安全监管工作计划精选.docx

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1、安全监管工作计划平安监管工作安排1一、总体思路cc全面落实农业部、省市有关厅局和市委、市政府总体部署，以“努力确保不发生重大农产品质量平安事故”为目标，坚持一手抓执法监管，一手抓标准化生产，突出抓两个“一批”：即查处一批典型违法违规案件，集中力气打击违法添加和假冒伪劣问题；树立一批典型示范样板，以标准化示范乡镇建设、“三品一标”认证为抓手，强化农产品生产过程管理。通过专项整治、平安预警监测、标准化推广、监管实力建设等工作，依法保障农产品质量平安。二、主要目标一是确保农产品质量平安水平保持在较高水平，蔬菜、畜产品、水产品等农产品平均合格率达到97%以上。二是实施xx市级农业标准示化示范项目5个，

2、编制市级各类农产品标准生产模式图4个，农业标准化生产程度达到56以上。三是确保全年新增无公害农产品5个、绿色食品2个，新增无公害农产品基地认定面积1.0万亩以上。三、重点工作（一）狠抓责任落实，理顺工作机制1强化监管责任。制订完善农产品质量平安监管责任制，进一步明确工作职责和工作制度，强化工作责任考核，进一步落实农产品质量平安“一岗双责、全员监管”制度，形成上下联动、各司其责、相互协作、形成合力的良好工作机制。2.落实主体责任。推动落实农产品生产企业、农夫专业合作社、种养殖大户主体责任，建立不运用禁用药物的承诺制度，农产品质量平安承诺率、告知率、培训率达到100%。合理运用农业投入品，落实生产

3、记录档案制度，逐步建立农产品产地准出制度。（二）接着深化开展专项整治，严厉查处违法违规行为1.突出整治重点。集中力气，着力解决当前存在的突出问题。种植业重点查处蔬菜、水果、食用菌、杭白菊运用国家禁用或限用的高毒农药和滥用农药现象，以及保鲜剂、防腐剂等不规范运用行为。畜牧业接着开展“瘦肉精”整治和滥用抗生素专项整治。渔业重点抓好孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物运用行为的打击。农资打假要突出春耕、“双夏”、秋冬种时期，重点是种子、农药、肥料、饲料、兽药等产品，严厉打击制售假劣农资等违法行为。2.狠抓隐患排查。结合当地实际，围绕重点产品、重点区域，全面组织开展隐患排查，对带有区域性、行业性风险隐患及“潜

4、规则”问题绝不能放过。组织力气，实行针对性措施，强化薄弱环节监管，刚好消退问题隐患。3.加大案件查处。对于整治中发觉的非法添加有毒有害物质和假劣农资等违法案件，要会同公安等部门予以肃穆查处，严惩违法犯罪分子。同时要加大案件曝光力度，震慑犯罪分子，营造打假维权、治劣除恶的良好社会氛围。（三）开展平安预警监测，规范生产经营行为1.强化监测机构建设。xx年完成市农产品质量平安综合检测中心项目竣工验收，初步形成检测实力。进一步加强镇街道监测点的规范化建设和实力提升，激励重点生产企业（合作社、基地）建设农产品质量平安检测点。2.加大监测力度。根据农产品质量平安监测规范，市级以监督抽检为主，镇街道以快速定

5、性检测为主。各地、各职能部门要根据xx年xx市市级农产品质量平安检测安排（桐农xx2号文件）要求，结合实际，有针对性地制定年度监测安排，提高监测覆盖面和监测频次，争取省、市、县三级抽检对法定生产主体实现全覆盖。3.加强风险预警。深化分析例行监测、监督抽检、专项抽检、动态监测等结果信息，综合研判各环节风险隐患，提出管控措施，提高风险防控实力。4.实行检打联动。对检测中发觉的不合格产品，各职能部门要刚好实行追溯溯源和依法查处，严厉打击违规违法行为，切实发挥检测的震慑和倒逼作用。（四）重视农业标准化推广，推行全程质量管控1.加强地方农业标准制修订。根据“清理一批、修订一批、制订一批”的要求，对现有的

