工程项目实施策划书精编.docx

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1、工程项目实施策划书工程项目实施策划书1工程项目实施策划书今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农夫生产生活条件和爱护农业生态环境为目标，根据“因地制宜，群众自愿，建管并重，注意效益”的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推动沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。二、年度目标长丰县用沼气825户，建设内容为

2、“一池三改”，新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。三、工作重点1、农村户用沼气建设。根据“政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务”的思路，细心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改”为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪（禽、牛）沼渔（菜、粮、果）”模式，开展综合利用，力争实现家居暖和清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，仔细组织实施大型

3、沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推动农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。3、乡镇沼气服务网点建设。根据“政府引导、多元参加、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则，统筹规划，合理布局，建设“十个有”县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有特地的服务热线、有专业施工队伍、有业务娴熟沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同，“六个一”乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套修理工具、一批周转配件、一

4、套服务制度和收费标准，“五个一”村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套修理工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。激励协会领办、个人承包、股份合作等形式参加沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农夫沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户供应便捷、高效、优质服务。四、资金筹措农村沼气工程建设资金由中心财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中心补助部分资金，受益农户每户担当500元，其余部分省与县按8：2比例负担，市级对3个县不担当配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中心和省补

5、助外，其余由项目单位自筹。五、保障措施1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、安排任务完成等负总责；县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金运用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，仔细落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效

6、益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推动，确保安排任务顺当完成。一要严格执行各项管理制度。严格根据安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准、安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务（试行）、安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）方法、安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则（试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。二要推动管理公开。运用中心、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，根据政府选购法及安徽省政府选

7、购相关规定实施招标选购，项目建设任务、资金补助标准、物资选购与安排、监督服务联系等状况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中选购，将统一选购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的运用权做出规定和进行设备拨付监管。三要严格资金管理。加强项目资金运用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理方法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县依据建设进度拨付资金。四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和干脆面对农户的技术服务人员必需经过培训，持有“沼气生

8、产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要托付有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要刚好整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。4、加强督查，快速推动。要仔细落实项目安排，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充溢管理人员和专业技术人员，刚好对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将赐予通报指责，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题

9、的项目县，3年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县担当以往年度的农村沼气项目要加紧实施。5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充溢管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素养和技术水平，加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。工程项目实施策划书2依据省政府关于接着实施山江湖工程、推动绿色生态XXX建设的若干实施看法(X府发0077号)的要求，根据市里分解的任务，到00年，全县林地面积达到58万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到58万立方米。为顺当完成项目的实施，制定我县植树造林绿

10、化工程实施方案如下：一、项目名称：植树造林绿化工程。二、项目内容：造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项详细内容。三、项目实施措施造林造林建设规模和布局建设规模万亩，其中退耕还林荒山造林亩，珠防林亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造亩。项目区支配表-。表-树种设计造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，依据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表-。造林苗木必需

11、选择发育健全、组织充溢、顶芽饱满、根茎粗大、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过0%。整地为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格000厘米。南酸枣穴规格505050厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年月底前完成。5栽植5栽植密度杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度67株/亩，南酸枣株/亩。5栽植方法做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必需除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面

12、略低于穴面-cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散养分土团，随后覆一层松土。6幼林抚育幼林抚育支配在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消退杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时留意不能损坏幼树及其它树木，留意保持水土。抚育中发觉死株，空穴株应刚好补栽，以确保造林或活率达到85%以上。7管护栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必需加强森林病虫害防治和森林防火工作。封山育林封育类型封育类型是依据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长状况，植被盖度及其分布，视目的树种的自然更新实力设计封育类型。据调

13、查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有肯定数量的自然母树，幼苗幼树分布较为匀称，长势较好，土层较厚，自然更新实力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。封育方式：全封。封育措施封禁措施：主要有人工巡护和设置标记牌。人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩方法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧

14、、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。封育区镇、村要通过电视、会议、宣扬单等形式加强宣扬，提高广阔群众对封山育林的相识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广阔群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。依据护林员管护面积，以000-00亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育

15、区护林员数量为人。各单位封育面积及护林员数量见表6-。设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄旁边、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班四周要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高0米，宽0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣扬内容为标题(XXX县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣扬内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界你阅读的文章来自：址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立)，反面书

16、写项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣扬内容：底座宽60cm，高00cm，牌宽00cm，牌高60cm，宣扬内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：表-育林措施育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其自然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进自然更新措施;对于自然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应爱护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林爱护也是育林的重要举措，在森林爱护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采纳白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应主动预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应常常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级，消退火灾隐患，防患于未然。