幼儿园学前教育工作调研汇报报告优质.docx

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1、幼儿园学前教育工作调研汇报报告幼儿园学前教化工作调研汇报报告1为帮助常委会听取审议市政府关于全市学前教化工作状况的报告，推动我市学前教化向着规范、优质、普惠性发展，市人大教科文卫委工作室先后到高青、沂源对学前教化状况进行了前期调研。9月29日，又组织部分委员实地察看了市直、xx区学前教化状况，并召开委员会会议听取了市、区教化部门相关工作汇报。现将调研状况报告如下：一、基本状况依据国务院关于当前发展学前教化的若干看法、山东省学前教化普及安排(xxxx年)等文件精神，市政府编制下发了xx市学前教化三年行动安排(xxxx年)。全市学前教化工作以推动xx市学前教化三年行动安排(xxxx年)任务落实为主

2、线，集中做好学前教化专项督导与整改，经过两年多的努力，办园质量和办园水平有了明显提高。全市现有幼儿园802处，在园幼儿2.22万人，教职工332人，其中专任老师932人。学前三年毛入园率98%，学前一年毛入园率100%。(一)加强组织领导，主动推动学前教化事业科学发展。一是高度重视学前教化工作。为推动三年行动安排的落实，市政府下发了xx市学前教化三年行动安排任务分解方案，进一步理顺管理体制，明确了市、县、乡三级发展学前教化的职责。二是建立学前教化工作协调机构。市政府成立了由政府牵头，教化、财政、人社等部门组成的学前教化工作领导小组,统筹协调全市学前教化工作，探讨制定幼儿园经费投入、园所建设、老

3、师队伍等方面的政策措施。同时健全了学前教化管理机构，配备了学前教化管理和教研人员，加强对学前教化工作的调度和指导。三是建立督导评估制度及表彰嘉奖制度。建立了学前教化督导制度，将学前教化工作纳入政府教化督导评估和工作考核指标体系，作为对区县党政领导班子综合考核的重要内容。建立学前教化表彰嘉奖制度，对学前教化工作先进单位和先进个人进行表彰。(二)主动推动园所建设，办园条件明显改善。市政府及相关部门大力实施幼儿园园舍标准化建设工程，标准化水平显著提升。全市学前教化三年行动安排提出到xx年新建幼儿园57处，改扩建幼儿园26处。目前已完成新建、改扩建幼儿园38处;已完成8处贫困村幼儿园改扩建任务，对个农

4、村闲置校舍改建工程项目和9个农村小学教学点增设附属幼儿园项目实施奖补，财政奖补资金7475万元;全市有45处镇中心园通过了省级认定;公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的54%，比xx年提高3个百分点;达到省标准化的幼儿园259处，占幼儿园总数的32%，提前完成学前三年任务目标。(三)幼儿老师队伍整体素养不断提高。一是加强老师配备，有安排的补充幼儿老师，加强教职工配备。严把幼儿老师入口关，全部进幼教系统的老师都必需接受岗前培训。二是加大培训力度，提高幼儿老师水平。目前已组织5283名专任老师参与各级各类培训，其中98人参与了省级培训，29人参与了全国培训。有力促进了学前教化师资队伍专业化

5、水平的提高。(四)加大经费投入，财政性教化经费进一步增加。全市xx年财政性学前教化经费为33968.2万元，占总支出的比例为4.39%，比上年提高2.3%。xx区建立了学前教化财政拨款机制，根据每年生均xx年，全市共支配专项经费xx年8月，清理整顿无证办园422处，其中取缔360处。严格实施学前教化机构审批注册制度、年检和动态管理制度，加强了对幼儿园的规范管理。二是加强幼儿园保教工作。各级教化行政部门重视幼儿园保育教化工作，指导各幼儿园制定了一系列规章制度及行为规范，创设良好的教化环境。幼儿园无小学化、保姆化现象。重视幼儿园卫生保健工作。大多数幼儿园建立了规范的卫生保健管理制度，食堂管理较为规

6、范，食品进货、饭菜留样等符合规定要求，食谱做到每周更换。三是加强园舍运用及平安工作的监管。根据山东省中小学幼儿园平安管理暂行方法规定，健全了幼儿园管理制度，建立了平安工作责任制和责任追究制度，加大园舍修理改造力度，刚好消退平安隐患。二、存在的主要问题(一)学前教化投入政策有待进一步落实，幼儿园收费仍需进一步规范。一是学前教化投入还需进一步增加。部分区县财政性学前教化经费占财政性教化经费总支出的比例增长不明显，园所建设专项资金支配不足。幼儿老师培训经费偏少，满意不了老师培训须要。二是幼儿老师工资待遇及社会保障政策落实不到位。全市约有30%的非公办幼儿老师达不到当地最低工资标准，60%的老师未落实