6、地方农业标准进行梳理和清理，对无应用价值的老标准予以淘汰，对不适应现实要求的加快修订，空缺的标准要加快制定。依据xx特色农产品，制修订农业标准2-3个。2.强化标准示范推广。以农业主导产业、精品农业为重点，以两区建设为平台，以农业龙头企业，示范合作社为重点培育对象，组织引导实施农业标准化示范项目。实施xx市级农业标准示化示范项目5个，编制市级各类农产品标准生产模式图4个，农业标准化实施面达到56以上。主动推动省级标准化示范乡镇建设，xx年度力争创建省级标准化示范乡镇1个。3.加快“三品一标”认证步伐。根据“产地平安化、生产程式化、产品标识化”要求，大力推动无公害农产品、绿色食品认证，因地制宜开

7、展地理标记农产品认证工作。今年，力争新增无公害农产品5个以上，绿色食品2个以上，无公害产地面积1.0万亩以上。4.接着推动产地准出管理。进一步完善农产品生产基地“五有一追溯”准出管理制度，主动探究利用物联网、二维码等技术，推动农产品质量平安追溯信息化平台建设，强化生产主体全程质量管控。（五）加强体系建设，提升监管服务实力1.提升监管实力。加强业务指导，落实监管服务职能，明确岗位职责，改善工作条件，促进各项监管工作有序开展。组织镇街道农产品质量平安监管员和检测员的法律法规与专业学问培训，提升监管人员素养和实力。2.强化应急处置。要主动做好各种事务的应急应对工作，强化应急体系建设，做好应急演练，提

8、高应急实力。一旦发觉问题，要快速反应，精确研判，力争把问题解决在事发地，做到早发觉、早报告、早处置，把损失和负面影响降到最低程度。3.加强信息通报。要重视农产品质量平安信息报送工作，对监管中发觉的问题、难点、典型做法刚好上报相关职能部门和市农产品质监科。进一步健全信息通报机制，对涉及其他监管部门的，要按规范程序通报。（六）加大宣扬力度，营造良好氛围重点依托电台、报纸、东方农业信息网等媒体和科技下乡进户、座谈会、培训等途径，加大农产品质量平安法、食品平安法等法律法规的宣扬教化，接着开展“普及质量平安常识、强化生产主体责任”为主题的教化活动，把农产品质量平安学问送到田间地头，把对生产主体告知一次、

9、培训一次、承诺一次作为一项监管制度，常抓不懈。坚持正确的舆论导向，加强与新闻媒体联系和沟通，亲密关注舆论导向，刚好发觉和化解苗头性问题，形成全社会关切支持农产品质量平安监管工作的良好氛围。平安监管工作安排2为切实履行好食品平安与卫生监督职责，促进食品平安、职业病危害、放射卫生、饮用水卫生等形势的稳步好转，制订本工作安排。一、总体要求以履行法律法规和职责规定为主线，以食品平安综合协调、职业病防治和饮用水卫生平安工作为重点，以实力建设和人才队伍建设为基础，加大部门协调与合作，努力推动食品平安和卫生监督各项工作。二、工作重点一是仔细履行食品平安综合协调职责。接着完善食品平安综合协调机制，加强食品平安

10、整顿和事故督查工作。二是切实加强职业卫生和放射卫生监督管理，进一步提高职业病防治实力和水平。进一步加强饮用水、公共场所和消毒、涉水产品卫生监督管理。不断提高传染病防治和学校卫生监督管理水平。打击无证行医，查处采供血违法行为。三是加强卫生监督体系建设，规范卫生行政执法行为。进一步加强卫生监督队伍建设和卫生监督信息化建设。三、工作安排（一）食品平安综合协调1、食品平安法规宣扬工作。在3.15、6.1、9.1前后，通过电视、报纸、网站或集中开展法规询问和法规进学校、进企业、进社区活动，大力宣扬食品平安法规和食品平安学问，发布食品平安预警信息，引导广阔群众科学消费、平安消费。2、食品平安综合协调工作。

11、制订20xx年食品平安工作安排并督促食品平安监管部门扎实开展食品平安监管工作。召开1次食品平安委员会成员、办公室成员和联络员全体会议，召开4次食品平安监管部门会议，组织开展2次多部门联合执法检查，开展1次食品平安突发事务应急演练，开展2次食品平安工作督查。召集食品平安监管相关部门，理顺食品平安突发事务应急处理机制，建立食品平安突发事务的预防和应对长效机制。（二）卫生监督重点工作1、职业卫生监督工作安排（1）用人单位职业健康监护开展状况。以涉铅企业为重点，加大对用人单位职业健康监护工作状况的监督检查。检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康监护状况，督促用人单位全面开展劳动者职业健

