在的问题近年来,农村私立幼儿园纷纷出现,这虽在肯定程度上解决了农村幼儿教化问题,削减了外出务工家长的后顾之忧,但问题不少。一是家庭“作坊式”幼儿园较多。全部私立幼儿园没有办园许可证,往往是园主一家老少齐上阵,既是老师又是司机,既是保姆又是厨师,孩子的学习、平安和健康成长无法保障。二是师资力气薄弱。幼儿园(班)园长、老师、保育员准入制度把关不严。目前一无幼师资格证,二没有参与过任何培训上岗的园长、幼师、保育员仍旧存在。私立幼儿园老师中具有老师资格证或师范类院校毕业的比例不高,教学随意性大,要么是“保姆式”
3、哄孩子,吃饱玩好不出事就行,要么是“拔苗式”超前教化,灌输小学学问,忽视了对幼儿智力的开发、行为习惯的培育。三是学生平安难以保证。私立幼儿园平安保卫工作远远赶不上公立中小学;绝大部分私立幼儿园无证无照经营;绝大部分幼儿园基础设施跟不上、办学条件差,校舍简陋、陈旧,有的校舍已成危房,如姚贾幼儿园、中心幼儿园、徐园幼儿园等;有的防护栏低矮;有的校内操场上堆放危急物品,如董口幼儿园教室门前堆放木材;有的无活动场所,如乌庙幼儿园等,教室面积不足30平方米,学生达60人,也没有宿舍,学生睡午觉均趴在低矮的课桌上。有的无封闭条件,如涂园幼儿园院墙低矮且有缺口,不法分子能轻易进入;安保设施条件差,全部幼儿园
4、都无特地治安岗亭及专业保安。四是校车平安隐患大。私立幼儿园为了能多收学生,多创效益,往往都有校车接送学生。但大多数校车车况很差,有的甚至运用麻木车托运小孩。此外,校车超载现象严峻,双语幼儿园一辆核载7至9人的面包车,硬塞进十几、二十几个孩子。五是食堂卫生状况差。部分私立幼儿园生熟食不分开,幼儿餐具混用,对蚊蝇、老鼠灭杀不到位,炊事人员无定期体检,极易引发传染性疾病。三、主要缘由(一)思想相识不到位一是农村私立幼儿园多,无公办幼儿园,不能较好利用国家政策。国务院、省、市幼儿教化改革与指导看法精神明确规定:“各级人民政府要加强公办幼儿园建设,保证教化经费投入纳入财政预算,做到逐年增长。市级以上人民
5、政府要支配幼儿教化专项管理经费,主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设,保证幼儿教化管理工作和业务活动的正常开展。要支配公办幼儿园的发展经费,用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。随着经济的迅猛发展,农村私立幼儿园如雨后春笋,但是没有公办幼儿园,乡镇政府想要赐予资金、政策支持也爱莫能助。政府对幼儿教化及中心园几乎没入任何投入,目前乡镇中心幼儿园办园设施陈旧,师资队伍老化,难以更好地起到乡镇幼儿教化的龙头示范作用。由此建立一所大规模的公办幼儿园已迫在眉捷。二是扶持政策不完善。国家虽然明确激励企业和个人创办幼儿园,但都没有详细的政策,如很多园
6、所在扩大规模时,难以得到贷款,幼儿园的收费大多较低,我镇农村幼儿月平均收费在150元左右(含中餐费),但由于农村幼儿分散,相当一部分幼儿园人数不多,达不到规模效益,导致不少幼儿园难以健康持续发展。(二)幼儿教化发展不均衡一是幼儿园布局不够科学,我镇有幼儿园9所,全镇有34个村,而村级幼儿园只有6所,导致幼儿园资源得不到有效利用,规模效应难以体现,无序竞争较为严峻。偏远地区农村幼儿入学难,部分老百姓对其子女接受学前教化意识淡薄,政府对幼儿教化没有投入,这样幼教收费较高,少数老百姓在其子弟就读一年级之前只送去上一年学前班,严峻影响学前三年教化的普及。二是园所条件参差不齐,条件好的能达到幼儿园设标准
7、,差的场地窄小,硬件条件落后,平安隐患突出,没有任何幼儿保健设备,也未按要求配保健室、隔离室及消防设施,毛巾、餐巾、口杯共用,厨房与寝室只有一门之隔,炉灶、开水锅、菜刀等用具没有任何防护,甚至个别幼儿园连幼儿午休床都没有。(三)人员配上师生比例过大大多数幼儿园(班)为追求赢利,未根据幼儿园工作规程实行每班两教一保,部分幼儿园三个班百余名幼儿的幼儿园只有园长、老师、保育员共计5人,师生比1:20,严峻超标。(四)幼儿教化保教质量不高由于对幼儿教化思想相识不到位,经费投入不够,重视不够,导致农村幼儿园(班)保教质量受到肯定的影响。一是幼儿老师队伍整体素养跟不上时代,大多数幼儿园(班)只考虑办园效益