7、社会保障政策。三是幼儿园收费还需进一步规范，存在无证收费现象。(二)乡镇幼儿老师队伍建设有待进一步加强。一是农村幼儿园缺乏专业幼儿老师。农村幼儿园，持有国家认可的幼儿教化资格证书的老师比例较低，部分乡镇缺少老师培训制度及规划。二是农村幼儿园园长及老师配备不足。(三)幼儿园的规划建设、设施配套尚需完善。一是公办及公办性质幼儿园比例偏低。全市幼儿园802处，公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的54%，纯公办幼儿园只有34处。二是居民小区配套建设幼儿园的政策尚未落实到位。据统计，全市5000人口以上的居住区应配套幼儿园3所，已建xx年提高;增加学前教化专项经费，加大向农村倾斜力度，为幼儿园建

8、设供应足够的资金保障。增加幼儿老师培训经费，满意老师接着教化须要。仔细落实儿童资助政策，确保资助标准和比例均达到省定要求。接着提高非公办幼儿老师的工资标准，确保幼儿老师工资待遇及社会保障政策得到进一步落实;加强幼儿园收费管理，切实做到持收费许可证、按标准收费，按规定运用。(二)加强幼儿老师队伍建设。根据省编办、教化厅、财政厅联合下发的公办幼儿园教职工编制标准，核定公办幼儿园老师编制，不断扩大公办老师比例。根据基本办园条件要求，配足配齐教职工。加强对幼儿园老师的培育培训，特殊是加强对农村老师的培训，提高幼儿老师的专业水平。(三)加快幼儿园标准化建设进程。加大安排和规划的落实力度，尽早建设一批符合

9、省规要求的乡镇中心园和标准园，提高公办及公办性质幼儿园的比例。对小区配套幼儿园的历史遗留问题，要由政府牵头，加大清理整顿力度，确保城市公办学前教化资源不流失，切实缓解入优质园难问题。加大工作力度，尽快在每个乡镇建设标准化公办中心幼儿园，在镇域内起到指导、引领和示范作用。按标准配齐配足室内、外教玩具及各类教学设施，配足适应儿童爱好，开发儿童智力的优秀读物，确保满意日常教学须要。对全市各类幼儿园的园舍进行平安检查和平安鉴定，排查隐患，保证平安运用。(四)大力发展民办幼儿园。主动激励有合法资质、信誉良好的社会团体、企业和个人举办上等级、上水平的幼儿园，要在建园用地、师资配备等方面予以大力扶持。加大对

10、规范民办幼儿园老师的扶持力度。要保障民办幼儿园老师在业务培训、教科研活动、职务评审、评先评优等方面享受公办老师的同等待遇。幼儿园学前教化工作调研汇报报告2学前教化是国民教化体系的重要组成部分，是基础教化的基础。如何因地制宜办好学前教化是摆在地方政府面前的一项重要民生课题。为搞清本地学前教化现状，找准制约学前教化发展的主要问题，秦皇岛市抚宁区人大常委会教科文卫工委组织部分常委会委员和人大代表，就全区学前教化工作开展状况进行了调研。一、基本状况抚宁区现有学前教化机构102所，其中公办幼儿园84所，民办幼儿园18所。共有3-5周适龄幼儿x人，在园幼儿x人，总入园率x%。幼儿教职工总数x人，专任老师x

11、人。近年来，区政府及教化主管部门高度重视学前教化，以实施“学前教化行动安排”为抓手，大力改造提升学前教化基础设施，加强幼儿老师队伍建设，规范办园行为，着力构建起政府主导、社会参加、公办民办并举的学前教化格局，学前三年入园率逐年提升，保教质量不断提高，学前教化步入快速发展的轨道。(一)大力实施基础设施建设，办园条件不断改善。根据“学前教化行动安排”支配，总投入x万元，全部完成一二期新建、改扩建任务，新增建筑面积x平方米，新增幼儿学位x个。其中新建幼儿园4所，利用原有教化场地设施改扩建幼儿园41所。在此基础上为公办幼儿园配置了室外消遣设施、办公设施、食堂设备等专用设施设备3万余件(套)，为33所一

12、类以上幼儿园配备了触控电视电脑一体机，实现了“班班通”，投入x万元为10所民办幼儿园添置了256件(套)保教设备。此外，学前三期目标安排稳步推动，截至目前，完成改扩建幼儿园11所，设备装备累计投入x万元。(二)着力加强幼教队伍建设，保教水平逐步提升。自“学前教化行动安排”实施以来，共招录x名幼儿专业老师充溢到农村幼儿园任教，同时激励有幼儿老师资格证和幼教特长的小学老师通过培训转岗到幼儿园任教。截至目前，全区具有幼儿老师资格证的老师有445人，幼儿老师专业化率达到74.54%。此外，主动组织开展各种培训活动，全面提升幼儿老师专业素养。随着幼儿老师队伍走向专业化和年轻化，全区学前教化质量明显提升。