12、康检查，帮助用人单位建立职业健康监护档案。（2）建设项目职业病危害评价状况。督促建设单位根据职业病防治法规定，对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目，开展职业病危害评价，包括建设项目职业病危害预评价审核或备案，严峻职业病危害建设项目的防护设施设计卫生审查，建设项目职业病防护设施竣工验收或备案工作。（3）职业卫生技术机构工作开展状况。督促并帮助县疾病预防限制中心申报职业病危害因素检测与评价机构资质。对职业健康检查机构进行检查，重点检查辖区内职业卫生技术机构是否依法开展工作，所出具的技术报告是否符合相关规范和要求，结论分析是否有针对性，有关档案是否健全，质量管理体系

13、是否持续有效运行等。（4）建立用人单位职业健康监护监管档案。（5）开展职业病防治宣扬活动。2、放射卫生监督工作安排（1）监督对象：全县开展放射诊疗工作的各级各类医疗机构、母婴保健机构、疾病预防限制中心。（2）监督内容：检查放射诊疗许可证和放射工作人员证办理状况、从事放射诊疗业务的医疗卫朝气构xx0%取得放射诊疗许可证。检查相关医疗卫朝气构射线机运用及防护状况，放射诊疗建设项目职业病危害评价状况、设备状态（应用质量）检测状况和放射工作人员职业健康监护状况等。3、生活饮用水监督工作安排（1）监督对象县自来水公司各水厂，乡镇集中式供水单位，二次供水单位。（2）监督内容填写被监督单位信息卡，建立县自来

14、水公司、乡镇集中式供水单位、二次供水单位信息档案。开展常常性卫生监督。重点检查市政供水单位，乡镇集中式供水单位，二次供水单位卫生许可证持证状况，制管水人员持健康证明状况，卫生管理机构、管理制度制订落实状况，制水工艺状况，涉水产品状况等。督促疾控中心开展水质检测.对市政供水单位县自来水公司的出厂水、末梢水在丰水期和枯水期分别检测2次，检测指标包括余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH。对辖区内3-5家乡镇水厂出厂水进行余氯（如为稳定性二氧化氯消毒则不测）、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH检测。4、公共场所卫生监督工作安排（1）检查对象公共场所卫生管理条例规定的七类28种，以住宿场所、沐浴场所、游

15、泳场所及美容美发场所为重点。（2）监督内容填写公共场所监管被监督单位信息卡，建立公共场所监管被监督单位档案。开展常常性监督检查。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、商场开展常常性卫生监督1次以上，查处违法行为。对取得卫生许可证的住宿场所、游泳场所、沐浴场所和美容美发场所开展卫生信誉度量化分级管理。5、学校卫生监督工作安排（1）监督对象辖区内各级各类学校。（2）监督内容1、建立学校信息卡和档案。2、开展学校卫生监督检查：以饮用水卫生管理措施的落实状况、供水设施卫生状况及饮用水水质状况为重点，加强辖区内学校特殊是农村学校饮用水卫生的监督检查；督促指导学校根据卫生部、教化部相关文件精神，建立和

16、完善传染病防限制度，落实各项防控措施；加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理，对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。6、传染病防治监督工作安排平安监管工作安排3一、非煤矿山平安监管方面1、按省、市非煤矿山监管指导看法，制定本县年度非煤矿山监管方案。2、根据开展非煤矿山平安监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发觉问题要刚好发出整改指令书，监督整改。对非煤矿山每家企业做到每季度监督检查一次。3、因重点项目建设、道路建设等须要，对临时赐予开采的碎石场，做到每两个月检查一次，发觉存在

17、较大平安隐患的，刚好停业整改。4、全面开展非煤矿山单位普查、分类登记建档，做到一矿一档案。5、帮助省、市安监局做好非煤矿山平安生产许可证办证和延期换证工作。6、对已取得采矿许可证、而未取得平安生产许可证擅自开采的违法行为，刚好移交执法大队查处。7、严格执行非煤矿山建设项目平安设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，帮助市安监局做好项目的审查、验收工作。8、深化开展非煤矿山隐患排查治理专项行动，建立隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推动隐患排查治理制度化、长效化。9、督促完善非煤矿山企业开展事故应急救援预案与演练。10、开展平安生产宣扬教化工作，提高企业平安管

