自考审计学课件ppt.ppt

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1、自考自考审计学审计学自考审计试题题型自考审计试题题型l一、单项选择题（本大题共一、单项选择题（本大题共20小题，每小题小题，每小题1分，共分，共20分分）l二、多项选择题（本大题共二、多项选择题（本大题共10小题，每小题小题，每小题2分，共分，共20分）分）l三、名词解释（本大题共三、名词解释（本大题共2小题，每小题小题，每小题2分，共分，共4分）分）l四、简答题（本大题共四、简答题（本大题共2小题，每小题小题，每小题5分，共分，共10分）分）l五、论述题（本大题共五、论述题（本大题共l小题，每小题小题，每小题10分，共分，共10分）分）l六、案例分析题（本大题共六、案例分析题（本大题共3小题

2、，每小题小题，每小题12分，共分，共36分）分）第一章第一章 绪绪 论论学习要求学习要求l1、审计的产生和发展、审计的产生和发展l产生的客观基础及审计工作在我国的必要性。掌握产生的客观基础及审计工作在我国的必要性。掌握一些基本概念，学习以记忆为主。一些基本概念，学习以记忆为主。l2、审计的职能、任务和作用、审计的职能、任务和作用l审计职能是审计的本质属性。审计具有经济监督、审计职能是审计的本质属性。审计具有经济监督、经济评价和经济鉴证的职能。审计具有基本任务和具体经济评价和经济鉴证的职能。审计具有基本任务和具体任务。审计的作用包括制约作用、促进作用、证明作用。任务。审计的作用包括制约作用、促进

3、作用、证明作用。l第一章第一章 绪绪 论论学习要求学习要求l3、审计的本质。审计的对象是指被审单位的、审计的本质。审计的对象是指被审单位的经济活动经济活动l审计的目的是通过审核检查对被审单位经审计的目的是通过审核检查对被审单位经济活动以及反映经济活动以前资料的真实性、济活动以及反映经济活动以前资料的真实性、合法性和效益性做出判断。审计的独立性是指合法性和效益性做出判断。审计的独立性是指审计机构和审计人员在审计过程中自始至终不审计机构和审计人员在审计过程中自始至终不受外来或内在因素的影响和干扰。审计要保持受外来或内在因素的影响和干扰。审计要保持其独立性，必须做到组织独立、经济独立和工其独立性，必

4、须做到组织独立、经济独立和工作独立。作独立。第一节第一节 审计的产生和发展审计的产生和发展l一、审计产生的客观基础一、审计产生的客观基础l审计最初是为了保护财产的安全与完整，审计最初是为了保护财产的安全与完整，保证会计资料的真实与可靠而产生的。保证会计资料的真实与可靠而产生的。l 审计产生的客观基础有两个：审计产生的客观基础有两个：l 1、私有制的出现。、私有制的出现。l2、财产所有者与财产经营者的分离。、财产所有者与财产经营者的分离。第一节第一节 审计的产生和发展审计的产生和发展l二、官厅审计的产生和发展二、官厅审计的产生和发展l 审计的最初形态是审计的最初形态是官厅审计官厅审计，它产生于奴

5、隶，它产生于奴隶社会的末期，早在三千多年前的西周，就已经社会的末期，早在三千多年前的西周，就已经设立负责审计的官员，称为宰夫。设立负责审计的官员，称为宰夫。l 在我国的春秋、战国时期，就已经形成了一在我国的春秋、战国时期，就已经形成了一套完整的审计监督制度套完整的审计监督制度上计制度。上计制度。 l 我国隋、唐年间、在刑部之下设我国隋、唐年间、在刑部之下设“比部比部”使使审计工作开始走向专业化、独立化和司法化。审计工作开始走向专业化、独立化和司法化。第一节第一节 审计的产生和发展审计的产生和发展l 宋太宗淳化三年（公元宋太宗淳化三年（公元992年），我国的审年），我国的审计机构由计机构由“诸军

6、诸司专勾司诸军诸司专勾司”更名为更名为“审计审计院院”，为，为“审计审计”一词的起源。一词的起源。l官厅审计在我国一直延续到清末。官厅审计在我国一直延续到清末。l辛亥革命以后，北京的北洋政府在辛亥革命以后，北京的北洋政府在1914年年设立设立“中央审计处中央审计处”，南京的国民政府在，南京的国民政府在1920年设立年设立“审计院审计院”。第一节第一节 审计的产生和发展审计的产生和发展l三、社会审计的产生和发展三、社会审计的产生和发展l 由于社会审计是随着股份有限公司的出现而产生的。由于社会审计是随着股份有限公司的出现而产生的。所以股份有限公司的出现促进了社会审计的产生。所以股份有限公司的出现促