13、(三)切实加强园所管理，办园行为日益规范。教化主管部门坚持高起点规划、高标准建设，因地制宜、分类打造规范化幼儿园。截至目前，全区拥有省级示范园1所，市级示范园6所，一类幼儿园31所，二类幼儿园42所，三类幼儿园12所，另有2所民办园跨入市级一类幼儿园行列。与此同时，从抓日常管理入手，从抓内涵发展着眼，通过规范收费管理、严格落实平安责任、推行科学保教理念等举措，不断提高幼儿园管理水平。目前在规范化幼儿园就读幼儿6569人，规范化教化率达到了89%。二、存在问题(一)城区学前教化资源依旧不足。现有幼儿园班额偏大，特殊是随着农村人口向城里不断迁移，加上二胎政策放开等因素，适龄幼儿增长速度加快，城区幼

14、儿教化资源不足问题日益凸显，短期内仍会面临“入园难”问题。(二)农村学前教化发展相对滞后。总体来说，农村公办幼儿园办园标准不高，办园条件不均衡，管理依旧薄弱，特殊是师资专业化比率不高，保教质量有待提升。此外，受交通不便、经济条件差、家长观念守旧等因素影响，偏远山区农村幼儿园学前三年入园率偏低，普及工作还有待深化。(三)民办幼儿园监管难度较大。部分民办幼儿园，特殊是一些无证幼儿园场地较小，条件简陋，且无专业老师，科学保教和禁止“小学化”倾向难度较大。但因其便利性和好用性，迎合了部分家长的心理需求，客观上存在肯定的生存空间，仅凭教化部门一家之力难以监管到位。(四)幼儿老师队伍建设还有待加强。尽管区

15、政府每年都在招录幼儿老师，但师资力气依旧薄弱。现有编制严峻不足，根据“两教一保”标准要求，全区幼儿老师数量存有较大缺口。同时，一些民办幼儿园和农村公办幼儿园的部分老师没有受过正规培训，专业水平和综合素养不高，教化方法单调，不利于幼儿综合素养的培育。此外，北部山区幼儿园难以留住人，老师流淌性较大，不利于山区学前教化的长远发展。三、几点建议(一)仔细调研、科学规划，确保学前教化布局合理。要坚持立足当前与着眼将来相结合，在解决现有冲突的同时，也为长远发展留足空间。要认清人口流淌的趋势，驾驭人口分布规律，用发展的思维做好规划布局。为此，要仔细搞好调查摸底，联合卫计部门摸清农村和城区各个片区现有和潜在的

16、学前儿童数量，做到进退有据，以免布局失理，奢侈资源。同时要做好学前教化发展规划与土地利用规划连接，在开发住宅小区时，根据配套标准，置留出幼儿园建设用地。(二)多措并举、统筹资源，促进学前教化均衡发展。在前期做好规划布局的基础上，加大落实和推动力度，将学前教化经费纳入财政预算，确保各个项目顺当实施。一是加快推动骊城学区第一小学增设附属幼儿园项目，启动实施原老师进修学校校址新建公立幼儿园项目，切实解决城区“入园难”、大班额问题。二是接着激励民资进入学前教化领域，支持发展连锁式民办幼儿园，大力扶持民办园向普惠性幼儿园发展，弥补公立资源的不足。三是向农村倾斜资源，统筹推动农村幼儿园建设，以打造规范化日

17、托园为突破口，逐步解决农村幼儿园标准不高、管理欠规范、入园率不高等问题。(三)招管并举、抓好培训，进一步提高幼儿老师整体素养。要想方设法解决编制问题，依据区情实际，每年定期聘请肯定数量的幼儿专业老师，充溢到农村幼儿园任教，同时出台切实可行的政策，完善管理方法，稳定山区幼儿老师队伍，有安排、分步骤提高幼儿老师专业化率。此外，狠抓幼儿老师素养提高，通过以赛促练、走出去引进来等方式，切实加强幼儿老师培育，特殊是对没有取得资格证书人员，每年进行相关专业学问培训，提高保教水平，以适应学前教化发展须要。(四)强化管理、提升内涵，进一步提高学前教化质量。要坚持平安第一的底线思维，监督和指导幼儿园做好平安防护

18、、食品卫生、消防、传染病防治和园舍周边环境整治等工作。切实加强对民办园的管理，促其规范化。针对无证园，区政府要统筹协调，建立教化主管部门牵头，其他部门各司其职的合力监管机制，对平安隐患大、保教质量差的家庭作坊式幼儿园坚决予以取缔。要注意内涵发展，创新相宜的教化模式，敬重幼儿身心发展规律和特点，坚持保育与教化相结合，突出素养和启蒙教化，注意幼儿体育熬炼、潜能开发和特性发展，确保每个幼儿平安、健康、华蜜、欢乐地成长。幼儿园学前教化工作调研汇报报告3对自治区开展学前“双语”教化工作进行调研，是常委会20xx年工作要点中支配的重点调研项目。自治区人大常委会组成了以常委会副主任杜秦瑞为组长，常委会委员、

