施工企业项目部综合管理制度.doc

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1、施工企业项目部综合管理制度综合类管理制度由综合部负责在项目部成立后立即牵头制定与完善，在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，并对实施的结果进行综合评价。1.1信息管理制度1.必须认真收集施工过程中的各类信息、数据，做到真实、准确地反映施工实际情况。2.对收集到的信息要经过浓缩加工，加工后的信息要符合信息管理的实际需要。3.对施工过程中的信息分类： 项目基本状况的信息：工程实体概况；场地与环境概况；参与建设的各单位概况；施工合同等。实际工程信息：施工记录信息；施工技术资料信息；工程进度、安全、质量、成本信息；人员、机械、材料使用等信息；合同管理信息；现场管理组织协调信息；项目竣工验收、

2、考核评价信息等各种指令、决策方面的信息：业主、监理指令，施工企业重大决定、项目的决策等信息。4.信息数据经技术管理人员筛选、分类后，经项目经理签认方可上网。1.信息技术管理人员将经分析的信息，定期编写报告，供有关领导和部门决策。6.信息的发布、贮存必须专人负责、保管，并建立档案，注明有效期和密级。7.信息发布后，要做好信息反馈工作和反馈后的处理工作，项目经理必须定期对信息管理工作进行检查考核。1.2岗位责任制度1.项目经理的职责1)为项目工程的施工组织者和管理者，对履行合同负全责，为顾客提供合格的工程；确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。2)参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保

3、证体系，组织编制安全保证计划。3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置。4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作。5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。2.项目生产副经理的职责1)进行总进度计划及现场管理。2)负责项目合同管理，对合同谈判、合同签订及合同管理的全过程监督管理。负责分包商的资格审查招标工作。管理工程项目预决算的编制工作。3)分析、预测工程总成本及阶段成本，确保工程项目的资金合理流转。4)参与制定、贯彻项目管理方针目标，抓好内部的基础管理和队伍建设。5)协助项目经理，负责项目的行政决策，

4、日常内部管理及后勤保障管理。3.项目技术负责人职责1)严格执行操作规程、质量标准和各项管理制度，做好工程验收工作；2)组织本工程的质量计划的编制，负责重要的关键，特殊工序的施工方案论证，并制定保证质量的措施，对项目施工技术质量负责；3)负责及时对施工人员进行即时交底，交底具有针对性；4)组织对重要部位测量复核、隐蔽验收、分部分项质量检验，督促施工人员对质量问题进行整改；5)负责对分承包施工的指导、督促、检查工作；6)负责项目工地的技术管理工作；7)负责竣工工程质量回返及维修方案的制定及落实。4.项目安全管理人员的职责1)贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械

5、的验收。2)监督、检查操作人员的遵章守纪。参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。3)掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施。4)防止违章操作，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。5)负责项目安全技术培训教育工作，对进场施工人员进行安全规章、文明施工制度教育。1.项目质量管理人员的职责1)严格执行操作规程和质量标准，做好技术质量交底，做好工程各环节的检验工作和工程验收工作；2)配合施工监理，做好工程质量监督工作；3)配合项目经理，做好工程质量评定的各项基础工作；4)及时、真实地反映质量动态信息；5)负责做好工程资料收集、整理、归档工作。6.项目资料管理

6、人员职责1)做好资料的收发工作，对收发资料进行登记造册；2)资料收集要做到及时、准确、完整、清晰；3)归档资料收集、整理、装订要按有关规定执行；4)做好资料的收藏、保护和保密工作。1.3文明施工制度1.各项目部必须制订具体的文明施工管理办法,明确具体的操作方法和考核要求。2.进场后必须按文明标准化工地要求完成建设后,方可继续进行后续施工。3.施工现场文明工地必须具备达到以下内容:1)设立醒目的施工标牌；2)现场平面布局要合理、平整、清洁，临时道路状况良好、路平坡顺、晴雨畅通，既利于施工，又确保安全；3)有标准和合适的材料堆放场地（库、棚）及其车辆、机具停放场;4)控制质量的计量设备、检验仪器及

7、值班制度；5)有醒目悬挂着的质量、安全等方面的标示牌和各项活动开展的标语；6)进入现场的管理人员、作业工班长必须挂牌上岗。1.4施工机械与设备管理制度1.建立工程现场的设备进出场、现场机械设备台帐记录，机械设备转场机况验收表，现场机械设备验收记录单，收集设备合格证、使用证等，确保重要设备运行安全。2.所有进入现场的设备都必须挂好设备标识牌，需向监理保监的设备必须及时报监，所有分包单位进入现场的设备都必须纳入设备管理范围内。3.做好进入工程现场危险性较大生产设备的安全使用资格审查，行车的使用，必须经劳动局或技术监督局验收，领到安全使用证后，方可使用。4.现场中小机械设备在室外施工均应配置防雨防晒

