中建七局三体系管理手册20170705【可编辑范本】.doc
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1、中国建筑第七工程局有限公司 三体系管理手册 版本E 修订00。发布令本管理手册是中国建筑第七工程局有限公司根据GBT190012016 id 001:2015及GB/T2001216it ISO1401:205标准换版的要求和公司管理体系运行的实际,以及国家法律法规和其他要求,于207年重新组织编制的。本管理手册是指导公司实施质量、环境和职业健康安全管理的纲领性文件,是规范公司各项管理活动的行动准则,公司全体员工必须遵照执行。原版手册同时作废。本管理手册为本公司制定的内部执行文件,著作权(包括使用权、发布权、署名权、修改权、复制权、发行权等)属中国建筑第七工程局有限公司,任何人未经同意不得翻印
2、或以任何形式扩散.当本手册持有人不再担任相关职务时,应及时办好管理手册的交接手续。本手册由序列章进行控制,非受控文件做非受控标识。本手册的管理由管理者代表全权负责。 签 发 人: 签发日期: 0。2 手册目录0发布令10。2 手册目录0。3 企业简介10。4 手册的管理21 目的和范围22 引用文件3术语定义4 组织环境71 理解组织及其环境74。 理解相关方的需求和期望84.3 确定管理体系的范围84。4 管理体系及其过程5 领导作用9.1 领导作用和承诺5。1。1总则95.1.2 以顾客为关注焦点95。管理方针10。3 组织的岗位、职责和权限116策划261应对风险和机遇的措施26.2管理
3、体系所需过程、环境因素、危险因素的识别与评价266。3 合规义务28.4管理目标及其实现的策划296。5 变更的策划317支持7。 资源17。1。 总则17。1。2 人力资源32.1。3 基础设施7。4 过程运行环境371。5监视和测量资源的控制357.1。6组织的知识367.2 内外信息沟通36。3 文件要求97.3。1 概述97。32管理手册39。3 文件控制39。.4记录控制42 运行438。1产品实现的策划438。 产品和服务的要求8。3 产品和服务的设计与开发48。4外部提供的过程、产品和服务的控制(含物资采购、劳务分包队伍采购和专业分包队伍采购)。5 生产和服务提供4886应急预案
4、和响应529 绩效评价53.1 监视、测量、分析和评价53。.1 总则539。1. 合规性评价8.。 顾客满意589。1。4 分析与评价599.2 内部审核609。管理评审6293. 总则63. 评审输入629。3 评审输出6310 改进641. 总则6410。2 不合格品和纠正措施6410.3 改进9附件:附录一 手册目录与标准对照表70附录二 公司管理体系组织机构图7附录三 管理体系程序文件职责分配表34中国建筑第七工程局有限公司 三体系管理手册 版本E 修订00。 企业简介中国建筑第七工程局有限公司(简称“中建七局”)是隶属于世界5强第27位、全球排名第一的投资建设集团、我国建筑领域唯一
5、一家由中央直接管理的国有重要骨干企业-“中国建筑工程总公司”的骨干成员企业集团,总部驻地河南省郑州市城东路10号,是国内一流的投资建设综合企业集团,河南省建筑行业第一,河南省百强企业第四位,注册资本60亿元,年经营规模500亿元左右,员工15000余人. 公司成立于952年,经历工改兵、兵改工的跨越性转变,逐步发展成为一个现代核心区域行业领军的先进企业。公司具有房屋建筑工程施工总承包特级(暨建筑工程设计甲级)、公路工程施工总承包特级(暨行业设计甲级)、市政公用工程施工总承包特级(暨行业设计甲级)资质,是中国建筑旗下和河南省建筑行业唯一“三特三甲”资质企业,可承接房屋建筑、公路、市政公用、铁路、