18、理水平和从业人员平安素养。11、参加对生产平安事故的调查处理工作，严格根据“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。12、对全县工业企业（建筑行业、商贸、运输和危化品的生产、运输、储存、运用等企业不属于工矿股平安监管范围）的平安监管，采纳以主管部门日常监管为主，县安监局工矿股定期或不定期进行抽查指导，抽查指导面每年不少于20家。二、危急化学品平安监管方面1、按省、市危急化学品监管指导看法，制定本县危急化学品监管方案。2、根据开展危急化学品平安监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发觉问题，要刚好发出整改指令书，监督整改。对生产企业，要做到每季度监督检查一次，经营（甲证）企业

19、每半年监督检查一次；经营（乙证）企业由乡镇安监站监督检查。3、全面开展危急化学品生产、经营、储存、运用单位普查、分类登记建档，做到一单位一档案。4、帮助做好危急化学品平安生产、经营（甲、乙证）行政许可的审查工作。严格执行危急化学品建设项目平安设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，帮助做好项目的审查、验收工作。5、对发觉非法生产、经营危急化学品的行为，刚好移交执法大队查处。6、对危急化学品重大危急源进行登记、建档工作，督促指导企业落实重大危急源监控措施。7、深化开展危急化学品隐患排查治理专项行动，建立健全隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推动隐患排查治理制度

20、化、长效化。8、督促危急化学品生产、经营企业开展事故应急救援演练。9、开展平安生产宣扬教化、培训工作、提高企业平安管理水平和从业人员平安素养。10、参加对危急化学品企业生产平安事故的调查处理工作，严格根据“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。平安监管工作安排4一、进一步完善食品药品平安各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品平安工作正常开展。二、全面落实食品平安监管责任，进一步推动食品平安工作的开展。以20xx年我县食品平安县创建活动为契机，结合当前的监管现状和监管体制实际，主动探究食品药品平安监管的新方法，进一步强化食品

21、药品平安工作，明确各村及相关部门的食品药品平安工作责任，共同做好食品药品平安监管，全力推动我镇食品药品平安各项工作的顺当开展，切实保障辖区人民群众的饮食用药平安。三、明确食品药品平安监管重点领域。学校食堂及学生小饭桌、流淌餐饮大棚和肉羊养殖屠宰产业是不松懈不动摇的监管重点。新学校食堂成立必需向镇食安办备案，对小饭桌、学生服务中心开展定期巡查，保障好学生群体饮食平安；新成立流淌餐饮大棚必需到县局备案，从业人员健康证必需配齐，年内对经营者和从业者培训不少于两次。接着加大对肉羊养殖行业的监管，督促合作社负责人升级硬件设施，争取上新屠宰设备，形成产业链，打造健康品牌。四、接着加强食品平安宣教力度，强化

22、社会监督组织村充分利用村务公开栏和广播，接着组织开展内容丰富、形势多样的食品药品平安宣扬教化活动，进一步普及食品药品平安法律法规和食品药品平安常识，增加食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和驾驭食品药品平安的基本学问、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品平安意识和防范实力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品平安防线；教化和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；形成人人关注食品平安，人人参加食品平安的良好社会氛围。平安监管工作安排5各乡镇(街道)食药监所、卫生院：为加强我区农村

23、集体聚餐活动食品平安监管，有效预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，切实保障农村广阔群众身体健康和生命平安，依据莆田市食品药品监督管理局关于加强农村集体聚餐活动食品平安监管工作的实施方案(莆食药监餐服99号)，结合我区实际，现就加强农村集体聚餐食品平安监管工作制定本实施方案：一、工作目标以“完善监管体系、创新监管机制、落实监管责任、提高监管效能”为主线，坚持强化监管与主动指导相结合的原则，逐步建立健全农村集体聚餐食品平安管理体系，有效落实农村集体聚餐活动食品平安责任，严控群体性食物中毒事务的发生，切实保障农村集体聚餐活动食品平安。二、职责分工农村集体聚餐活动是指城市郊区及农村地区家庭或者单位因婚

24、丧嫁娶、节庆聚会、乔迁贺喜等事由举办的非经营性自办宴席，其日常监管的职责分工明确如下：(一)区食品药品监管部门负责建立健全农村餐饮食品平安监管网络，做好本辖区农村集体聚餐活动的信息汇总，农村食品平安协管员以及流淌厨师食品平安学问培训、现场指导以及应急处置工作。(二)乡镇(街道)食品药品监管部门负责本辖区农村食品平安协管员以及流淌厨师的建档与管理，担当本辖区农村集体聚餐活动食品平安监管的详细组织实施。(三)乡镇(街道)卫生院农村药品两网建设协管员兼任农村食品平安协管员，负责辖区内农村集体餐饮活动食品平安备案及检查指导工作。三、工作任务(一)申报备案。应对50人以上的农村集体聚餐活动进行申报和登记