7、进了社会审计的产生。l世界上第一位社会审计人员是负责清查英国世界上第一位社会审计人员是负责清查英国南海公南海公司破产事件司破产事件的查尔斯的查尔斯斯内尔（斯内尔（CHARLES SNELL）。）。l世界上第一个社会审计执业团体是世界上第一个社会审计执业团体是1853年在苏格兰年在苏格兰成立的爱丁堡会计师协会成立的爱丁堡会计师协会。l我国的社会审计起源于我国的社会审计起源于1918年的北洋政府时期。年的北洋政府时期。1918年年6月，月，谢霖获得了中国第一号注册会计师证书谢霖获得了中国第一号注册会计师证书。其后，谢霖在北京创办了我国第一家社会审计组织其后，谢霖在北京创办了我国第一家社会审计组织正

8、则会计师事务所正则会计师事务所。第一节第一节 审计的产生和发展审计的产生和发展l四、审计工作在我国的必要性四、审计工作在我国的必要性（问答题）（问答题）l （一）企业所有权和经营权的适当分离，决定了审（一）企业所有权和经营权的适当分离，决定了审计工作的必要性。计工作的必要性。l（二）社会主义初级阶段政治和经济的特点，决定（二）社会主义初级阶段政治和经济的特点，决定了审计工作的必要性。了审计工作的必要性。l（三）发展社会主义市场经济，建立现代企业制度，（三）发展社会主义市场经济，建立现代企业制度，决定了审计工作的必要性。决定了审计工作的必要性。l（四）提高经济效益的要求，决定了审计工作的必（四）

9、提高经济效益的要求，决定了审计工作的必要性。要性。l（五）对外开放政策，决定了审计工作的必要性。（五）对外开放政策，决定了审计工作的必要性。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l 审计的职能是审计的本质属性，指的是审计审计的职能是审计的本质属性，指的是审计所具有的固有功能，审计能够满足社会需要的所具有的固有功能，审计能够满足社会需要的能力。能力。l一、审计的职能一、审计的职能l审计的具有审计的具有经济监督、经济评价和经济鉴经济监督、经济评价和经济鉴证证的职能。的职能。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l（一）经济监督（一）经济监督l审计的经济监督职

10、能指的是，通过审计，审计的经济监督职能指的是，通过审计，监察和督促被神单位的经济活动的规定的范围监察和督促被神单位的经济活动的规定的范围内，在正常的轨道上进行。内，在正常的轨道上进行。l 不是任何审计都具有经济监督的职能，审计不是任何审计都具有经济监督的职能，审计要具有经济监督职能，必须具备以下两个条件：要具有经济监督职能，必须具备以下两个条件：第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l 1.监督必须由权力机关实施。非权力机关无监督必须由权力机关实施。非权力机关无法进行有效的监督。例如社会审计组织是一种法进行有效的监督。例如社会审计组织是一种非权力机关，因此，社会审计一般不具

11、备经济非权力机关，因此，社会审计一般不具备经济监督职能。监督职能。l2.要有严格的客观标准和明确的是非界限。要有严格的客观标准和明确的是非界限。例如在经济效益审计中，经济效益的好坏依据例如在经济效益审计中，经济效益的好坏依据不同的企业实体的客观情况而定，没有绝对的不同的企业实体的客观情况而定，没有绝对的界限和严格的标准。因此，经济效益审计不具界限和严格的标准。因此，经济效益审计不具有监督的职能。有监督的职能。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l（二）经济评价（二）经济评价l 审计的经济评价职能指的是，通过审核检审计的经济评价职能指的是，通过审核检查，评价被审单位的经营决

12、策、计划和方案等查，评价被审单位的经营决策、计划和方案等是否先进，内部控制系统是否健全，是否切实是否先进，内部控制系统是否健全，是否切实执行，财政财务收支是否按照计划、预算和有执行，财政财务收支是否按照计划、预算和有关规定执行，各项资金的使用是否合理、有效、关规定执行，各项资金的使用是否合理、有效、经济效益是否较优，会计资料是否真实、正确经济效益是否较优，会计资料是否真实、正确等。等。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l（三）经济鉴证三）经济鉴证l审计的经济鉴证职能指的是，通过鉴别被审计的经济鉴证职能指的是，通过鉴别被单位经济活动和有关资料的性质，然后作出书单位经济活动

