丰都县“十三五”易地扶贫搬迁融资资金许明寺镇佳苑社区集中安置点基础设施建设项目合同协议书.doc

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1、合同协议书 丰都县许明寺镇人民政府 为实施 丰都县“十三五”易地扶贫搬迁融资资金许明寺镇佳苑社区集中安置点基础设施建设项目 ，已接受 丰都县许明寺镇人民政府 对该项目施工的投标。 发包人和承包人共同达成如下协议。1、道路硬化总里程0.1km，路基宽度改为12m，路面为沥青砼路面，宽度6.5m（工程量为1159）；道路两侧新建人行道铺设300*600*30花岗石，宽度2米（工程量为477）；排水沟为暗沟，尺寸宽0.4 m深0.6m；路肩尺寸宽0.3m高0.3m；给水DN150管网长147米，污水管DN300管网长209米;挖方1390.8 m,填方695.4 m；安装太阳能路灯100套；行道树香

2、樟树补栽80株；新建篮球场一个。(具体详见图纸及清单)。序号建设内容规模单位建设地点起点止点1道路工程车行道1159m2203省道加油站路口安置点131县道安置点路口2人行道477m2203省道加油站路口安置点131县道安置点路口3给水管147m203省道加油站路口安置点131县道安置点路口4污水管209m203省道加油站路口安置点131县道安置点路口挖方1390.8m203省道加油站路口安置点131县道安置点路口填方695.4m203省道加油站路口安置点131县道安置点路口5路灯工程16盏月明街路口文汇街路口630盏文汇街路口131县道722盏203省道加油站路口131县道路口822盏平安路

3、路口203省道加油站路口910盏203省道路口月明街路口10绿化工程10株月明街路口文汇街路口1125株文汇街路口131县道1217株203省道加油站路口131县道路口1321株平安路路口203省道加油站路口147株203省道路口月明街路口15运动场地511m2居委文汇街政府公共服务中心背后空地1.1建设地点: 丰都县许明寺镇佳苑社区3组。1.2建设工期: 180日历天1.3 招标范围：丰都县“十三五”易地扶贫搬迁融资资金许明寺镇佳苑社区集中安置点基础设施建设项目施工图设计、图说明及工程量清单所包括的所有内容（具体以工程量清单明确的内容为准）。2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）

4、本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；（10）承包人有关人员、设备投入的承诺；（11）其他合同文件。3. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4. 签约合同价：人民币（大写） 元（ ）。5. 承包人项目经理： 。承包人项目总工： 。6. 工程质量符合 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格 标准。7. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修

5、复。8. 本工程资金来源为易地扶贫搬迁融资资金，在县补助资金到位的前提下，再按完成合同总工程量50%时支付已完工工程价款的70%，工程完工后支付总工程量80%,工程完工并竣工验收合格、工程结算审计完后支付结算总价的95%，余5%为质量保证金待缺陷责任期结束后一次性付清。9. 承包人应按照监理人指示开工，工期为 180 日历天。10. 本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。11本协议书正本二份、副本 八 份，合同双方各执正本一份，副本 四 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本

6、为准。12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人： 丰都县许明寺镇人民政府（盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日第一节 通用合同条款 通用合同条款中华人民共和国交通运输部公路工程国内招标文件范本（2009年版），由投标单位自行购买查阅。第二节 专用合同条款A 公路工程专用合同条款1一般约定1.1词语定义1.1.1合同第1.1.1.6目细化为：技术规范：为本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。本项补充第1

7、.1.1.10目：1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第1.1.2.8目：1.1.2.8 承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3 工程和设备第1.1.3.4目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。1.1.3.10目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地

8、，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12 分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13 分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个过程。1.1.6 其他本项补充第1.1.6.2目1.1.6.8目：1.1.6.2 竣工验收：指公路工程竣（交）工验收办法中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。1.1.6.3 交工：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收。通用合同条

9、款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.4 交工验收证书：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.5 转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.6 专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.7 劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务

10、分包，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.8 雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术规范；（

11、8）图纸；（9）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（10）其他合同文件。1.5合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。1.6图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理

12、人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经现场测量后的纵、横断面；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（4）由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意

13、见。1.6.4图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。1.9严禁贿赂本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行廉政合同约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对上述行为造成的工程损耗害、发包人的经济损失等承担一切责任

14、，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。2发包人义务2.3提供施工场地本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用及拆迁赔偿手续，通知承包人

15、使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。3监理人3.1监理人的职责和权力第3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作；（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；（5）审查批准技术规范或设计的变更；（6）根据第15.3款发出的变更指令，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专

16、用合同条款数据表规定的金额；（7）确定第15.4款下变更工作的单价；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（9）确定第15.8款项下的暂估价金额；（10）确定第23.1款项下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所比需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。3.5商定或确定第3.5.1 项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。4.承包人4.1承包工的一般

17、义务4.1.9工程的维护和照管本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.10其他义务本项细化为：（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用

18、，发包人对此将予以协调。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌合场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未

19、达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）除项目专用条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备贷款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备贷款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和

20、拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（4）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.2履约担保见投标人须知前附表。4.3 分包（不允许）4.4联合体（不接受联合体）本款增加第4.4.4项：4.4.