8、棚，做到定机定人；1.大型机械设备必须填写机械设备运行记录，其它设备须填写一般设备完好使用记录，记录齐全，完整真实。6.使用机械必须实行“二定三包”责任制（定人、定机；包使用、包保管、包养修），操作人员要相对稳定。调整操作人员要征得有关部门同意。7.设备员对所管辖的设备每月不得少于二次巡视检查，并做好机械设备巡视记录，有整改修理要求的要有反馈记录，填写机械设备修理过程单。8.认真执行设备管理各项制度，管好现场设备，并经常指导督促分包单位按要求进行管理。9.设备员应及时反馈设备使用情况，设备发生问题及时联系会同有关人员一起处理，做到“三不放过”。1.5宣传与保密制度1.保密工作制度1)铁路建设工

9、作中涉及的国家秘密，是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2)项目部保秘工作，实行“积极防范、突出重点，确保秘密、便利工作”的指导思想。3)项目部应设置保密委员会办公室。依照保密法律、法规和规章制度开展工作，保密办处理保密工作的日常事务。4)项目部应经常对干部职工进行保密教育，检查落实保密措施，遵守各项保密制度，并经常性地开展自查。5)保密资料按国家规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。6)项目部各项工作中产生的属于秘密的文件、资料和其他物品，按照规定确定并标明密级、保密期限。7)接触秘密事项的人员或部门的范围，由项目部保密办限定。8)不准在

10、私人交往中泄露国家秘密，不在公共场所谈论国家秘密，不得私自携带有密级的文件、资料和其他物品外出，确因工作需要携带外出的不得违反有关保密规定。9)落实领导干部保密工作责任制，项目管理机构党组织负责人对保密工作负全面领导责任，行政领导对分管业务工作范围内的保密工作负领导责任，各部门负责人对本部门的保密工作负领导责任。10)保密办对违反管理规定的泄密责任者视情节轻重给予相应处分。2.宣传报道和涉外工作1)项目部综合部在主管负责人的领导下，负责对外宣传报道工作的日常管理，各部门指定专人负责对外宣传报道和建设信息撰稿工作。2)媒体采访实行归口管理，在上级宣传主管部门的指导下，由综合部统一安排。3)对外提

11、供的新闻稿件内容必须真实可靠，发稿前统一由综合部把关，项目管理机构领导审核同意，加盖项目管理机构公章后方可寄出。4)严守宣传纪律，凡涉密内容和不宜公开的事项不得向媒体提供。5)未经领导审核同意和加盖公章的新闻稿件，不得发往任何新闻单位。6)发生突发事件时，项目部应及时请示建设单位，在建设单位部门指导下做好新闻发布和新闻单位接待工作。7)综合部负责宣传报道和信息的统计。对重要信息报道疏漏或违反本制度中有关规定的，视情节轻重给予批评或处分。1.6项目例会与施工日志制度1.工地例会制度1)所有施工工程，在开工后至竣工验收完成前，均应实行现场施工例会制度。2)现场施工分包例会、工程例会一般每星期举行一

12、次。开会前应提前将召开时间、地点、会议主要内容通知参加单位负责人员。3)工程例会由业主主持，工程分包会议由施工单位主持。讨论有关问题的各方有关人员均应到场。4)例会的主要内容：通报上周工程在质量管理、进度控制、投资控制及施工安全管理上的成绩和有关问题。指出下周的工作任务、计划安排及要求。协调解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难。5)现场例会应认真填写好会议签到表，做好会议记录，形成会议纪要发到有关单位。6)施工例会主要有：工程例会：每周召开一次安全例会：每月召开一次。必要时随工程情况通知召开。施组、方案审查会：对施组、较复杂的专项施工方案，组织召开。其他专题会议：如中间检查、验收会议、质量专题

13、会议、安全会议、管线协调会、支付会议等，施工应根据工程实际情况，加强监控，组织召开。2.工程日志制度1)填写方法:按填写人负责的单位(分单位)工程填写。2)填写内容开竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关指示；气候情况；施工组织，施工方法，机具配备及使用情况；。每日完成主要工程数量及其质量情况；每日主要使用材料规格、数量及其工地试验结果；施工中发生的问题，如变更设计，变更施工方法，施工与设计不符情况，以及检查发现的问题，监理指令及其解决办法和处理措施等。3)填写要求(1)工程日志是从工程开工到竣工的必备资料之一，施工负责人和技术负责人均应按上述内容详细填写；(2)填写内容要准确、及时、

14、完整，必要的图表应绘在日志上或用计算纸上绘好后贴在日志上；(3)工程日志不得作其它笔记、记录使用。1.7环境保护制度1.项目部的环保工作必须严格按国家和地方政府有关规定及设计要求。2.项目施工过程中，必须贯彻“预防为主、保护优先、施工和保护并重”的原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。3.项目施工过程中，必须坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时竣工），并采取措施提高参建员工的环境保护意识，树立良好施工管理形象，促进经济和社会效益的共同提高。4.项目部要具体针对环保管理制定奖罚细则，实行环保一票否决制度，奖励先进同时，对落后单位及人员严格考核。1.8廉政管理制度1.认真贯彻落实