13、和有关资料的性质，然后作出书面证明。在社会审计中，审计人员接受委托人面证明。在社会审计中，审计人员接受委托人的委托，对被审计单位的会计资料进行评价，的委托，对被审计单位的会计资料进行评价，并出具评价的意见，这是鉴证的明显例子。并出具评价的意见，这是鉴证的明显例子。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l二、审计的任务二、审计的任务l审计的任务受到审计职能和当时社会需要审计的任务受到审计职能和当时社会需要这两个因素的制约。审计具有基本任务和具体这两个因素的制约。审计具有基本任务和具体任务两个层次。在我国当前经济建设中，审计任务两个层次。在我国当前经济建设中，审计的基本任务，就

14、是要加强国民经济宏观调控，的基本任务，就是要加强国民经济宏观调控，促进企业微观搞活，发展社会主义市场经济这促进企业微观搞活，发展社会主义市场经济这一总目标服务。其具体任务分述如下：一总目标服务。其具体任务分述如下： 第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l（一）审核检查经济活动的合法性，揭露打击经济领域（一）审核检查经济活动的合法性，揭露打击经济领域中的犯罪活动，以巩固社会主义法制，保护国家和人民中的犯罪活动，以巩固社会主义法制，保护国家和人民的财产。审核检查经济活动的合法性，是审计的一项首的财产。审核检查经济活动的合法性，是审计的一项首要任务。要任务。l（二）监督财政预算

15、和财务计划的制定和执行，保证国（二）监督财政预算和财务计划的制定和执行，保证国民经济稳步和协调发展。民经济稳步和协调发展。l（三）审核检查会计和有关资料的真实性和正确性，为（三）审核检查会计和有关资料的真实性和正确性，为宏观调控和微观搞活提供有用信息。宏观调控和微观搞活提供有用信息。l第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l（四）审核评价内产控制制度的的健全性和有（四）审核评价内产控制制度的的健全性和有效性，促进经营管理水平的提高。效性，促进经营管理水平的提高。l（五）评价经济活动的效益性，促进经济效益（五）评价经济活动的效益性，促进经济效益的提高。的提高。l（六）鉴证经济

16、活动和有关资料，为改革和开（六）鉴证经济活动和有关资料，为改革和开放服务。放服务。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l三、审计的作用：三、审计的作用：制约、促进、证明制约、促进、证明l审计的作用是完成审计任务后的结果，完审计的作用是完成审计任务后的结果，完成了审计任务，就能发挥如下作用：成了审计任务，就能发挥如下作用：（一）（一）审计的制约作用审计的制约作用l审计的制约性作用是审计最初表现出来的审计的制约性作用是审计最初表现出来的作用，表现为：揭示差错和弊端以及维护财经作用，表现为：揭示差错和弊端以及维护财经法纪。审计的制约作用是在完成经济监督职能法纪。审计的制约作用是

17、在完成经济监督职能所赋予的任务之后发挥出来的。所赋予的任务之后发挥出来的。第二节第二节 审计的职能、任务和作用审计的职能、任务和作用l（二）（二）促进作用促进作用l审计的促进性作用可以概括为：改善经营审计的促进性作用可以概括为：改善经营管理、提高经济效益和加强宏观调控。审计的管理、提高经济效益和加强宏观调控。审计的促进作用是在完成经济评价职能所赋予的任务促进作用是在完成经济评价职能所赋予的任务之后发挥出来的。之后发挥出来的。l（三）（三）证明作用证明作用l审计的证明作用是在完成经济鉴证职能所审计的证明作用是在完成经济鉴证职能所赋予的任务之后发挥出来的。赋予的任务之后发挥出来的。第三节第三节 审

18、计的本质审计的本质 l一、审计的对象一、审计的对象l审计的对象是指审计监督的客体，即审计审计的对象是指审计监督的客体，即审计内容和范围的概括。抽象的说，该客体可概括内容和范围的概括。抽象的说，该客体可概括为为“被审单位的经济活动被审单位的经济活动”；具体地说，该客；具体地说，该客体既指体既指“被审计的单位被审计的单位”，又指，又指“具体的审查具体的审查内容内容”。它们又可以分为以下几类：。它们又可以分为以下几类：第三节第三节 审计的本质审计的本质l（一）以本级人民政府各部门和下级人民政府（一）以本级人民政府各部门和下级人民政府为审计对象，并以审查财政预算的执行及其结为审计对象，并以审查财政预算

19、的执行及其结果，以及预算外资金的管理和使用情况为主要果，以及预算外资金的管理和使用情况为主要内容；内容；l（二）以中央银行及金融机构为审计对象，并（二）以中央银行及金融机构为审计对象，并以审查信贷计划的执行及其结果为主要内容；以审查信贷计划的执行及其结果为主要内容；l（三）以企业为审计对象，并以审查财务收支（三）以企业为审计对象，并以审查财务收支及其经济效益为主要内容；及其经济效益为主要内容；第三节第三节 审计的本质审计的本质l（四）以国家给予财政拨款或者补贴的单位为审计对象，（四）以国家给予财政拨款或者补贴的单位为审计对象，并以审查经费开支、财政补贴情况为主要内容；并以审查经费开支、财政补贴