25、备案管理。聚餐活动举办者或厨师应于活动举办前5个工作日内填写涵江区农村集体聚餐活动申报表(详见附件1)，将聚餐活动举办时间、地点、参与人数、原料来源和菜肴清单等内容提前报告本村食品平安协管员。食品平安协管员接到报告后，应对聚餐场所卫生等状况进行现场检查，并仔细填写涵江区农村集体聚餐备案登记表(详见附件2)，具体记录现场检查状况，提出餐饮食品平安指导看法，与集体聚餐活动承办人和厨师签订食品平安承诺书(详见附件3)，并刚好报告乡镇食品药品监管部门或县级食品药品监管部门指定的单位。(二)现场指导。对50人以上100人以下的农村集体聚餐活动，应由村食品平安协管员进行现场指导，必要时由乡镇食品药品监管部

26、门派人进行现场指导;100人以上的聚餐活动，由乡镇食品药品监管部门派人进行现场指导，必要时由县(市、区)食品药品监管部门派人进行现场指导。重点督促和指导聚餐活动举办者和厨师做好自办宴席运用的刀、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活动举办场所和加工场所不得有鸡、鸭、猪、狗、猫等家禽家畜进入;厨房要有防蝇、防鼠、防尘设施和冷藏设施;食品原料应从正规渠道选购，并索取对方销售凭据，以备查验;加工用容器、工具做到生熟分开，原料与成品分开，生熟食品分开存放，防止交叉污染;食品加工应烧熟煮透;不具备凉菜制作条件的，不得制作凉菜等。对100人以上的农村集体聚餐活动，要督促和指导聚餐活动举办

27、者或者厨师对每餐次的食品成品进行留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内，并放置在冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克，并做好留样记录。(三)监督检查。重点对农村集体聚餐活动加工场所的周边环境、卫生条件、食品及其原料选购、索证索票、厨师健康状况、餐饮具洗消、用水等进行监督检查，严禁选购腐败、变质、霉变等感官性状异样、“三无”和超过保质期的食品，严禁选购病死、毒死或死因不明的禽、畜、水产动物肉类及其制品，严禁选购和运用亚硝酸盐等。选购外卖熟食必需查验熟食制作时间及保质期限、保存条件等，包装运输要符合卫生要求，食用装盘前应重新加工烧熟煮透，拼制装盘要

28、留意规范操作，防止污染。(四)建档培训。各地要会同乡镇政府和村委会对辖区农村食品平安协管员和流淌厨师进行全面调查摸底，建立档案。在摸清底数的基础上，食品药品监管部门要定期对辖区农村食品平安协管员进行食品平安法律法规和业务学问等方面的培训，必要时可上报上级食品药品监管部门支配开展专题培训或选派业务骨干对口培训，努力提升农村监管人员的业务水平和监管实力。要组织农村流淌厨师参与岗前食品平安相关法律法规和食品平安学问培训，并进行健康体检。同时，定期或不定期进行从业期间专题培训，努力强化其从业食品平安责随意识和诚信自律意识。(五)事故报告。发觉农村集体聚餐疑似食物中毒事故以及其他突发食品平安事故时，聚餐

29、举办者和厨师或村食品平安协管员要根据莆田市食品药品监督管理局涵江分局一般食物中毒事故调查处理操作规程(试行)的要求马上向当地政府、食品药品监管部门和卫生行政部门报告，并第一时间将病人送往医院进行救治。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的，要依法追究相关人员的责任。(六)应急管理。乡镇食品药品监管部门要建立健全农村集体聚餐食物中毒事故应急预案，明确应对处置、责任分工、规范报告、调查处理程序，细化各项工作措施，不断提高农村集体聚餐食物中毒应急处置实力和水平。四、工作要求(一)提高相识，加强领导。要充分相识做好农村集体聚餐食品平安监管工作的重要性、紧迫性和长期性，结合本地实际，主动创新监管机制和