21、4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。4.6承包人人员的管理第4.6.3项细化为：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。本款补充第4.6.5项：4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由次增加的费用和（或）工

22、期延误由承包人承担。4.7撤换承包人项目经理和其他人员本款细化为：承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。4.9工程价款应专款专用本款细化为：发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订工程资金监管协议，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期

23、中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。4.10承包人现场查勘第4.10.1项细化为：发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。4.11不利物质条件第4.11.2项细化为：4.11.2 承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及

24、时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。本款补充第4.11.3项：4.11.3 可预见的不利物质条件（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。补充第4.12款：4.12投标文件的完备性合同双方一致认为，承包人在递交

25、投标文件前，投标的总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件。5材料和工程设备(无)6施工设备和临时设施6.2承包人提供的施工设备和临时设施第6.1.2项约定为：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。6.3要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时达到现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划

26、和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。7交通运输7.1道路通行权和场外设施本款约定为：承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有权费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。8测量放线8.4监理人使用施工控制网本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。9施工安全、治安保卫和环境保护92承包人的施工安全责任第9.2.1项细化为：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施

27、工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批

28、准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有

29、违反安全管理规章制度的情况时，可视其为承包人违约，应按第22.1款的规定处理。第9.2.5项细化为：安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。投标人在投标函中按此金额填报，不得浮动，否则否决其投标。承包人应就安全生产费的使用向发包人提交详细说明，应向发包人提交采购和更新施工安全防护用具及设施的清单。安全生产费用由承包人在投标时计入各细目单价中，发包人不再另行支付。本款补充第9.2.8项9.2.11项：9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使让述人员

30、的安全受到威胁。（1）按公路水运工程安全生产临督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录。（4）根据本合同各单位工程的特点，严格执行公路水运工程安全生产监督管理办法、公路工程施工安全技术规程与公路筑养路机械操作规程的具体规定。9.2.9为保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，

31、在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。94环境保护本款补充第9.4.7第9.4.11项：9.4.7 承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。

32、（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康，如：a.拌和设备

33、应有较好的密封，或有防尘设备。b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4.9在施工期间，承包人

34、应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.10 在施工期间，承包人应严格遵守关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临

35、时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.11 承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。10进度计划10.1合同进度计划本款补充：承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复

36、或提出修改意见。合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.2合同进度计划的修订本款补充：承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。补充第10.3、10.4款：10.3年度施工计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将

37、采取的措施。10.4合同用款计划承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。11开工和竣工11.1开工第11.1.2项补充：承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.3发包人的工期延误本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总

38、工期。11.4异常恶劣的气候条件本款补充：异常气候条件是指项目所在地30年一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定。11.5承包人的工期延误本款细化为：（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加

39、快进度所增加的费用。（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（2）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书证书人为：每逾期一天支付5

40、000元人民币（在项目专用合同条款中约定），时间自预定的竣工日期起到工程接收证书中写明的实际竣工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期竣工违约金累计金额最高不超过签约合同价的10%。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。承包人支付逾期竣工建约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。如果在合同工作完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了工程接收证书，则合同工程的逾期竣工违约金，应按已签发工程接收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期竣工违约金的规定限额。116工期提前本款补充：发包人不得随意要求承包人提前交工，

41、承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。补充11.7款：117工作时间的限制承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理人履行监理职责和义务。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。本款规定不

42、适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。12暂停施工121承包人暂停施工的责任本款第（5）项细化为：（5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款规定的异常恶劣的气候条件除外）；（6）项目专用合同条款约定的由承包人承担的其他暂停施工。13工程质量131工程质量要求第13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范及公路工程质量检验评定标准执行。本款补充第13.1.4和13.1.5项：13.1.4发包人和承包人应严格遵守关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四

43、不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。132承包人的质量管理第13.2.1项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。本款补充第13.2.3项第13.2.6项：13.2.3承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责。13.2.4承包人应加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。13.2.5承包人必须完善检验手段，

44、根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。13.2.6承包人驻工程现场机构应在现场驻地和汇总要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。134监理人的质量检查本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成

45、的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天交给承包人。135工程隐蔽部位覆盖前的检查第13.5.1项补充：当监理人有指示时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查或量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。136清除不合格工程第13.6.1项细化为：（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人

46、的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。14试验和检验补充第14.4款：144试验和检验费用（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。（2）在合同中明确规定的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。（3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场地进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。15变更151变更的范围和内容因承包人自身原因改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序不属于变更范围。工程施工中如因设计变更发生的工程量增减或实施项目发生变化，在工程结算时根据监理工程师和发包人共同确认的竣工图和工程变更进行调整。原则上本工程无变更，总价包干使用。但本着尊重实事求是的原则，工程在实际施工过程中确系出现现场实际与设计不相符合的，在不