19、教科文卫工委主任阿不拉江?依明、常委会委员常风为成员的调研组。3月6日听取了自治区人民政府关于学前“双语”教化工作汇报，初步了解了自治区开展学前“双语”教学工作的现状。3月9日至3月21日，调研组一行在自治区人大常委会教科文卫工委和自治区教化厅领导和有关同志的陪伴下，赴和田、喀什、吐鲁番、塔城四个地区的九个县（市）实地调研。调研中调研组听取了所到地区政府（行署）的工作汇报，并多次召开了由农牧民代表、老师代表、地县（乡）村干部代表参与的学前“双语”教化座谈会，实地察看了32所“双语”中小学、小学附设“双语”学前班、“双语”幼儿园，深化课堂，宿舍、食堂，了解学生的学习和生活状况。通过调研，比较全面

20、地了解了自治区开展学前“双语”教化工作的状况，现将调研状况报告如下：一、学前“双语”教化的基本状况(一)领导重视,高位推动。自治区各级政府仔细贯彻自治区党委关于加强少数民族学前“双语”教化工作的确定，把学前“双语”教化工作作为全面提高少数民族基础教化质量的突破口，作为发展区域经济，维护社会稳定，促进各民族共同发展的基础性工程，摆到了优先发展的战略地位，主要领导亲自抓，高度重视，高位推动,营造全社会重视、关切、支持学前“双语”教化的良好氛围，学前“双语”教化有了好的发展势头。如xx区在近两年的工作中，逢会必谈“双语”，逢工作必查“双语”，逢政策必倾斜“双语”，从组织层面上明确了加快发展学前“双语

21、”教化的思路。(二)加大投入，改善条件。由于自治区从财力、政策等方面的强力推动，各地也本着“再穷不能穷教化，再苦不能苦孩子”的思想，主动想方设法改善办学条件，贫困地区教化条件落后的状况发生了根本性的变更,为开展学前”双语”教化创建了良好的条件。一是在财政特别团难的状况下，20xx20xx年自治区财政总投入2.055亿元，其中支配学前“双语”老师专项资金5726.5万元，为七地州支配学前“双语”学生午餐补助10178.99万元，同时主动争取国家、自治区教化扶贫专项，争取省内外对口支援教化项目等方法，多渠道筹措资金，加大了对学前“双语”教化的投入力度。如中国网通公司拟投资给xx县援建60所乡村学前

22、“双语”幼儿园，现已建成30多所。南航捐资270万元为xx县改扩建学前“双语”幼儿园。极大的缓解了当地学前“双语”教化发展面临的校舍资源不足的问题。二是学校面貌发生了天翻地覆的改变，办学条件得到极大的改善，尤其是喀什、xx区农村学前“双语”教化机构在近年来得到新建和改扩建。三是“双语”教学的快速发展成为提高少数民族教化质量的突破口，为民族地区教化工作迎来了前所未有的发展机遇。(三)群众拥护，主动踊跃参与。广阔少数民族群众，特殊是边远地区的农牧民表现出对学前“双语”教化的极大的热忱。自治区对贫困地区学前“双语”教化的强力支持以及实行的减免政策，调动了少数民族群众送子女接受学前“双语”教化的主动性

23、，学前适龄儿童入学率、巩固率均大幅度上升，“双语”幼儿园、学前“双语”班各地均超安排发展，全区在班生现已达18.1万，已远远超过现有教化资源所能承受的规模。(四）强化培训，提高素养。一是对学前“双语”师资“一缺二低”（老师数量缺，汉语水平低，教学水平低）的状况，各地结合实际主动实行有力措施，严格根据自治区关于少数民族学前“双语”教化老师聘用管理方法的要求，通过面试、笔试、试教等程序面对社会公开聘请学前“双语”老师，严把入口关。二是仔细做好少数民族学前“双语”老师的培训工作，主动选派骨干老师赴自治区等地参与“双语”老师培训，有条件的县市还利用寒暑假组织少数民族老师参与本地区的汉语水平强化培训。三

24、是制定一系列考核评价标准，不断加强学前“双语”教化督导检查，对学前“双语”老师在政治思想、汉语水平、“双语”教学技能等方面进行定期考核。如xx县针对少数民族“双语”老师先后出台了xx县关于“双语”老师课堂教学汉语实力考核评价、“双语”老师考核评价标准等一系列制度，提高了少数民族“双语”老师素养。随着各地加强了老师培训工作，全区学前“双语”老师队伍的整体素养有所提高。（五）多种形式，加快发展。各级政府根据自治区关于加强少数民族学前“双语”教化的看法的通知精神，充分调动各方面主动因素，争取了对学前“双语”教化的支持，通过公办、民办、民办公助、联办等多种形式，加强幼儿园所建设，加快发展学前“双语”教