30、方式方法，不断加强对农村集体聚餐食品平安的监管和指导，切实防控群体性食物中毒事故的发生。(二)强化保障，明确责任。农村集体聚餐举办者和厨师是聚餐活动食品平安的第一责任人，聚餐活动举办前应主动向本村食品平安协管员申报，并接受协管员或食品平安监管人员的.监督和指导。乡镇政府对农村集体聚餐餐饮服务食品平安负总责，要督促村委会将农村家庭自办宴席申报备案管理制度列为村规民约，并签订食品平安责任书。各地食品平安监管部门要主动争取地方政府的重视和支持，落实食品平安协管员的工作条件和经费保障，确保各项工作落到实处。(三)加强宣贯，营造氛围。要通过常态化、多样化、通俗化的方式，组织开展农村集体聚餐食品平安管理和

31、指导工作的宣扬教化，深化农村宣扬集体聚餐实行申报备案制度和现场指导的重要意义，为农村集体聚餐食品平安管理和指导工作的开展营造良好的舆论氛围。要教化聚餐活动承办者和厨师遵守法律诚信操作，引导广阔农村群众增加食品平安风险意识和依法维权意识，科学平安地举办聚餐活动。同时，要加强对基层食品平安监督人员、食品平安协管员对农村集体聚餐食品平安管理的业务培训，提高相关人员对农村集体聚餐食品平安的指导水平。(四)举报投诉，畅通渠道。区食品药品监管部门公布食品平安投诉举报电话12331，畅通投诉举报渠道，刚好核实查处投诉举报线索，仔细落实有奖举报制度，激励和动员社会各界主动参加农村集体聚餐食品平安监督，形成社会

32、共治的良好氛围。平安监管工作安排6为加强和规范我县动物卫生监督工作，保障我县肉食品卫生平安和养殖业的健康发展，进一步完善动物产品质量平安监管长效机制，结合我局动物卫生监督所2014年监督执法工作的实际状况，制定 2014年动物产品质量平安监管工作安排如下：一、抓好法律法规和业务学习，提高执法人员素养实行以自学为主，定期集中培训，学习中华人民共和国动物防疫法、动物检疫管理方法、生猪检疫工作规程等法律法规和有关动物性食品卫生学等相关业务学问，使大家业务素养得到进一步提高。二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作，把动物性食品平安风险歼灭在生产环节上。一动物卫生监督所要主动协作县畜牧技术推广站关于

33、规模养殖场的管理工作，确认我县已备案的规模养殖场（只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围），将已备案的养殖场进行分类，即，一及、二级、三级。二明确各规模养殖场监管的责任人，一级监管的规模场的监管责任人必需是县监督所的分管副所长和执法骨干；二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任：一级监管的规模养殖场，每月必需到场检查一次，二、三级监管的规模场，每两个月要到场一次。三加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查，力争在2014年，我县一级监管的规模养殖场全部达到农业部动物防疫条件审查方法的要求，并取得动物防疫条件合格证。四为了使养殖业

34、主深化了解肉食品平安生产的极端重要性，安排搞一期养殖业主培训班。五完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。三、加强我县屠宰场（点）的监督检查一加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物（特殊是生猪）、证物不符的，一律不得进入屠宰场。二严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物，一律不得进入屠宰环节，必需按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。三加强宰后同步检疫工作。1、必需按检疫操作规程进行检疫操作；2、生猪必需按农业部规定进行5% “瘦肉精”抽检。四督促屠宰场完善各种动物防疫设施，更换、重修不合格的设备。五加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。六进一步完

35、善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室，各种证章的存放要符合相关要求，不得随意摆放。四、加强兽药经营的市场的管理工作一重点检查无证经营的兽药经营店，肃穆处理无证经营兽药的违法行为。二加强兽药经营企业GSP整改后日常管理工作，重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为，三加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作，日常督促业主进行兽药购销台账登记。五、加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品平安卫生监督检查这些地方简单被一些不法分子钻监管工作的漏洞，病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物，往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节，造成食品平安事故。在这些人群集中用餐的地方

36、，我们要求食品加工业主要建立台账，具体登记肉食品进购状况。肉食品的进货渠道必需是正规的屠宰加工企业，必需是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。六、完成县食安委下达的各项任务。平安监管工作安排7为进一步加强我镇农产品质量平安监管工作，依据县农产品质量平安监管工作要点和安排任务，结合我镇工作实际，现将我镇20xx年度农产品质量平安监管工作安排下达如下：一、指导思想根据“保障农业产业发展，促进农夫增收，依法科学监管，以民为本,确保不发生重大农产品质量平安事故”的工作目标，强化监测监控，健全监管长效机制，依法保障农产品质量平安。二、目标任务1、成立镇覆盖全镇的农产品质量监管、检测队伍，建立落实镇街专