20、情况为主要内容；l（五）以基本建设项目为审计对象，并以审查建设项目（五）以基本建设项目为审计对象，并以审查建设项目预算的执行情况和决算为主要内容；预算的执行情况和决算为主要内容；l（六）以政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的（六）以政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金为审计对象，并以审查这此基金、资金的财务收支为主为审计对象，并以审查这此基金、资金的财务收支为主要内容；要内容；l（七）以国际组织和外国政府援助、贷款项目为审计对（七）以国际组织和外国政府援助、贷款项目为审计对象，并以审查这些项

21、目的财务收支及其经济效益为主要象，并以审查这些项目的财务收支及其经济效益为主要内容。内容。第三节第三节 审计的本质审计的本质l二、审计的目的二、审计的目的l 审计的目的是指审查和评价审计对所要达审计的目的是指审查和评价审计对所要达到的目的和要求，它是指导审计工作的指南。到的目的和要求，它是指导审计工作的指南。审计目的概括起来就是通过审核检查，判断被审计目的概括起来就是通过审核检查，判断被审单位经济活动以及反映经济活动有关资料的审单位经济活动以及反映经济活动有关资料的真实性、合法性和效益性真实性、合法性和效益性。 第三节第三节 审计的本质审计的本质l 真实性指审核检查被审单位的经济活动是否真实性

22、指审核检查被审单位的经济活动是否真实，有关资料是否客观、恰当地反映了它所真实，有关资料是否客观、恰当地反映了它所应反映的客观经济活动。应反映的客观经济活动。l合法性指审核检查被审单位的经济活动是合法性指审核检查被审单位的经济活动是否符合国家的方针、政策、法律和有关规章制否符合国家的方针、政策、法律和有关规章制度的要求，有关资料的编制是否符合国家有关度的要求，有关资料的编制是否符合国家有关的财务法规。的财务法规。l效益性指审核检查被审单位的经济活动是效益性指审核检查被审单位的经济活动是否有较高或较低的经济效益否有较高或较低的经济效益。第三节第三节 审计的本质审计的本质l三、审计的独立性三、审计的

23、独立性l 审计要保持其独立性，必须做到审计要保持其独立性，必须做到组织独立、组织独立、经济独立和工作独立经济独立和工作独立 。l （一）组织独立。是指不参与被审单位的经（一）组织独立。是指不参与被审单位的经济活动，与被审位在组织上没有行政隶属关系。济活动，与被审位在组织上没有行政隶属关系。为确保审计机构鼓励地形式审计监督权，对审为确保审计机构鼓励地形式审计监督权，对审查的事项作出客观公正的评价与鉴证，充分发查的事项作出客观公正的评价与鉴证，充分发挥审计监督作用，审计机构应当独立于被审计挥审计监督作用，审计机构应当独立于被审计单位之外。单位之外。第三节第三节 审计的本质审计的本质l （二）经济独

24、立。是指与被审单位在经济上没有利害（二）经济独立。是指与被审单位在经济上没有利害关系。审计机构从事审计业务活动，必须要有一定的经关系。审计机构从事审计业务活动，必须要有一定的经济收入和经费来源，以保证其生存和发展的需要。经济济收入和经费来源，以保证其生存和发展的需要。经济独立是指审计机构的经费来源应有一定的法律、法规作独立是指审计机构的经费来源应有一定的法律、法规作保障，不受被审计单位的制约。例如内部审计比外部审保障，不受被审计单位的制约。例如内部审计比外部审计的独立性要差，因为内部审计人员是被审单位的成员计的独立性要差，因为内部审计人员是被审单位的成员之一，他们与被审单位在经济上有密切的关系

25、。而外部之一，他们与被审单位在经济上有密切的关系。而外部审计与被审单位在经济上没有利害关系，就有很强的独审计与被审单位在经济上没有利害关系，就有很强的独立性。立性。l（三）工作独立，是指与被审单位的主要负责人在（三）工作独立，是指与被审单位的主要负责人在伦理上没有亲密关系。伦理上没有亲密关系。第三节第三节 审计的本质审计的本质l四、审计的定义四、审计的定义l 审计是由独立的专职机构和受委托的专业审计是由独立的专职机构和受委托的专业人员，以被审单位的经济活动为对象，进行审人员，以被审单位的经济活动为对象，进行审核检查，收集和整理证据，确定其实际情况，核检查，收集和整理证据，确定其实际情况，对照法