25、化，极大地提高了少数民族学前“双语”教化的覆盖面。二、存在的问题（一）“双语”师资尤其是学前“双语”师资“一缺二低”的问题比较突出。一方面随着近年来“双语”教化的迅猛发展，学前“双语”老师紧缺。另一方面是现有的学前“双语”老师普遍存在着汉语水平偏低、教学实力偏低的问题，教学上“小学化”倾向比较严峻。（二）资金投入不足，条件亟待改善。目前快速发展的学前“双语”教化与当地经济贫困的冲突比较突出。一方面南疆贫困地区教化主要是依靠国家和自治区的投入，加上学前“双语”教学推动速度较快，学前“双语”教化机构基础设施和配套设施不能满意需求，有的几十个孩子挤一个大通铺，不符合公共卫生要求；有的场地拥挤、玩具不

26、足、音像设备短缺。另一方面农村“双语”幼儿园日常运转经费严峻不足。自治区在解决幼儿园所需校舍、生活用品、保教设施等方面虽投入了大量财力，但各地乡、村仍无力担当幼儿园日常运转所需经费，幼儿园基本上是靠自治区下拨的幼儿生活补助维持运转，大部分幼儿园保育员、厨师的工资没有得到妥当解决。（三）学前“双语”教化发展过快，小学“双语”教化打算不足。近年来，少数民族群众送子女上学前“双语”班的.主动性空前高涨，学前“双语”教化的发展速度很快，为学前“双语”教化工作奠定了良好的基础。但由于“双语”师资短缺的问题普遍存在，“双语”教学连接断档，学前“双语”班学生升入小学后“双语”课难以持续的问题已显现出来。随着

27、学前“双语”教化的发展这种连接冲突会日益突出。假如“双语”教学不能很好连接，出现断档，势必严峻挫伤群众送子女上学前“双语”班的主动性，从而影响学前“双语”教化工作的顺当进行，这应当引起自治区人民政府高度重视。三、对学前“双语”教化发展的建议(一)加大宣扬力度，营造良好氛围。当前，开展学前“双语”教化的重要性和必要性已逐步被各级政府和各族群众所相识。实践也充分证明，自治区党委关于“双语”教化从学前抓起，从娃娃抓起的确定是特别正确的，深得民心，得到了广阔少数民族群众的拥护,但这终归是一项新工作,要使各级政府领导对学前“双语”教化工作的相识真正统一到自治区党委确定要求的高度，使各族群众充分相识到这是

28、一项提高少数民族教化质量和整体素养的基础工程，还须要通过广泛深化的宣扬，营造全社会重视、关切、支持少数民族学前“双语”教化的良好氛围。(二)接着加大投入，主动改善条件。学前“双语”教化对少数民族地区来说是一次思想变革，具有重大的政治意义。国家和自治区要接着加大对学前“双语”教化基础设施的投入力度，努力改善办学条件，尽可能削减甚至免除地方财政配套资金，给贫困地区创建一个较为宽松的教化可持续发展的环境。自治区应将“双语”教学作为一项系统工程来抓，着力解决好学前“双语”教化同义务教化阶段“双语”教化的连接问题。当前应对学前“双语”班5、6岁儿童进行摸底调查，制定规划，对秋季入学的学前“双语”儿童进行

29、登记，做出支配安排，使他们顺当进入小学“双语”教学。同时，将学前“双语”教化同义务教化阶段“双语”教化连接问题做为专题上报国家，把新疆学前“双语”教化列入国家扶持民族地区教化发展安排，单列教化专项，保障投入，促其协调发展。(三)加大老师培育培训力度，确保学前“双语”教化持续发展。一是要统筹规划，加大“双语”师资培育培训力度，为“双语”教化打算足够的高水平师资。二是要充分发挥现有师范院校的作用，多层次、多渠道加快“双语”老师的培育。如：新疆幼儿师范学校、xx区师范学校都有较好的学前“双语”老师培训条件，要充分利用好这类学校的教化资源。三是建立和完善自治区、地、县三级培训体制，加快对现有学前“双语

30、”老师的培训力度，切实提高“双语”水平和教学水平。四是制定实惠政策，主动激励区内“双语”型大中专毕业生到基层从事“双语”教学工作。五是主动向国家争取更多的资金用于对我区“双语”老师的特培安排，从而保障七地州尤其是南疆三地州贫困地区的师源。为保证师源培育质量，可以考虑从内地招录汉语一般话较好地区（如东北、河北）且志愿投身于少数民族地区“双语”教化的中学毕业生，经过本专科“双语”专业学习，实行定点定向培育、确定服务年限的方式，源源不断地充溢我区“双语”师资队伍，保证我区“双语”教化不因为老师短缺的问题而出现断档。(四)抓好“双语”教学，提高教化质量。要遵循学前幼儿成长规律，注意语言沟通方面的教学，