37、管员3人，检测人员3人，村级协管员52人。2、完成生产基地农产品定量检测64个批次，确保生产基地农产品检测合格率98%以上。监督检测不合格农产品处置率100%。3、不合格农业投入品查处率100%。4、“三品”基地产地和产品复查换证、续展认证和保持认证率100%。5、完成生产基地农产品快速定性监测6个批次。6、农业标准化生产覆盖率达到60%以上。三、工作重点1、健全镇农产品质量监管体系。落实农产品质量监管职能室和专职农产品监管人员，加强农产品快速定性检测室建设，完善检测室基础设施和仪器设备，配备相应检验检测人员。2、加强农业标准化生产建设。以科技成果转化、全程标准化为重点，建立完善农产品全程标准

38、化生产体系和全程标准化质量限制体系，根据“集成一套生产标准，编制一本操作手册，实施一批关键技术，建立一批管理制度，创建一个追溯平台”的要求，开展全程标准化生产建设。3、强化“三品一标”建设管理。现代农业园区的主导产业示范区和精品园应100%取得“无公害农产品”认证，激励主要农产品达到绿色食品认证标准。开展对“三品”基地的规范化指导与监管工作，严格证后监管，规范“三品”农产品的用标行为。4、强化产地准出管理。完善提升农产品基地快速检测点和追溯示范点管理，建立农产品生产基地的准出管理制度，加大生产环节追溯工作实施力度，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的管理模式。5、完成农产品

39、质量监督监测和农业投入品监测。按年度制定的农产品质量平安监督监测安排，开展生产基地农产品和生产经营单位农业投入品的质量监督监测工作。主动协作完成省、市对我区各类农产品质量平安和农业投入品的例行抽检工作。6、接着开展农产品质量平安专项整治工作。在巩固整治成果的基础上，重点开展以打击蔬菜、水果生产中运用禁限用农药，水产养殖中运用禁限用渔药、人用药及销售假劣农资等专项治理。突出对生产源头投入品的监管，突出对生产基地生产过程的监管，加大对生产环节违法行为的查办力度。7、抓好节假日、重大活动期间农产品质量平安保障。围绕“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等传统节日及重大活动事项，切实做好农产品质量平安

40、保障工作。落实人员，加强值守，明确责任，开展节前专项检查，刚好整改质量平安隐患。8、仔细履行监管职责。按农产品质量平安监管责任制的要求，仔细落实监管责任，检查监管执行状况，坚决歼灭监管盲区。落实“三品”农产品证后监管工作要求，强化生产者是质量平安第一责任人的法律意识，强化生产基地质量平安执行状况监管。按谁主管，谁负责的监管职责，严查违法违规行为。9、加强宣扬培训。多渠道宣扬农产品质量平安法等法律法规和农产品质量平安学问。开展对生产主体、“三品”基地内检员、追溯管理员、监管人员和检测人员的培训。平安监管工作安排8为切实强化对食品的监管，保障市民健康平安，依据市食品平安联席会议下发的关于xxxx年

41、本市食品平安工作的看法的精神，结合本区的实际，根据区政府总体工作要求，现制定xxxx年本区食品平安监管：一、总体要求全面贯彻，仔细落实市委、市政府关于本市食品平安的工作要求，以限制食物中毒和削减食源性疾病为基本目标，进一步强化监督执法工作，进一步提高科学监管水平，进一步加大宣扬培训力度，在巩固食品平安专项整治成果的基础上，力求重点食品监管取得明显成效，重点环节管理问题得到明显改善，重大食品平安违法案件得到刚好查处，重大食品平安事务得到有效限制。大力推动政府严格执法、企业诚信经营、市民科学消费良好格局的形成，全面提升本区食品平安水平。二、重点工作各相关部门切实履行职责，全面加强生产加工、流通、消

42、费各环节食品平安监督管理，重点突出以下几项工作：（一）加强食品生产质量平安管理严格食品生产卫生许可和生产许可管理，做好食品及相关产品的市场准入工作，力争使已实施食品生产许可证的35类产品生产企业全部做到持证生产。严厉查处无证生产、销售和伪造、冒用许可证等违法行为。落实监管责任制，加强对食品生产全过程的监管；深化食品生产备案工作，严格监管食品添加剂运用、托付加工食品、运用复原乳生产液态奶等状况，严厉惩罚相应的违法行为。建立和完善食品生产加工环节食品平安监测机制，对可能发生的影响食品平安的因素进行探讨、预警；以食品生产领域的潜在危害为重点，开展平安性评价和探讨工作。（区质监局负责）动态跟踪和监督保

