压力管道安装改造维修质量保证体系的运行管理办法.doc
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1、压力管道安装改造维修质量保证体系的运行管理办法质量保证手册是企业高层次指令性文件,由企业法定代表人组织编制或修订批准发布、执行。质量保证手册用于质量体系运行,执行者应妥善保存使用,在本企业质量活动中使用的质量保证手册均为受控状态。由资料档案责任人负责质保手册的分发、回收、保存。文件的审批:-质量手册、程序文件由质量保证工程师审核,总经理批准发布;-工艺文件和工程项目质量计划由相关责任人员制定,由质量保证工程师批准执行;文件的发放、领用和更改:质量体系文件的发放、领用和更改、换版与作废按照文件管理程序执行。文件的管理:l 文件经拟制审核批准后,原版文件交资料档案责任人存档,需下发的文件由资料档案
2、责任人组织复制并签发;l 需临时借阅文件的人员,经资料档案责任人同意并登记后可复制借阅文件。借阅后应在指定日期归还文件。原版文件一律不外借,防止文件丢失或损坏;l 资料档案责任人在每次内部质量审核前全面检查各类在用文件的有效性,检查各使用者手中的文件,发现问题及时处理。l 资料档案责任人保证对质量管理体系有效运行起重要作用的各责任人员都能得到并使用相应文件的有效版本,及时从各责任人员撤出失效或作废的文件,杜绝不同版本并存的现象;l 文件应有序、分类加以保存,以便于识别、存取和查阅;l 任何人不得在受控文件上随意画改,确保文件的清晰、整洁和完好;1.1文件和记录控制目的:确保压力管道安装改造维修
3、质量保证体系实施使用的文件和记录受控。范围:压力管道安装改造维修质量体系活动形式的受控文件及各种运行过程记录。职责:文件和记录由资料档案责任人归类管理,按档案管理制度执行。文件和记录由质量活动的责任人编写,报资料档案责任人汇总及归档。受控文件和记录内容:受控文件包括质量保证体系文件,相关法律、法规,安全技术标准、规范、设计文件,督检报告,分供方资质文件、产品质量证明文件等。受控记录内容包括压力管道安装改造维修工程施工过程形成的记录。受控文件和记录管理:受控文件和记录不得涂改。受控文件和记录应为有效。受控文件和记录的管理按档案管理制度执行。记录控制:包括质量体系审核和评价报告、签订验证报告、采购
4、验证报告、内外部质量反馈和处理单、不合格反馈和处理单、定期质量分析和纠正措施的记录、产品出厂文件和产品质量档案等形成质量记录要真实、客观、完整、清晰、规范、便于检查查阅,应对质量记录的填写、确认、收集、编目、归档、保管和保存期限等作出规定。确保质量保证体系实施的相关责任人员及场所使用的相关受控记录表格为有效版本的规定。文件控制对文件的批准、发布、分发和管理方法及职责制订明确的程序,特别是及时回收作废的文件以防误用。制定文件更改和协调程序,及时收回或注销被替换的文件,保证现场只能使用经批准的更改文件。明确有密级规定文件的发放范围和管理方法及所有文件的保存期。文件的标记、收集、编目、归档、存贮、保
5、管、发放回收处理。1.2合同控制目的:明确合同控制的范围、程序、内容。适用范围:供需双方明确权力和义务关系必须使用具有法律约束力的书面文件。职责:从订货投标阶段到正式签订合同为止,整个过程由质量保证工程师组织相关责任人员对合同进行评审,确保需要方要求得到清晰准确的理解。合同评审过程记录由资料档案责任人收集整理、归档保存。工作程序:责任人员与顾客进行沟通并收集信息,及时准确地了解、反馈顾客的要求,包括法律、法规和标准的要求,对工程交付及交付后的要求。评审内容及要求:合同是否遵守相关法律、法规和标准。分供方资质是否涵盖合同要求的级别、类别和品种范围。保证经济利益不受损失。合同中规定的顾客要求是否能
6、够给予满足(产品技术要求,技术复杂程度,技术标准,质量保证要求及验收标准,材料采购期、交货期、价格、运输方式等事项)。由责任人员形成评审记录,由资料档案责任人统一汇总归档保存。外来设计文件图纸合法性、工艺性审核。合同签订时应详细填写合同书上全部内容,甲乙(供需)双方均盖有效印章,当质量技术方面需另附技术协议条款时,需在合同书上注明并作为合同附件,技术协议须双方代表签字生效。合同要求发生变更时,责任人员应形成合同变更通知书,把变更内容通知到相关人员,合同变更需经过顾客确认,合同变更涉及成本等重大问题时需总经理审批。合同文件包括合同书,变更单,协议书,评审记录,关于项目的来往信函,由资料档案责任人