26、规和一定的标准，以判断被审计单位经对照法规和一定的标准，以判断被审计单位经济活动以及反映经济活动有关资料的真实性、济活动以及反映经济活动有关资料的真实性、合法性和效益性的经济监督、评价和鉴证活动。合法性和效益性的经济监督、评价和鉴证活动。第二章第二章 审计的分类审计的分类学习要求学习要求l1、 审计的分类中最为基本的分类，是按其内容进行分审计的分类中最为基本的分类，是按其内容进行分类和按其主体进行分类。类和按其主体进行分类。l2、 审计按其内容进行分类，可分为财政财务审计、经审计按其内容进行分类，可分为财政财务审计、经济效益审计和财经法纪审计。济效益审计和财经法纪审计。l3、 审计按其主体进行

27、分类，可分为国家审计、社会审审计按其主体进行分类，可分为国家审计、社会审计和内部审计。在审计监督体系中，国家审计、社会审计和内部审计。在审计监督体系中，国家审计、社会审计和内部审计三者，既相互联系，又各自独立，各司其计和内部审计三者，既相互联系，又各自独立，各司其职，在不同领域实施审计。它们各有特点，相互不可替职，在不同领域实施审计。它们各有特点，相互不可替代，因此不存在主导和从属的关系。代，因此不存在主导和从属的关系。第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l一、按照审计的内容分类一、按照审计的内容分类l审计按其内容进行分类，可分为审计按其内容进行分类，可分为财政财务财政财务审计、经济效益

28、审计和财经法纪审计审计、经济效益审计和财经法纪审计。l（一）财政财务审计。是指审计机构对国家机（一）财政财务审计。是指审计机构对国家机关、企事业单位的财政、财务收支活动和反映关、企事业单位的财政、财务收支活动和反映其经济活动的会计资料进行的审计。其目的主其经济活动的会计资料进行的审计。其目的主要是判断被审计单位的经济活动包括财政和财要是判断被审计单位的经济活动包括财政和财务收支活动的真实性、合法性和会计处理方法务收支活动的真实性、合法性和会计处理方法的一贯性。的一贯性。第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l（二）经济效益审计。是指审计机构对被审计单位或项（二）经济效益审计。是指审计机构对

29、被审计单位或项目的经济活动包括财政、财务收支及经营管理活动的效目的经济活动包括财政、财务收支及经营管理活动的效益性进行审查。其目的主要是评价被审单位或项目的经益性进行审查。其目的主要是评价被审单位或项目的经济效益的优劣，促进被审单位改善和加强经营管理、控济效益的优劣，促进被审单位改善和加强经营管理、控掘内部潜力、加强决策的科学性，以利于不断提高企业掘内部潜力、加强决策的科学性，以利于不断提高企业的经济效益。经济效益审计又由据审查内容的不同分为的经济效益。经济效益审计又由据审查内容的不同分为业务经营审计和管理审计两个分支。业务经营审计和管理审计两个分支。l（三）财经法纪审计。是指国家审计机关和内

30、部审计部（三）财经法纪审计。是指国家审计机关和内部审计部门对严重违反财经法纪的行为所进行的专案审计。其目门对严重违反财经法纪的行为所进行的专案审计。其目的在于保护国家和人民的财产，维护财经纪律，贯彻党的在于保护国家和人民的财产，维护财经纪律，贯彻党和国家的路线、方针、政策。和国家的路线、方针、政策。第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l二、按照审计主体分类二、按照审计主体分类l 审计按其主体进行分类，分为审计按其主体进行分类，分为国家审计、社会审计国家审计、社会审计和内部审计和内部审计。l（一）国家审计。也称政府审计。是指由国家审计机关（一）国家审计。也称政府审计。是指由国家审计机关所实

31、施的审计。国家审计的特点就在于它是一种法定审所实施的审计。国家审计的特点就在于它是一种法定审计，对于审计机关作出的审计决定，被审单位和有关人计，对于审计机关作出的审计决定，被审单位和有关人员必须执行。员必须执行。l（二）社会审计。也称独立审计、民间审计或注册会计（二）社会审计。也称独立审计、民间审计或注册会计师审计。是指由有关主管部门审核批准成立的会计师事师审计。是指由有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所的注册会计师所执行的独立审计。社务所和审计事务所的注册会计师所执行的独立审计。社会审计有如下特点：会审计有如下特点：l 第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l1.审计的独立