6、水利水电、港口与航道各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,同时具有机电工程施工总承包一级资质,桥梁、装饰、钢结构、公路路基、地基与基础工程专业承包一级资质。 中建七局施工足迹遍布全国20多个省市区,以及非洲、西亚和东南亚等地区;先后承建了国家重点工业与民用建筑工程、公共和基础设施项目达数万余项,施工领域涉及能源、交通、石化、电子、机械、轻纺、建材、住宅、商贸、行政、医疗、体育、文化教育设施等各个行业中建七局高度重视履约工作,努力为全社会奉献精品工程、平安工程,已荣获10余项鲁班奖和国家优质工程奖,100余项国家级专利、工法和行业标准,创省部级以上优质工程数百余项;多次获得全国五一劳
7、动奖状、全国建筑业先进企业、全国优秀施工企业、全国“安康杯”竞赛活动优胜单位、国家级高新技术企业、国家级“守合同、重信用”企业、“AA级信用示范企业、国家级质量安全管理先进单位、中国建筑业竞争力百强企业、中国建筑业创新实力十大领军企业、中国建筑业技术质量双优企业、创鲁班奖工程突出贡献奖等国家级荣誉“十二五”以来,公司紧跟中国建筑“五化策略和“一最两跨”的战略目标,大力实施结构调整和战略转型,立足于房屋建筑、基础设施投资与建设、房地产投资与开发、城镇综合建设业务,完成了从住宅建造商向城建服务商的转变升级、从单一房建向全产业链“四位一体”的转变升级、从单纯生产经营向产融结合经营方式的转变升级,“建
8、设专家、城建伙伴、共赢典范的企业品牌形象在核心经营地区深入人心,投资建设的一大批民生、民心、标志性工程以及新城镇综合建设项目,成为改善人居环境,提升城市品味,引领行业绿色发展的典范,实现政府、社会公众、企业、员工多方共赢。 “十三五”期间,中建七局将秉承中国建筑“拓展幸福空间”的企业使命,按照 “三商一体、平台发展;创新驱动、快速致胜”的发展理念和“转型升级、提质增效”的总体思路,努力集成“建设服务商、投资开发商、城建运营商”三商一体,不断优化产业结构,深度促进转型升级,持续强化创新驱动,全面构筑平台经济,打造品质七局、创新七局、幸福七局,向“成为核心经营地区最具竞争力的投资建设综合产业集团”
9、的愿景不断迈进。4 手册的管理本手册依据GB/T19001-20idt ISO9001:2015、B/T2001-2016it SO14001:015、GB/280101、GB/T504302007标准编写,阐述了公司的管理方针及管理体系的结构、过程和要素的顺序及相互关系。公司建立的管理体系涵盖了三个标准明确要求的过程、要素和本公司生产服务提供的全部过程。本手册确定并管理这些过程、要素及相互之间的关系,作为确保工程质量、环境和职业健康安全管理符合规定要求的重要手段。1目的和范围1.1目的公司通过建立和有效地实施管理体系,以求达到下述目的: a)规范公司的质量、环境和职业健康安全管理体系的运行,
10、适应顾客、员工及社会对工程质量、环境、职业健康安全管理的需求和期望,促进公司整体发展战略目标的实现;b) 向顾客和社会承诺并证明公司遵守国家法律法规及相关要求并有能力提供符合顾客要求和适用的法律法规和其他要求的产品;c) 通过体系的有效运行,包括持续改进、预防不合格、不符合和环境污染和职业健康安全事件的发生,以达到顾客和相关方的满意。1.2 适用范围1) 本手册适用的产品范围是公司承接的房屋建筑工程、公路工程、市政工程、机电安装工程的施工总承包,地基与基础工程、钢结构工程、公路路基工程、建筑装修装饰工程、桥梁工程的专业承包,以及建筑行业工程设计、房屋租赁、设备租赁、房地产开发,建筑产品构件、节
11、能门窗、PVC建筑模板的设计、咨询、生产、销售、安装等。) 本手册适用的组织领域是公司总部、下属二级单位,包括直营公司、融资建造公司、投资开发类公司、设计院、项目部及其它与管理体系有关的职能部门。1. 手册的管理和控制本手册由公司技术质量部组织有关人员编制与修订,管理者代表审核,总经理批准。a 本手册实施前,由公司总经理或管理者代表组织评审和审核,确认其适合性和符合性. 公司根据系统环境的变化、市场动态和本企业的发展变化,及时组织修订本手册,以保证体系的有效运行,改善体系的运行状态,使公司管理体系得到持续改进.c.本手册分受控本和非受控本,受控本加盖“受控”章标识。非受控本不作标识,仅用于学习