7、负责收集并存档保管。质量记录表卡:合同评审记录表。1.3设计控制目的:确认压力管道安装改造维修工程施工所依据的图纸和设计资料符合相关规范、安全技术规程和技术标准,保证施工质量。 范围:适用于压力管道安装改造维修设计文件和往来技术文件等外来设计文件的控制与管理,本公司仅对这些文件提出洽商或修订建议,本公司不进行压力管道安装工程的设计。管理职责 设计的控制和管理由设计、技术及作业(工艺)责任人负责,在质保工程师的领导下,按照本手册规定的职责进行设计质量控制与管理,认真贯彻执行国家关于压力管道的法规、标准,并向质保师报告工作。结合本单位实际情况,负责制订设计质量控制系统方面的质量保证体系文件。对压力
8、管道安装、改造、维修工程的设计文件和技术资料的接收、审定、洽商、变更、分发、使用、保管等做出规定,为压力管道安装提供可行的符合特种设备安全技术规范、国家标准和法规的设计技术文件。负责切实贯彻执行质量保证手册及程序文件中有关设计质量控制系统的规定,并进行监督和检查。正确处理质量和技术问题。对客户提供的图纸和相关设计文件采用图纸会审的方式进行核查。对设计文件进行符合性审核:在设计说明、主要设计图件上应加盖特种设备设计许可章,获取设计单位特种设备设计资质,以验证设计单位是否满足特种设备安全技术规范。对设计文件的类别、适用标准、选材及焊接接头形式等是否符合相关规范和标准的要求进行审查;对设计文件的工艺
9、性、标注尺寸的正确性进行审查。设计、技术及作业(工艺)责任人负责主持图纸会审,并在相关记录上签字确认。设计控制的主要依据是现行的国家相关法规、安全技术规范和技术标准。 图纸会审中发现的问题或错误应由设计、技术及作业(工艺)责任人确认并提供给原设计单位修改。施工过程中的设计变更应经原设计单位同意并由设计、技术及作业(工艺)责任人确认。所有经公司转换的施工图和相关技术资料应由设计、技术及作业(工艺)责任人审核确认。设计修改、变更应及时发放到相关执行部门,并收回修改、变更前的相关图纸、资料。设计控制中的文件资料管理执行文件控制程序。设计控制中的记录管理执行记录控制程序。1.4材料、零部件控制目的:对
10、压力管道安装工程所使用的原材料、零部件采购、验收、保管、发放,使用作出规定。范围:用于压力管道的管子、管件、阀门、法兰、附属仪器仪表和安全保护装置。管理职责:材料和零部件的控制和管理由材料和零部件责任人负责,在质保工程师的领导下,认真贯彻执行国家关于压力管道的法规、标准,并向质保师报告工作。制定并实施材料和零部件控制控制程序,对压力管道所用的管材、管件、管道附件、防腐、焊材的材料质量进行控制。采购压力管道用产品(元件、部件)和材料按对最终工程产品质量的影响大小分A、B两类管理,严格实施对材料、零部件从采购、订货、验收入库、保管、发放的全过程控制。对采购实施控制,采购文件(采购计划、采购合同等)
11、必须按规定编制、审核、批准、签订,采购文件应明确产品质量的验收标准。对材料和零部件的供应方进行动态控制。无论是公司采购的还是顾客提供的材料和零部件都必须进行验证和质量评定,保存材料和零部件的质量合格证明书(原件)和验证记录进行,对验证材料作出产品标识和检验状态标识,入库保管。压力管道受压元件,材料、零部件检验入库,应有材料生产厂提供的并经厂家质量检验部门盖章确认的质量证明书,质量证明书的内容及实物标志应符合相应材料产品标准的规定和订货合同要求。材料保管应根据材料、零部件验收合格入库顺序,类别、批号的不同及本企业材料管理有关制度的规定编制代号,通过材料代号在资料中的反映,实现质量追踪。对不符合品
12、按公司有关质量体系文件的要求做出处理。应按计划领用材料,并对到施工现场的管道组成件及管道支承件,分区域、分品种、材质、规格妥善保管,不得随意堆放,防止丢失或混淆,并按规定做好标识,关键、重要及特殊材料的标识必须经材料和零部件责任人记录确认。标识要明显清晰,低温钢管、钛管及不锈钢的标识,严禁用钢印,应采用无氯、无硫记号笔书写。材料和零部件的代用必须符合压力管道安全技术监察规程和材料代用管理制度规定,经材料和零部件责任人提出代用申请,质量保证工程师批准。1.5作业(工艺)控制目的:对压力管道工程的各施工作业(工艺)过程的管理作出规定,为工程质量是否符合工程设计文件、安全技术规范和国家有关规范、标准
13、提供重要保障。范围:适用于公司承担的压力管道的各作业(工艺)过程。管理职责:公司在质量保证体系中设立设计、技术及作业(工艺)责任人,手册中规定了任职条件和工作要求与责任; 作业(工艺)的质量控制和管理由设计、技术及作业(工艺)责任人职责负责制定,接受质量保证工程师监督和指导检查;作业(工艺)文件由设计、技术及作业(工艺)责任人负责或组织专业技术人员编制。公司制定并执行作业(工艺)控制程序,作业(工艺)文件应依据有关安全技术规范、国家有关标准、法规的要求进行编制;具体实施时可根据本公司当时的能力;结合工程设计文件和现场条件、环境因素、合同的规定、用户的特殊要求进行补充和调整。 作业(工艺)的编制