32、性审计的独立性。独立原则的要求有两层含义，即实质。独立原则的要求有两层含义，即实质上的独立与形式上的独立。上的独立与形式上的独立。l 实质上独立实质上独立是要求注册会计师与委托单位之间必须实是要求注册会计师与委托单位之间必须实实在在地毫无利害关系。实在在地毫无利害关系。l 形式上独立形式上独立是对第三者而言的，即注册会计师必须在是对第三者而言的，即注册会计师必须在第三者面前呈现一种独立于委托单位的身份，在他人看第三者面前呈现一种独立于委托单位的身份，在他人看来注册会计师是独立的。注册会计师在执行审计业务、来注册会计师是独立的。注册会计师在执行审计业务、出具审计报告时应当在实质上和形式上独产于委

33、托单位出具审计报告时应当在实质上和形式上独产于委托单位和其他机构。和其他机构。第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l2.审计的委托性审计的委托性。社会审计是一种委托审计，其具体内。社会审计是一种委托审计，其具体内容和审计目的都是由委托人的委托决定。与委托审计相容和审计目的都是由委托人的委托决定。与委托审计相对应的是强制审计，如国家审计就是一种强制审计。对应的是强制审计，如国家审计就是一种强制审计。l3.审计的有偿性审计的有偿性。由于社会审计是委托审计，审计的需。由于社会审计是委托审计，审计的需求来自于委托人，这样可以将审计视为向委托人提供服求来自于委托人，这样可以将审计视为向委托人提供服

34、务，因此要按照规定向委托人收取费用。但是社会审计务，因此要按照规定向委托人收取费用。但是社会审计机构不得以服务成果的大小决定收费标准的高低，这样机构不得以服务成果的大小决定收费标准的高低，这样要求的原因是为了保证社会审计的独立性。要求的原因是为了保证社会审计的独立性。第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l（三）内部审计。是指由部门内部独立于财会部门以外（三）内部审计。是指由部门内部独立于财会部门以外的专职审计机构所进行的审计。内部审计具有以下特点：的专职审计机构所进行的审计。内部审计具有以下特点：l 1.审计范围的广泛性。内部审计不只局限于财政收支的审计范围的广泛性。内部审计不只局限于财

35、政收支的审计监督和经济效益审计，而且还包括对内部控制、生审计监督和经济效益审计，而且还包括对内部控制、生产等各方面的经济活动检查、分析、评价。产等各方面的经济活动检查、分析、评价。l 2.内部审计的独立性。由于内部审计机构只是单位的一内部审计的独立性。由于内部审计机构只是单位的一个职能部门，因此其独立性与权威性是相对的、不充分个职能部门，因此其独立性与权威性是相对的、不充分的。的。第一节第一节 审计的基本分类审计的基本分类l3.审计目的的内向服务性。审计目的的内向服务性。l4.审计时间的经常性和及时性。审计时间的经常性和及时性。l在审计监督体系中，国家审计、社会审计在审计监督体系中，国家审计、

36、社会审计和内部审计三者，既相互联系，又各自独立，和内部审计三者，既相互联系，又各自独立，各司其职，在不同领域实施审计。它们各有特各司其职，在不同领域实施审计。它们各有特点，相互不可替代，点，相互不可替代，因此不存在主导和从属的因此不存在主导和从属的关系。关系。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l一一、按照审计工作进行的时间分类、按照审计工作进行的时间分类l审计按其工人进行的时间分类，可分为事审计按其工人进行的时间分类，可分为事前审计、事中审计和事后审计。前审计、事中审计和事后审计。l（一）事前审计。是指经济业务发生以前（一）事前审计。是指经济业务发生以前所进行的审计。其目的主要是审查计

37、划、预算、所进行的审计。其目的主要是审查计划、预算、投资决策等是否切实可行，是否符合国家的方投资决策等是否切实可行，是否符合国家的方针、政策，是否形成最佳决策，是否符合提高针、政策，是否形成最佳决策，是否符合提高经济效益等的要求。经济效益等的要求。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l （二）事中审计。是指在计划、预算和投资（二）事中审计。是指在计划、预算和投资项目执行过程中对其所发生的经济活动进行的项目执行过程中对其所发生的经济活动进行的审计。事中审计一般适用于内部审计。也可以审计。事中审计一般适用于内部审计。也可以说，它是内部审计部门的进行的日常审计。说，它是内部审计部门的进行的日常