15、国家及铁道部有关工程建设、廉政建设的规定，进一步规范项目部管理职能，把住效益源头，防止腐败，确保工程资金有效运行，积极主动同建设单位签定廉政协议书，明确双方的权利和义务，把党风廉政建设贯彻到工程施工全过程，为工程施工创造良好的工作环境。2.要求领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规，坚持讲学习、讲政治、讲正气，正确认识廉政建设与经济建设的关系，坚持两手抓，两手都要硬。3.建立廉政建设责任制，项目经理对所管理项目范围内的廉政建设负责。4.教育党员领导干部树立正确的人生观、世界观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，正确行使职权，清正廉洁，勤政为民。1.坚持民主生活制

16、度，廉洁自律汇报制度，严格党内政治生活，增强党内生活的政治性、思想性、原则性，积极开展批评与自我批评。6.领导干部树立廉政建设从我做起的思想，处处以身作则，执行廉政责任制。7.做到说真话，不说假话；办实事，不办虚事；讲实效，不讲排场。8.发扬党的优良传统，密切联系群众，自觉接受群众监督。9.坚持集体领导，分工合作。杜绝各行其是，各自为政。10.选拔任用干部坚持任人为贤，反对任人为亲；坚持集体讨论，反对个人说了算。11.在工程管理中，对下属各作业队遇有设计变更、增加内部承包工程预算等问题，要坚持集体讨论制度，防止徇私舞弊、个人决策。12.采购工程材料要货比三家，不得舍近求远，按照规定程序采购。1

17、3.建立工程质量终身责任制，项目经理按照职责对工程质量负终身责任。14.认真履行工程检查制度，严把工程质量关，不得利用工程质量等级、技术标准、施工工艺、操作规程、检测试验等手段损害国家和单位利益。11.项目部要加强对资金的管理力度，确保资金的安全和有效使用，坚持专款专用，不得挪作它用。16.严格执行财务管理的有关规定，严格按内部承包规定、依据工程进度和监理的签字认可手续，实行计量支付。每月验工计价一次，集体讨论，由项目经理、总工程师及相关业务人员签字方可拨款；不得以资金拨付为手段谋取私利，杜绝吃、拿、卡、要。17.单项工程竣工验收按国家规定、业主、监理要求进行，不得利用工程质量等级评定、工程决

18、算、竣工资料编制、工程遗留问题处理等搞弄虚作假，谋取私利。18.广大职工坚持经常性的理想、信念思想教育，学习有关廉正建设规定，做到自觉、自省、自警、自励树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉反腐倡廉。19.业务部门工作人员，尤其是预算员、财会人员和采购员，要认真学习党中央、国务院、中纪委等有关廉政建设的文件，明确党风廉正建设在各项业务交往中的约束意义、作用，明确自身的廉政要求、行为准则和职业道德规范。20.禁止领导干部、工作人员用公款到营业性娱乐场所活动，禁止到下属单位或业务协作单位报销娱乐性活动及旅游费用；违者按项目部有关规定进行处罚。21.禁止领导干部、业务人员接受外单位和个人的宴请，禁止

19、接受基层单位和外协单位及个人赠送的纪念品、礼品、有价证券或索取非法报酬。22.工作人员要秉公办事，不得徇私舞弊，不得利用职权或工作之便从事各种个人有偿中介活动和安排亲属在本联合体工作。23.公布举报电话，接受社会和职工群众的监督，做好保密工作，保护举报人，举报承办工作实行领导负责，专人办理原则。24.举报事项经查证属实，使违纪者受到应有惩处，对举报人酌情给予奖励。21.对各种违纪行为，一经发现都要严肃查处，并视情节，依照各级廉政建设有关规定给予党纪、政纪处分。26.对造成严重后果和重大经济损失的除按规定追究有关责任人的责任外，还必须追究有关领导的责任。27.对触犯刑律的，移送司法机关依法处理。

20、1.9文物保护制度1工程建设涉及到的所有文物依中华人民共和国文物保护法第四条规定属国家所有。各参建单位都有保护文物的义务，不得侵占、截留或破坏文物、阻挠文物部门进行文物保护和科学研究工作。2项目部在开工前，要根据文物普查报告制定施工期间详细的文物保护措施和文物保护预案，报监理单位批准。组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识；负责具体文物保护方案的实施和措施的落实；发现文物时采取必要的措施保护好现场，防止文物流失，并及时向当地政府文物管理部门报告。3施工单位在文物保护区或建设控制带施工时，要制定详细的施工方案，在施工现场作出标志说明，并安排专人负责现场管理。4施工时如发现文物遗迹，应立即保护现场，并及时向当地政府文物管理部门报告，根据文物管理部门的决定妥善处置。1. 项目部应对文物保护工作不重视或采取措施不力的单位给予通报批评，并责令限期整改。1.10架子队管理制度1.项目部作业队应采用架子队管理模式。2.项目部应根据铁道部、上海铁路局关于架子队管理的相关规定与要求，制定相应的管理制度，明确管理要求。3.项目部应明确相应架子队管理的考核要求，并确保制度得到落实。