31、防止“小学化”倾向。充分发挥远程教化和影视配音等现代教学手段,通过实行图文并茂的教学形式，侧重培育提高学前“双语”学生的汉语语言表达实力和会话实力。(五)切实改善“双语”师资待遇偏低，没有编制，老师队伍不稳定，学前班学生伙食补助标准偏低的问题。目前，学前“双语”老师均为聘用制，没有正式编制，工资待遇低。特殊是大多数学前“双语”幼儿园都无资金聘请厨师、保育员和勤杂工，只能由老师实施包班教学，还兼任保育、勤杂等工作，老师负担很重，从而不能全身心投入教学，也导致老师流失严峻。此外受物价上涨、学前“双语”班人数急增等因素影响，学前“双语”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的补助标准已远远

32、不能满意日常生活的须要，自治区人民政府要仔细探讨“双语”老师的编制、“双语”幼儿园厨师、保育员聘用、适当提高学前“双语”班学生伙食补助标准等问题，同时对全区低于最低生活标准的城乡居民子女入学赐予生活补助。(六)国家实行的对贫困地区对口支援政策，不仅在政治、经济等方面发挥了巨大作用。对于教化发展也是一个极大的支持和促进。自治区要进一步加大对七地州尤其是南疆贫困地区学前“双语”教化的对口支援力度。幼儿园学前教化工作调研汇报报告4依据国家及省市加快学前教化发展的有关文件精神和市政协主席会议支配，市政协教科文卫体委员会联合民盟市委、农工市委，在今年四月中旬分三个组，深化到市区公办幼儿园（省委机关等）、

33、民办幼儿园（城东商业幼儿园、城中小神龙幼儿园、城西小花朵双语艺术幼儿园）走访调查。6月28日至30日，调研组在听取了市教化局关于全市学前教化工作状况的汇报后，先后到xx区保育院，xx区嘉荣华阳光幼儿园，xx县共和镇维新幼儿园、xx县鲁沙尔幼儿园、xx县多巴镇小福星幼儿园，大通县东峡镇多隆幼儿园等进行了集中实地调研。同时，调研组成员和相关部门负责人刚好进行了座谈，提出了看法建议。现将调研状况报告如下：一、我市学前教化基本状况十一五期间，在市委、市政府关切重视下，在国家相关政策的支持下，xx市学前教化事业取得了长足的发展，基本形成了以示范幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，公办民办相结合的发展格局。x

34、x市现有各级各类幼儿园278所，其中公办幼儿园29所，占比重为10，民办幼儿园249所，占比重为90。开办学前班的学校120所。在园幼儿61880人，教职工4922人，公办老师481人，幼儿老师专业合格率达55，全市有29所示范性幼儿园，23所一类幼儿园。园舍总建筑面积279424平方米，固定资产17042万元，专用设备投入5780.4万元。学前三年教化入园率67.3以上，学前一年教化入班率92.1以上。各地毛入园率因经济发展水平而异，经济水平较高的xx区达到94.48，而经济状况较差的xx县为60.8。办学规模不断扩大但总体普及率不高。二、我市学前教化存在的主要问题（一）学前教化资源短缺，经

35、费投入明显不足。目前xx市在园（班）幼儿数、学前教化入园率等学前教化事业发展的主要指数低于全国平均水平，加之近几年外来人口的剧增，xx市学前教化资源非常短缺，供需冲突日益突出。一是全市公办幼儿园数量不足，只占现有幼儿园的10，难以发挥骨干引领作用。目前xx市区教化部门办的公办幼儿园只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中确定置换迁建至今还未建成），且始建于80年头前，园舍设施简陋，内部结构不合理，活动场地小，环境差，教学楼年久失修，存在着严峻的平安隐患。近30年来xx市未新建一所幼儿园。二是民办幼儿园数量不少，占现有幼儿园90，但大部分幼儿园办园条件差，规模小，层次低，没有完整的校舍，多为

36、租凭商业用房或庭院，更谈不上配备教学设备、教具。没有固定的师资，管理水平低，有些幼儿园甚至无证办园，在教学管理、交通、食品卫生、疾病防治等方面存在诸多平安隐患。三是经费投入不足，由于受经费的限制，教学设施设备多年得不到添置和更新，基础设施严峻老化，教学设备严峻不足，尤其是农村和民办幼儿园不能享受国家的教化经费，自收自支靠收取保育费运营。有些幼儿园为了降低成本，低薪聘用老师，压缩管理人员，克扣幼儿伙食，扩大班容量，校车超载幼儿等等，这些问题严峻影响了保教的质量，由此导致社会、家长对民办幼儿园的不信任，从而加剧了“入园难”、“入公办幼儿园更难”的冲突。（二）缺乏激励和支持民办幼儿园发展的相应政策和

37、措施。民办幼儿园工资福利待遇低，师资力气薄弱。民办幼儿园占全市幼儿园90%以上，但缺少支持民办幼儿园发展的政策和措施。总体上看，民办学前教化在经费和师资两个方面都没有保障，既没有稳定的经费来源，也没有稳定的师资队伍。幼儿老师的工资平均每月在800元左右，三险一金没有办理，既无医疗保险，也无养老保险，福利无从谈起，民办幼儿园老师一般是一人包班，没有寒暑假，师幼比重严峻超标，远远低于国家标准（国标为1：7），幼儿老师劳动强度大，很难保证“2师1保”。正是由于这种状况，民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立即跳槽，老师流淌性极大，人员不稳定，不利于幼儿园的发展。民办幼儿老师身份不明确，社会地位低