43、健食品生产企业实施保健食品生产企业良好生产规范（GMP），刚好查处违反保健食品生产企业良好生产规范的行为。（区食药监局负责）（二）严厉打击无证照食品生产经营行为本着“标本兼治，长效管理”的宗旨，进一步加大对无证照经营活动查处取缔的内部督查力度，落实属地管理责任，将整治地下窝点成效纳入创建“平安小区”考评体系，在城乡结合部、出租屋集中地等区域加大稽查力度，坚决取缔无证照食品生产加工经营窝点。加大相关职能部门联手联合执法的力度。加强日常巡查，截住窝点转移和扩散渠道，坚决遏制窝点回潮率的回升。（区工商局牵头，区食药监局、区质监局、区城管大队、区公安局协作，街道、镇负责辖区内的牵头工作）加强巡查，依法

44、取缔占路无证食品摊点，有效限制无证食品乱设摊现象，努力消退中心城区无证食品摊点。（区城管大队牵头，街道、镇负责辖区内的牵头工作）（三）着力整顿和规范食品经营秩序在全面规范食品经营企业经营秩序的基础上，重点督促超市、卖场健全食品平安质控体系、管理制度、管理机构，提高食品平安管理水平，特殊是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重点食品的质量限制水平；督促超市、卖场严格执行熟食卤味当日清场制度。以加强日常监测和监督为手段，重点加强食品批发市场、标准化菜市场、超市和卖场的食用农产品和食品销售的平安监管。（区食药监局负责，区工商局、区经委协作）在食品批发市场、连锁超市、大卖场等食品经营单位，进一步推

45、行合同示范文本，提高食品经营活动中的食品平安义务履行率。（区工商局负责，区食药监局、区经委协作）接着推动标准化菜市场的建设，年内完成区内标准化菜市场建设工作。加强肉类市场管理，推动产销对接，发展品牌经营。（区经委负责，区食药监局、区工商局、区质监局协作）（四）加大食品消费平安监管力度平安监管工作安排920xx年办事处的消防平安、生产平安和食品平安工作坚持平安第一、预防为主的方针，围绕常抓不懈、警钟长鸣、重抓落实的工作思路，以四联全覆盖工作法开展三项平安工作的监管，确保街道平安管理工作上台阶，努力防范和削减各类平安事故的发生。一、联网管理，实现平安工作网格全覆盖、管理零缝隙。1、依托街道平安网格

46、化管理平台，二三级网格长、楼院长、街道平安消防联络员、服务员和职能部门下沉人员融入网格，实现网格全覆盖、管理零缝隙。2、依托网格建立完善辖区全部生产经营企业动态管理档案，完善平安生产、消防平安和食品平安工作制度和基础台帐，使平安工作有章可循，底数清，问题明。3、依托部门下沉人员加大对二、三级网格长、楼院长、街道平安消防联络员、服务员的日常监管内容的培训，明确工作任务，切实履行职责。二、联手服务，实现平安隐患排查和监管全覆盖。1、各级网格长、平安消防联络员和服务员坚持日巡查和定期巡查制度，对分管区域内的生产平安、消防平安和食品平安工作进行走访、排查，开展平安学问的宣扬教化，对于疑难问题联合职能部

47、门下沉人员刚好处理和上报，联合开展巡查、检查、执法三位一体，实现联手服务全覆盖。2、对重点场所和单位的检查必需坚持每月至少两次的的检查或巡查。一般单位定期督促和提示。有针对性地开展好平安生产日常排查和专项整治工作，坚持每月定期排查平安生产隐患制度，坚持排查与整改隐患相结合，排查与责任追究相结合，排查与建立长效机制相结合。3、依据上级业务部门的要求刚好开展好各类专项检查和整治。尤其是重点时期、重点时段的平安生产工作各类专项检查和整治要提前或刚好跟进，确保这样的时期和时段辖区的平安稳定。4、不定期开展拉网式、地毯式排查辖区各类平安隐患，分门别类建立隐患档案，确定排查整治重点。对排查出的平安隐患，会同