38、审计。l（三）事后审计。是指经济业务发生以后（三）事后审计。是指经济业务发生以后所进行的审计。其目的主要是根据有关的审计所进行的审计。其目的主要是根据有关的审计证据，审查已经发生经济业务的真实性、合法证据，审查已经发生经济业务的真实性、合法性和效益性。事后审计是国家审计、内部审计性和效益性。事后审计是国家审计、内部审计和社会审计的主要审计形式。和社会审计的主要审计形式。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l二、按照审计的范围分类二、按照审计的范围分类l审计按其范围分类，可分为全部审计和局部审计。审计按其范围分类，可分为全部审计和局部审计。l（一）全部审计。是指对被审计单位某一时期全部（一

39、）全部审计。是指对被审计单位某一时期全部经济活动的真实性、合法性和效益性所进行的审计。经济活动的真实性、合法性和效益性所进行的审计。l（二）局部审计。是指对部分会计资料及其所反映（二）局部审计。是指对部分会计资料及其所反映的活动的真实性、合法性和效益性所进行的审计。的活动的真实性、合法性和效益性所进行的审计。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l三、按照审计是否有确定的时间分类三、按照审计是否有确定的时间分类l审计按其是否有确定的时间分类，可分为审计按其是否有确定的时间分类，可分为定期审计和不定期审计。定期审计和不定期审计。l（一）（一） 定期审计。是指每到一定时间都要定期审计。是指每到

40、一定时间都要进行的审计。进行的审计。l（二）（二） 不定期审计。是指不确定审计时间，不定期审计。是指不确定审计时间，而临时进行的审计。而临时进行的审计。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l四、按照执行审计的地点分类四、按照执行审计的地点分类l审计按其执行地点分类，可分为报送审计审计按其执行地点分类，可分为报送审计和就地审计。和就地审计。l（一）报送审计。或称送达审计。是指被（一）报送审计。或称送达审计。是指被审计单位将各项预算、计划、会计决算报表和审计单位将各项预算、计划、会计决算报表和其他有关资料等，按照规定的日期（月、季、其他有关资料等，按照规定的日期（月、季、年）送达审计机构进行

41、审计。这类审计一般适年）送达审计机构进行审计。这类审计一般适用于行政事业单位的经费收支审计。至于情节用于行政事业单位的经费收支审计。至于情节严重的财经法纪审计，则不宜采用。严重的财经法纪审计，则不宜采用。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l（二）就地审计。是指由审计机构派出审计人（二）就地审计。是指由审计机构派出审计人员到被审计单位进行的现场审计。这类审计一员到被审计单位进行的现场审计。这类审计一般用于经济活动频繁，审计内容较多，且有些般用于经济活动频繁，审计内容较多，且有些项目需要通过实地审查，方能确定问题性质的项目需要通过实地审查，方能确定问题性质的审计对象。如经济效益审计和专题（

42、案）审计审计对象。如经济效益审计和专题（案）审计等。等。l就地审计是国家审计机关、内部审计部门就地审计是国家审计机关、内部审计部门和社会审计组织进行审计的主要类型。和社会审计组织进行审计的主要类型。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l五、按照审计工作是否受法律的约束分类五、按照审计工作是否受法律的约束分类l审计按其是否受法律的约束分类，可分为审计按其是否受法律的约束分类，可分为法定审计和非法定审计。法定审计和非法定审计。l（一）法定审计。是指根据国家法律的规（一）法定审计。是指根据国家法律的规定，不论被审计单位是否愿意，都必须进行的定，不论被审计单位是否愿意，都必须进行的审计。法定审计

43、一般都具有强制性。审计。法定审计一般都具有强制性。l（二）非法定审计。是指法律未予明确规（二）非法定审计。是指法律未予明确规定必须实施的审计。定必须实施的审计。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l六、按照审计工作开始时是否通知被审计单位分类六、按照审计工作开始时是否通知被审计单位分类l审计按其开始工作时是否通知被审计单位分类，分审计按其开始工作时是否通知被审计单位分类，分为通知审计和不通知审计。为通知审计和不通知审计。l（一）通知审计。也称预告审计。是指审计机构在（一）通知审计。也称预告审计。是指审计机构在审计工作开始前，预先通知被审单位的一种审计形式。审计工作开始前，预先通知被审单位

44、的一种审计形式。l（二）不通知审计。也称突击审计。是指审计机构（二）不通知审计。也称突击审计。是指审计机构事先不通知被审计单位，而是出其不意地以突击形式进事先不通知被审计单位，而是出其不意地以突击形式进行的审计。行的审计。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l七、按照会计报告期进行审计分类七、按照会计报告期进行审计分类l审计按照会计报告期进行分类，可分为期审计按照会计报告期进行分类，可分为期中审计和期末审计。中审计和期末审计。l（一）期中审计。是指在会计报告期期中（一）期中审计。是指在会计报告期期中所进行的审计。所进行的审计。l（二）期末审计。是指在会计报告期期末（二）期末审计。是指在会