38、。目前对其身份没有一个明确的说法。培训机会少，没有评职晋级机会，专业发展困难，这种被严峻边缘化的尴尬地位，极大地影响了幼儿老师的主动性和热忱。（三）幼儿园收费偏低，难以维持正常的运转。由于办园主体不同，经费来源形式有三种：教化部门举办的幼儿园靠财政拨款；部门办幼儿园多为差额拨款70，以收抵支30的方法运转；民办幼儿园靠收取保育费运营。20xx年全市学前教化财政性拨款支出1400万元，占全市学前教化经费总支出8600万元的16。28。收费状况依据类别，公办幼儿园每月每生最高400元，最低100元；民办幼儿园每月每生最高100元，最低70元（例如：xx区林家崖幼儿园伙食每人每天1元；大通县东峡乡幼

39、儿园每天每人2元，还包括加餐）。（四）区域、城乡间学前教化发展不均衡、布点不合理。城市住宅小区配套幼儿园建设工作滞后。小区配套幼儿园建设、管理、运用问题突出，存在应建未建、缓建、不建和建后挪作他用的现象。城市住宅小区建设中没有统筹规划配套幼儿园建设，城区建设没有预留用地，城区幼儿园新建、改建、扩建几乎无法解决。造成肯定程度的入园困难。（五）学前教化“小学化”现象突出。不同程度存在以课堂教学为学前教化的主要方式。为了争取更多的生源，不顾孩子的接受实力，一味迎合家长“望子成龙”心理，用所谓“琴棋书画”等加重幼儿身心负担，违反了幼儿身心发展的规律，对幼儿的后续发展极为不利。三、对我市学前教化的看法和

40、建议（一）科学规划，合理构建学前教化体系。仔细实行国务院关于当前发展学前教化的若干看法（国办发20xx41号）和教化部印发的幼儿园教化指导纲要文件精神。建议政府仔细制定落实学前教化事业中长期发展规划，并主动争取将学前教化分阶段逐步纳入义务教化体系。使义务教化向下延长至学前阶段，此项工作要尽早进入政府议事日程。结合国家“十二五”基础教化规划和国家投资实施中西部农村学前教化推动工程试点项目，努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充溢活力、覆盖城乡的学前教化体系。使学前教化纳入当地政府“十二五”社会发展规划中来。大力发展教化部门办园，主动扶持规范民办幼儿园，确保小区配套幼儿园的接收、管理及运用等，形

41、成以公办幼儿园（包括教化部门办园、其他部门办园、集体办园）为基础，农村地区以教化部门办园为主体，公办与民办共同发展的多种形式的办园格局。（二）加大投入，不断提高学前教化质量。要明确学前教化的公益性质，不断加大财政投入。将学前教化发展资金列入本级财政预算，落实学前教化持续发展保障经费，探讨制定学前教化生均公用经费标准，设立学前教化奖补专项经费，主动争取上级各类项目资金，激励社会力气投资举办高规格、高标准的民办幼儿园。完善政府、举办者、家长合理分担成本机制。落实贫困家庭幼儿入园资助制度。各级政府应参照义务教化阶段经费分担机制，建立学前教化经费分担长效机制；改革政府对公立幼儿教化的财政投入机制；加强

42、对私立幼儿教化的财政资助和资产流淌的引导；可在教化附加费拿出肯定比例资金用于学前教化发展上；在我省幼儿教化发展中运用教化券制度、探究政府购买学前教化服务等途径；拓宽筹资渠道，加大教化投入大力发展公办幼儿园，严格幼儿园办园条件标准化，启动公办幼儿园办园条件标准化工程。规范扶持民办幼儿园，制定民办幼儿园办园标准。制定政策激励吸引民间资金进入幼教领域，使幼教水平提升有一个良好的物质基础，同时也可以让政府把有限的财力用在幼教其它方面，比如师资培训，活动开展，嘉奖等等。健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教化资源向农村辐射力度，开展城乡“区对区、园对园”的合作助教活动，选派公办老师到农村幼儿园

43、支教和骨干老师送教下乡活动，实现优质学前教化共享。确保小区配套幼儿园的接收、管理和运用，明细产权，明确将产权交教化行政部门，并在土地出让合同中注明“无偿移交”。（三）制定新政，促进学前教化健康发展。一是主动激励社会力气举办幼儿园。在审批注册、分类定级、老师培训、职称评定、表彰嘉奖等方面，与公办幼儿园一视同仁。激励村委会独立或联合举办幼儿园，满意儿童就近接受学前教化的需求。激励现有幼儿园不断拓展社会服务功能，利用环境和人力资源优势，定期对散居儿童开展敏捷多样的教化活动。二是建立幼儿园可持续发展的机制。全面推动园长负责制和任职资格制度，健全教职工代表大会制度。改革人事、安排制度，实行老师聘任制，充