12、、参考和对外交流。d.当手册进行重大修订,重新换版时,经公司总经理重新批准发布。新版本发布时,旧版本同时作废。本手册由公司技术质量部进行修订、分发和管理,保证受控手册的持有者能及时得到有效版本及修改通知。f.本手册首次发布的版本号标注为:E版.若章节条款更改时,由技术质量部将更改通知发至手册持有者,由持有者按通知要求进行修改并在修改记录中予以标注。手册有重大变化时应予以改版,版号按版次序递增。g。 本手册属企业秘密,持有者不得擅自外借或复制。h。 手册管理的具体细节执行文件控制程序.4 手册修改记录序号修改部位代号修改人日 期批准人日 期修改依据修改状态原文现文2 引用文件GB/T100-20
13、 it IO901:01质量管理体系要求G/T24-2016idt I14001:201环境管理体系要求及使用指南G28001201职业健康安全管理体系要求B/T50207工程建设施工企业质量管理规范术语定义本手册除采用上述三个标准中的术语和定义外,补充以下术语和定义.) 项目:一项合同所规定的承包内容(范围)即为本手册所指的一个“工程项目”(或“建设项目”),简称“项目”,可以是一个单位工程或一个项目工程或一个独立的交工系统。2) 业主:通过合同,将建设项目交于本公司承建的授权机构(或人士),即“B/T9001SO01:15标准”中的“顾客”,也称“建设单位”或“甲方”。3) 用户:工程交付
14、后的使用单位或使用人。)产品:就本手册而言,“产品”一词是材料、半成品、构配件、工程设备、施工半成品及建筑物成品等的代名词。5) 物资:构成工程实体的原材料、半成品、构配件、工程设备成品、半成品等。6) 投标:按照国家法规规定的程序和业主提出的条件,参与获得承包工程权利的竞争性活动.7) 标书:“投标标书”的简称,即向业主表达本公司满足业主期望和要求条件的正式投标文件。) 监理:受业主委托对建设项目进行合同履约控制的机构.9) 总包单位:对建设项目的全部建设内容进行总承包的施工(或总承包)企业及对建设项目施工阶段内容进行总承包的施工企业。10) 分包工程:通过与工程总包单位签订合同或协议承担建
15、设项目中的部分专业工程.11) 公司、本公司:中共建筑第七工程局有限公司的简称、自称。12) 二级单位:指纳入公司管理体系,与公司统一认证的二级单位,有时亦简称各单位,指直营公司、融资建造公司、投资开发类公司、设计院等。13) 部门:公司的职能处室或二级单位的职能科室。14) 项目部:是为一个建设项目而组建,被授权实施项目管理的机构。15) 直管项目部:由公司直接派出管理人员对项目进行全面管理(不包括只派驻少数人员进行现场指挥协调的项目部)和非公司统一认证单位承建以公司名义签署合同的施工任务而组建的项目部。16) 分包单位:在公司签约承揽工程项目中,分包部分专业工程任务的施工单位或劳务分包队伍
16、.1) 单位工程:具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物,为单位工程。18) 分部工程:分部工程是单位工程的组成部分,可按专业性质、工程部位或特点、功能、工程量确定。当分部工程较大或较复杂时,可按材料种类、工艺特点、施工程序、专业系统及类别等将分部工程划分为若干子分部工程。分项工程:是指分部工程的组成部分,是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等,将分部工程进一步划分的。 20) 工序:组成分项工程施工流程的施工工艺、步骤。21) 工程设备:工程项目中,将归业主(用户)所有并使用的设备.22) 施工设备:本公司用于工程施工的机具设备。23) 隐
17、蔽工程:指后续的工序完成后不能被看见的工序,以及工程交工时将被覆盖、包裹、掩埋而不再暴露的工程部位。2) 施工组织设计:是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它体现了实现基本建设计划和设计的要求,提供了各阶段的施工准备工作内容,协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。 25) 项目技术负责人:项目部对工程项目的技术工作全面负责的技术负责人。2) 管理体系:公司建立的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的总称.27)管理方针:包括公司的质量方针、环境方针和职业健康安全方针的总称.28)管理目标:包