8、,尽可能少花钱,没考虑老师外出学习、培训,更新教化观念,提高专业素养与教化科研实力,从而影响保教质量提升。二是保健水平低。为了招揽生源,幼儿园竞相压低学费,导致绝大部分园所收费偏低,为了确保赚钱,很多办园者不按国家规定和要求,一味削减保育员的人数,大多数幼儿园二至三个班只配一名保育员,且幼儿的伙食费不能做到专款专用,不按代量食谱开餐,伙食还不到规定的标准。四、思索及建议(一)切实提高相识,不断强化政府责任1、明确政府职责。把发展学前教化纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参加、公办民办并举的办园体制。主动发展公办幼儿园,大力扶持民办幼儿园。实行成本合理分担机制,对家庭经济困难幼儿入园赐
9、予财政补助。完善幼儿园工作制度和管理方法。制定学前教化办园标准和收费标准。建立幼儿园准入和督导制度,加强学前教化管理,规范办园行为。依法落实幼儿老师地位和待遇,加强幼儿老师队伍建设。教化行政部门宏观指导和管理学前教化,相关部门履行各自职责,充分调动各方面力气发展学前教化。2、增加行政主管意识,加强领导和管理。要仔细实行国务院办公厅转发的教化部等10个部委关于幼儿教化改革发展指导看法的通知和省、市幼教会议精神,坚持实行地方负责,分级管理和有关部门分工负责的幼儿教化管理体制。建议由市政府牵头成立协调机构,建立以政府领导统筹,有关部门协调协作的幼儿教化管理机制,明确相关部门职责,切实加强对幼儿教化工
10、作的领导,特殊是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。(二)改革办园模式,理顺管理体制,努力实现均衡发展1、坚持国家办学为主的思路,确保每个乡镇有一所规范幼儿园。建立顺畅有序的幼儿教化管理体制,是促进幼儿教化事业健康发展的重要保证。在充分调研的基础上,我们发觉全镇有7所幼儿园属于无证办学,师资配备、设备配、办园思路等方面的不同,造成园所之间发展不均衡,影响了整体保教质量的提高,成为制约农村幼儿教化事业进一步发展的瓶颈。我们建议将幼儿园办学纳入义务教化范畴。坚持政府办学、规模办学、规范管理,加高校前教化的投入,确保幼教资金的投入。建议每个乡镇建立一所公办幼儿园,各级政府应保证将幼教经费开支纳
11、入财政预算,并做到幼教经费的投入比例逐年增大,管理体制的变更,有利于综合考虑教化资源合理配问题,有利于对中心园业务的统一指导,提高办学质量,减轻家庭负担。同时也能较好地发挥出了在贯彻幼儿教化法规、传播教化理念、开展教化探讨、培训师资和指导家庭早期教化等方面的示范、辐射作用。2、严把民办学校准入关,确保农村片区幼儿园保教资质。一要抓住当前小学布局调整的契机,根据各乡镇幼儿教化发展规划,接着推行联村办园的思路,主动激励社会力气办园,按规划程序完善审批制度,清理整顿关闭非法办园,确保幼儿教化有序、健康发展。二要提高幼老师资队伍素养,稳定师资队伍。仔细贯彻国务院颁布的老师资格条例及配套规章,做好幼儿老
12、师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、老师和保健人员资格准入制度,实行老师聘任制,建立激励机制,提高老师队伍的素养和水平。实行多种形式加强在职老师的业务培训。对尚不具备幼儿园老师资格的老师,应实行措施限期使其取得老师资格;已经具备老师资格的应不断提高专业技能水平,并留意培育和造就一批具有较高理论素养和实践阅历丰富的幼儿教化专家。学校教化现状调研报告2幼儿教化是基础教化的重要组成部分,是学校教化和终身教化的奠基阶段。发展幼儿教化,对巩固和提高全市“普九”质量、发展各类教化事业、构建终身教化体系有着特别重要的作用。为仔细实行国务院关于发展学前教化的若干看法及xx省学前教化三年发展规划,依据县