45、计报告期期末所进行的审计。所进行的审计。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l八、按照审计证据的检查范围或数量分类八、按照审计证据的检查范围或数量分类l审计按其对审计证据的检查范围或数量分审计按其对审计证据的检查范围或数量分类，可分为类，可分为详细审计和抽样审计详细审计和抽样审计。l（一）详细审计。是指通过对被审单位所（一）详细审计。是指通过对被审单位所审计年度内的全部会计资料包括凭证、账簿、审计年度内的全部会计资料包括凭证、账簿、报表等逐一进行审查，判断被审单位经济活动报表等逐一进行审查，判断被审单位经济活动的合法性、真实性和效益性所进行的审计。它的合法性、真实性和效益性所进行的审计。

46、它的优点是审查全面、彻底，可收到较好的审计的优点是审查全面、彻底，可收到较好的审计效果。缺点是费时费力，工作量较大。效果。缺点是费时费力，工作量较大。第二节第二节 审计的其他分类审计的其他分类l（二）抽样审计。是指对被审单位所审计年度（二）抽样审计。是指对被审单位所审计年度内的会计资料，按照一定的方法抽取一部分作内的会计资料，按照一定的方法抽取一部分作为样本，通过样本检查的结果来推断被审单位为样本，通过样本检查的结果来推断被审单位经济活动的合法性、真实性和效益性所进行的经济活动的合法性、真实性和效益性所进行的审计。抽样审计的优点在于其审计效率较高，审计。抽样审计的优点在于其审计效率较高，相应的

47、审计成本也较详细审计低得多。缺点是相应的审计成本也较详细审计低得多。缺点是抽样审计的审计结论与被审单位的实际情况会抽样审计的审计结论与被审单位的实际情况会存在一些差异，如果这种差异超过所允许的范存在一些差异，如果这种差异超过所允许的范围，就将影响审计结论的正确性。围，就将影响审计结论的正确性。第三章第三章 审计机构、审计人员和审计准则审计机构、审计人员和审计准则学习要求学习要求l1、审计机构。、审计机构。l根据审计机构的地位及服务对象的不同，根据审计机构的地位及服务对象的不同，审计机构可以划分为国家审计机关、内部审计审计机构可以划分为国家审计机关、内部审计部门和社会审计组织，三者共同构成了我国

48、现部门和社会审计组织，三者共同构成了我国现行的审计工作体系。在审计监督体系中，国家行的审计工作体系。在审计监督体系中，国家审计机关、内部审计部门和社会审计组织之间审计机关、内部审计部门和社会审计组织之间相互联系，分工协作，三者不存在主导和从属相互联系，分工协作，三者不存在主导和从属的关系。的关系。第三章第三章 审计机构、审计人员和审计准则审计机构、审计人员和审计准则学习要求学习要求l2、审计人员。、审计人员。l审计人员素质是指审计人员自身应达到的审计人员素质是指审计人员自身应达到的标准，包括政治素质和业务素质。审计职业道标准，包括政治素质和业务素质。审计职业道德是具有审计职业特征的道德准则和行

49、为规范，德是具有审计职业特征的道德准则和行为规范，它是审计人员的职业品德，职业纪律，专业能它是审计人员的职业品德，职业纪律，专业能力及职业责任等的总称。审计职业道德的内容力及职业责任等的总称。审计职业道德的内容应当掌握应当掌握第三章第三章 审计机构、审计人员和审计准则审计机构、审计人员和审计准则学习要求学习要求l3、审计准则。、审计准则。l审计准则是审计人员执行审计业务的行动审计准则是审计人员执行审计业务的行动规范，又是衡量和评价审计工作质量的基本尺规范，又是衡量和评价审计工作质量的基本尺度。目前我国已经形成了国家审计准则和社会度。目前我国已经形成了国家审计准则和社会审计准则。审计准则。第一节

50、第一节 审计机构审计机构l 审计机构泛指有权利或有资格行使审计职能，开展审计机构泛指有权利或有资格行使审计职能，开展审计工作的审计组织。根据审计机构的地位及服务对象审计工作的审计组织。根据审计机构的地位及服务对象的不同，审计机构可以划分为国家审计机关、内部审计的不同，审计机构可以划分为国家审计机关、内部审计部门和社会审计组织。三者是相互联系。紧密结合，缺部门和社会审计组织。三者是相互联系。紧密结合，缺一不可的。一不可的。l一、设置审计机构的原则一、设置审计机构的原则l审计机构在审计关系中处于审计主体的地位，设置审计机构在审计关系中处于审计主体的地位，设置审计机构应遵循以下原则：审计机构应遵循以