18、括公司的质量目标、环境目标和职业健康安全目标的总称。29) 管理手册:指质量、环境和职业健康安全管理手册。4 组织环境41理解组织及其环境公司依据GB/T101-01 it IO900:215、B/T241206 id IS4001:2015、G/T00:201、GB/50430-2007标准建立的整合型管理体系覆盖了上述三个标准、一个规范的要求,形成了文件化的管理体系.公司在制定发展战略时应充分考虑相关的各种内、外部因素,如相关的法律法规、前沿技术的发展情况、国内外建筑市场相关政策的变化情况、企业文化、管理特点及绩效管理等。并将在实施过程中监视和评审这些内、外部因素,以期不断理解组织及其环境
19、。需要时,组织应更新这些信息 在确定这些相关的内部和外部事宜时,应考虑以下方面:a)可能对组织的目标造成影响的变更和趋势; )与相关方的关系,以及相关方的理念、价值观; c)组织管理、战略优先、内部政策和承诺; d)资源的获得和优先供给、技术变更。4。2 理解相关方的需求和期望公司管理体系运行的相关方有业主、设计院、材料供方、劳务供方、专业分包方等等,在管理体系策划时应充分考虑相关方的需要和期望,并进行监视和评审,提高相关方满意度。4。3 确定管理体系的范围公司管理体系覆盖了房屋建筑工程、公路工程、市政工程、机电安装工程的施工总承包,地基与基础工程、钢结构工程、公路路基工程、建筑装修装饰工程、
20、桥梁工程的专业承包,以及建筑行业工程设计、房屋租赁、设备租赁、房地产开发,建筑产品构件、节能门窗、PVC建筑模板的设计、咨询、生产、销售、安装等。4。4 管理体系及其过程公司建立了“三标一体”整合型管理体系,形成了文件化的管理体系。公司将通过管理评审、内部审核等活动,持续改进体系的有效性建立的文件化管理体系对如何实现各个过程、要素的要求进行了描述。通过综合项目信息管理系统和部门网站记录各个过程、要素实施的过程和证据。a。 明确了管理所需要的过程或要素,主要在管理手册中予以描述;. 明确了各个管理过程、要素的顺序和相互关系,主要在程序文件和作业指导书中描述;c。 对各项管理活动规定了准则和程序,
21、并提供资源予以运作;d。在相关的程序和文件中规定了管理记录的要求和传递途径,保证相关人员得到必要的信息;对管理过程和产品实现过程通过工作检查、内部审核和检验、试验进行监控和分析,不断消除产生不合格、不符合的原因,预防不合格、不符合的发生,保持管理体系的持续改进;f. 明确公司的外包过程,根据外包过程对提供满足要求的产品的能力的潜在影响程度,确定不同的控制方法;g.综合项目信息管理系统中明确了各个管理过程的流程,并在实施中予以记录。领导作用51 领导作用和承诺。1。总则公司总经理是公司的最高管理者,是质量、环境和职业健康安全管理的总策划者和领导者,对管理体系的有效性负责为确保公司管理体系的有效运
22、行,公司最高管理者通过实施下列活动对实现顾客和相关方满意,改进体系运行的有效性作出承诺并在相关活动中提供依据:. 采取培训、会议、内部刊物、宣传资料等方式向全体员工灌输满足顾客和法律法规要求的重要性和必要性,提高职工的质量、环境和安全健康意识,鼓励全员参与和协商;b.任命管理者代表,明确其职责和权限;c 制定和发布质量、环境和职业健康安全管理方针和管理目标,并在员工中宣传贯彻;d。 确保年度质量、环境和职业健康安全管理目标与指标的及时发布;e. 定期组织管理评审,不断寻求改进管理体系的机会;。 确定公司的组织机构、人员职责权限,确保管理体系运行的场所可获得必要且充分的资源。1。 以顾客为关注焦
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