13、教化局部署和支配,我们在全县幼儿园进行了学前教化发呈现状专题调研。调研工作实行问卷调查法、资料调查法、表格调查法等方法,分2个层面进行:一是各地填报幼儿园老师队伍基本状况调查表;二是调研组深化到全县18个乡镇的29所小学,查阅资料,召开座谈会,走访小学校长、园长和老师。通过对所调研资料和数据的系统归类、分析,全面了解和驾驭我县学前教化发展的现状,并就如何推动幼儿教化工作提出对策和建议,以此促进xx县学前教化的规范有序,推动城乡教化均衡发展。一、我县学前教化发呈现状我县共有公办幼儿园一所,其中省级示范性幼儿园1所,校办一类一级中心幼儿园29所。公办教职工345人(其中专任老师236人,行政人员3
14、2人,教辅人员69人,职8人),临时代课老师167人,共有幼儿教职工512人。基本满意了城乡群众希望子女接受幼儿教化的须要,对提高将来劳动者素养、促进社会政治经济持续健康发展、实施“两全普九”成果供应了有力的保障。“十一五”期间,全县各级教化行政部门仔细实行中心和省、市有关幼儿教化改革发展的一系列政策,以办人民满足的幼儿教化为宗旨,坚持推动幼儿教化改革与发展,坚持优化硬件建设和强化软件管理并举,做到了与整个教化工作同步规划、同步实施、同步检查,全县的幼儿教化工作在原有的基础上有了长足的发展。主要体现在以下几方面:(一)学前教化办学规模不断扩大。目前,全县共有各级各类幼儿园33所,其中公办幼儿园
15、1所,民办幼儿园3所;在园幼儿0.86万人,其中3-5周岁幼儿0.86万人;学前三年入园率61.6%(其中城镇80%、农村60%),学前一年入园率100%;城市已经基本普及了学前三年教化,农村基本普及了学前一年教化,全县学前教化入园率逐年提高。(二)优质学前教化资源不断扩充。县教化局制定了xx市xx县幼儿园办园水平评估标准,对幼儿园实行分类达标评估,加强骨干园、示范园的建设,提高办园水平。全县各地主动开展示范幼儿园的创建工作,在增加示范幼儿园数量的同时,不断扩大示范园、优质园的办园规模,优质幼儿教化资源得到有效扩充。目前,全县有省市级示范园1所,一类一级中心园19所,同时支持发展了一批较高水平
16、的民办幼儿园。这些骨干示范园在全县学前教化发展中发挥了很好的引领示范作用。(三)幼儿老师队伍逐步优化。通过对幼儿园园长擅长学科及管理实力的文字调查,我们了解到:幼儿园园长依法办园的意识普遍较强,推动素养教化的主动性高。规范办园行为,坚持抓制度建设、抓常规管理,普遍较好。园长有自己擅长的学科,90%的乡镇中心园园长坚持兼课,工作在第一线。这有利于科学管理、指导教学。城区幼儿园园长都有明确的自主办园思路和目标意识,制定了符合本园实际的发展规划,园所的发展规划目标清楚,阶段目标分解明确,措施得当、可操作性较强,办园的整体水平和质量、效益不断提高,保证幼教工作的健康协调发展。(四)学前教化质量不断提高
17、。学前师资队伍建设得到加强,老师进修学校通过举办全员专业培训、讲座、开展老师技能竞赛等方式,不断提高幼儿老师的专业素养和业务水平。(五)婴幼儿早期教化起先起步。近几年来,各地各园起先关注和重视0-3岁婴幼儿早期教化的推动工作,婴幼儿一体化教化的发展水平进一步提高。县幼儿园成为我县0-3岁婴幼儿早期教化工作试点园。(六)园所布局渐趋合理。随着学龄儿童人数的削减以及城市化率的提高,近些年来,我县将农村中小学布局调整后空余的部分校舍、设备和人员优先用于发展幼儿教化事业。各地整合多种力气,优化资源配置,乡镇及以下一些幼儿园的内部装备水平有了新的提高,办园条件有所改善,增加了农村幼儿教化的实力。二、我县
18、学前教化存在的突出问题。近年来,我县加快普及学前教化,着力解决“入园难”“入园贵”问题,基本满意了人民群众接受普及性学前教化的需求,取得了肯定的成果。然而,调查中我们也醒悟地看到,幼儿教化在我县整个教化结构体系中,仍旧处于一个比较薄弱和滞后的环节,幼儿教化管理体制不顺、机制不活、教化质量参差不齐、民办幼儿园良莠混杂等现状令人堪忧。目前,较为突出的问题是:(一)公办园发展不足,缺乏资金投入。全县公办园1所,仅占全县幼儿园总数3%,集中城镇,覆盖面很小;公办园发展缺乏项目支撑,资金投入严峻不足,在学前教化中的示范、引领作用发挥的不够充分。县内城区只有6所幼儿园(1所公办园、3所校带园、2所民办园)