44、分调动教职工主动性，提高各类幼儿园的办园效益。实行园长、老师资格准入制度，由教化行政部门对幼儿老师进行资格认定，统一颁发老师资格证书。聘任制老师实行实名制管理，并在县教化行政部门备案。三是保障已取得老师资格的在编幼儿老师享受与小学老师同等地位和待遇。依法保障幼儿老师在进修培训、评比先进、专业技术职务评聘、工资、医疗及社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿老师队伍。四是实行规费实惠政策。幼儿园的公用事业费，如煤、水、电、供热、垃圾清运、房租等按民用标准缴纳。新建、改建、扩建幼儿园根据中小学校建设减免费用的有关规定减免相关规费。五是以奖带补的形式激励支持基层幼儿园学前教化发展。在教化附加费中提出肯定比

45、例的资金，支持民办教化发展。结合当前实施的基层中小学布局调整工作和农村学前教化推动工程建设规划，充分利用富余校舍改建扩建成乡镇、村幼儿园，合理布局幼儿园，促进基层学前教化事业健康快速发展。（四）加强督导，规范引领学前教化迈上新台阶。市政府教化督导室制定区（县）学前教化督导评估标准，统一管理，统一标准，统一水平层次。定期对幼儿园师资水平、保教质量、管理水平和依法办园等状况进行督查指导，并将检查结果向社会公示，接受社会和家长的监督。将学前教化改革与发展纳入区（县）政府落实教化责任考核的重要内容。各区（县）政府要建立相应的考核机制，确保各项任务的落实。制定政府标准，加强对民办学前教化的监管，保证民办

46、学前老师的利益，进而稳定这支队伍，提高教化质量。（五）多方并举，打造一支素养优良的学前教化队伍。政府教化部门要树立以幼儿全面和谐发展为本的教化理念，遵循幼儿身心发展规律，坚持保育与教化相结合原则，以嬉戏为基本活动形式，注意对幼儿进行情感看法、行为习惯、智力实力的培育，为幼儿供应平安、健康、丰富的生活和活动环境，保障幼儿欢乐健康成长，避开和防止片面追求超前教化和幼儿教化“小学化”。主动拓宽师资来源渠道。完善幼儿园师资队伍培育体系，多途径拓宽来源渠道。每年按安排按比例招录幼儿老师，同时对农村富余老师进行幼教专业培训再转入幼儿教化，实施农村幼儿老师特岗安排，基本满意各类幼儿园师资的需求。努力建设专业

47、化师资队伍，提高办园的准入门槛，通过师资队伍的建设，提高幼教水平，打造一支富有爱心、耐性、技巧的幼教队伍；加强幼儿园园长、幼儿老师队伍建设。实施师资队伍培育工程及幼儿园园长培训项目。面对全市各类幼儿园，分期分批进行园长培训，有效提高园长的整体素养和管理水平。实施幼儿园骨干老师培训机制和农村幼儿老师全员培训项目。进一步完善幼儿老师专业培训体系，加快建设高素养学前教化师资队伍。健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教化资源向农村辐射力度，发挥市级标准化幼儿园对基层幼儿园做好示范引领作用，深化实施城乡“园对园”的合作助教项目，开展骨干老师送教下乡活动，实现优质学前教化资源共享，主动组织开展各

48、类教研活动，促进幼儿园保育保教水平不断提高。幼儿园学前教化工作调研汇报报告5调查背景：随着两会的召开，学前教化“入园难、入园贵”成今年武汉市两会的最大焦点。如何才能缓解武汉学前教化“入园难、入园贵”，带着这些问题，我做了如下报告。现状随着我国经济社会的持续发展，我国的教化事业也取得很大的进步。但是，一个不容社会忽视的社会问题“入园难、入园贵”则日益突出。关于这个我问题，我走访了一些适龄孩子的家庭，据家长们反映，大多数孩子入幼儿园很难。位于钟家村王女士表示，儿子三岁，想把孩子送到幼儿园上学，自己可以找个工作安心去上班，可是找了好几个幼儿园，都是没有找到，因而很发愁。为此我寻访了汉阳区钟家村几个幼儿园，然而却发觉有点规模的幼儿园却少之有少，而一些知名的幼儿园则是人满为患，报名的人数与可以入园的人数之间竟然高达60比1，而费用竟然也高得离谱，与某些高校相比有过之而无不及。在调差的这些幼儿园中，有的幼儿园是特地为机关单位家庭子女而设，很多人想进都进不了也上不了。为此我还采访了幼儿园的工作人员，工作人员只是说这是园里的规定，都是机关单位家庭子女，非机关单位家庭子女，要很好的关系或者缴