19、,有的幼儿园在园幼儿600人以上,最大规模12个班,最小6个班,班大人多、地域狭小,严峻超出国家规定办园标准(小班人数25-30人,中班30-35人,大班及学前班人数35-40人),生均面积严峻不足。县幼儿园同样存在园舍面积狭小的突出问题。据调查结果显示,有82.5%的家庭情愿把孩子送到公办园,但是公办园人满为患,根本不能满意人民群众的需求。20xx年秋季学前一年将实行免费教化,大批适龄幼儿势必涌入公办幼儿园(城区适龄儿童预料超过3000人),公办幼儿园已超饱和,入公办园难问题将更加突出。(二)民办园条件参差不齐,多数设施简陋,存在平安隐患。通过实地查看和调查统计,除县中心城区几家私营企业投资
20、的民办幼儿园条件较好外,其他各乡镇民办幼儿园,多数是租用房屋或家庭作坊式办园,活动场地狭小、未配足符合资职的保教人员、保教随意性、保教质量低、班额超标、食堂简陋、膳食质量差、设备陈旧、园舍达标率低、缺乏长期准备、不能持续资金投入和师生平安难以保证等问题普遍存在。(三)幼儿园的管理低效。幼儿园的管理停留在制度化管理的低层次上,不利于调动幼儿老师的主观能动性。一些学校领导缺乏对幼儿园工作的有效监控,指导力度不够,不进课堂、不查工作、不问实情。缺乏对幼儿老师日常保教工作的检查和指导。(四)老师队伍区域结构不均衡。由于城乡教化发展不平衡,老师资源向城区集中,农村幼儿园老师缺编,造成了老师在区域分布上失
21、衡,存在突出的供需冲突,造成农村幼儿老师队伍不稳定。乡镇中心园老师数量少,师生比过低,老师的保教任务重。依据调查,一个老师包干一个班的状况比较普遍,尤其是村小学前班,有的每班40多个孩子,有的还更多。老师的保育、教化教学负担沉重,没有方法实施特性化、个别化的教化,教化活动的内容和组织方式受条件的限制缺乏引发和支持儿童应用各种感官和动手动脑去主动探究、自由表达、同等沟通、合作共享等机会,“关、管、灌”的教化方式普遍还没有消退。“人员配备少,保教一肩挑”使得教学现代化、电教化的目标很难实现。人员不足,老师不能从保育长的职责中解脱出来,教科研力度不强、质量不高。(五)幼儿老师专业水平较低,年龄结构不
22、合理。全县幼儿老师的文化和专业水平相对较低。初中及以下学历的约占15%以上,中专学历占42%,大专及以上学历占34%,专业对口学历仅占5.5%左右。45%的乡、村幼儿老师几乎没有接受过脱产培训。由于农村幼儿老师普遍学历偏低,未接受过系统教化,自我更新和接受接着教化实力差,年龄偏大,总体素养已经不能满意当前基础教化改革与发展对老师的要求。农村幼儿园老师队伍年龄老化严峻,出现中青年老师断层现象。农村幼儿老师年龄状况呈倒金字塔结构,学段越低年龄越大。由于低学历老师与小学年龄偏大老师不断进入幼儿老师队伍,造成幼儿教化小学化现象重新抬头。(六)幼儿老师缺乏专业训练,老师职称待遇问题突出。幼儿老师专业学习
23、培训没有得到重视,没有建立合理可行的幼儿师资培训机制,保教人员很少有机会参与正规的业务学习培训,面对幼儿保教的职前、职中和职后培训普遍缺乏。尤其是幼教职称评定不合理。公办幼教根据小学老师评定职称,内容差别很大,所学不能致用,且名额比例很小;民办幼儿老师未纳入职称评定管理,无职称、低待遇、无前途,队伍不稳定,流淌性很大,不利于提高幼儿保教质量和幼儿园的健康发展。三、发展我县学前教化的主要措施和建议。针对我县学前教化的现状和存在的困难,要进一步坚持因地制宜、实事求是的原则,立足当前我县学前教化多元化的格局和家庭对幼儿教化需求差异化的现实,科学构建幼儿教化网络,制定推动安排和政策措施,遵循幼儿成长规
24、律和教化规律,锻造师资队伍,提升保教质量,全面推动我县幼儿教化发展。(一)科学规划,改善条件。要把幼儿教化纳入教化事业发展的整体规划之中,统筹谋划,科学布局,既要立足当前,又要兼顾长远;既要满意现实需求,又要符合教化发展规律。要结合实际,因地制宜,仔细探讨和把握好本地尤其是农村幼儿教化发展的现状,制定幼儿教化事业发展规划和幼儿园布局规划。想方设法改善办园条件。确保必要的经费投入,是教化事业发展的重要前提条件。幼儿教化由于还没有纳入义务教化范畴,投入不足是较为普遍的现象。各级政府和教化行政部门要主动筹措资金,并争取稳定的经费来源,为幼儿园改善办园条件供应必要的保障。同时,要设立肯定的幼儿教化专项
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