14、原则:正确、统一、完整、清晰、合理;对关键工序应在作业(工艺)上说明或设置检验点(W)、审核点(R)和停止点(H);工艺文件应有编制、审核签字,并注明日期。具体实施按照作业(工艺)控制程序的规定进行;作业(工艺)文件的发放、修改、失效、作废按作业(工艺)控制程序中的规定进行;设计、技术及作业(工艺)责任人负责组织工装、模具的设计、制作和作业(工艺)纪律检查。对工装、模具实行分级管理,小型工装、模具按一般手动工具管理,较大型的工装、模具按施工设备管理。凡未执行工艺文件规定,随意变动工艺要求(工序或内容)的行为均视为违反工艺纪律,对违反工艺纪律的行为进行严格的管理和及时的纠正。1.6焊接控制目的:
15、在压力管道焊接过程中确保焊接质量。范围:适用于公司承担的压力管道GB2(2)的焊接施工。职责:焊接责任人在质量保证师的领导下,按照本手册规定的职责进行热处理质量控制与管理,向质量保证工程师汇报工作,衔接并协调焊接质量控制系统与整个压力管道安装质量控制系统的管理工作。焊接管理:从事压力管道焊接的焊工必须按锅炉压力容器焊工考试规则的规定进行考试,并取得质量技术监督部门颁发的焊工合格证。持证焊工在合格证的有效期内,从事与考试项目相对应的焊接工作。公司按规定对焊接人员的培训、资格考核、焊接人员的合格项目、有效期、持证焊接人员的标识及其考核记录等进行档案管理。每名取得合格证的焊工,盖有钢印,由公司统一编
16、号。焊工在焊完每条焊缝后,按有关规范要求,在规定位置上打上自己的焊工“钢印”。对不允许打钢印的材料,应贴上或用油漆写上自己的代号。焊工在施焊前对所有焊机进行检查、调整,各项技术性能符合要求时方可使用。焊工必须按规定的焊接工艺施焊,不得随意改变。如确需修改焊接工艺时,及时通知有关技术人员,重新制定焊接工艺,并经审批后方可实施。焊工凭“焊接材料领用单”到“焊材二级库”领取焊材,在“焊材发放、回收记录卡”上填写使用焊材的内容并签名,经“焊材二级库”保管员签字后方可领料,焊条按根数发放并回收焊条头,焊条领出后装入焊条干燥筒,对低氢焊条不应超过 4 小时。用剩的焊条、焊条头应退回二级库,当焊条牌号标识不
17、清时一律以作废焊条处理,不得用于焊接。焊接工艺评定按JB 4708-2000钢制压力容器焊接工艺评定及焊接工艺评定管理制度的要求进行编制。依据相关标准进行焊接试板管理和控制。焊接材料控制:对焊接材料的采购、验收、检验、储存、烘干、发放、使用和回收等进行管理和控制。焊接过程控制:焊工凭指定的焊接工艺指导书进行焊接作业,焊接作业条件应符合焊接过程控制程序的规定。焊接工艺指导书的内容包括焊接工艺要求(焊接工艺指导书编号)、焊接设备、施焊记录、焊接质量检查记录、焊工标识、焊缝返修记录等。为了不断提高焊工水平,保证焊接质量,公司应定期对焊接质量进行统计、汇总和分析。 焊缝返修控制: 焊接返修,明确焊缝返
18、修工艺的制定、批准程序,规定焊缝返修的次数和焊缝返修的审批权限,规定焊缝返修后的重新检验检测的程序和合格标准等。要求焊后热处理的应在热处理前焊缝返修;如在热处理后进行焊缝返修,返修后应再做热处理。焊缝如存在超标缺陷需要返修时,必须由焊接责任人组织实施,焊缝返修严格按焊接控制程序等的规定执行。焊接过程中的记录执行记录控制程序。1.7热处理控制目的:确保热处理工序质量。范围:规程、标准、技术条件及图样要求的热处理工序。管理职责:热处理责任人在质量保证师的领导下,按照本手册规定的职责进行热处理质量控制与管理,认真贯彻执行压力管道相关的法规、标准,并向质保工程师报告工作。本单位压力管道安装过程中遇有热
19、处理作业时委托分包单位进行。对分包单位按照热处理控制程序的要求进行分包方评价,分包单位必须具有相应的热处理能力及良好的质量控制与保证能力。经评定为合格分包方后,纳入合格分包方网络实行动态管理,委托前应和分包单位签订热处理分包协议(注明热处理工艺及要求等技术协议)。分包协议应向发证机构备案。分包项目质量控制:在具体热处理作业前应向分包方提供作业委托单,并审核分包方提供的热处理方案与工艺。须经热处理责任人审核确认后,方可实施。热处理作业期间,热处理责任人应对现场作业情况进行监督检验。热处理完毕后,分包方所提供的热处理报告及热处理时间、温度记录曲线图,须经热处理责任工程师审核确认后,方可转存,并接受
20、质量保证工程师监督检验。热处理记录应注明热处理炉号、工件号、产品编号、热处理日期等,应有热处理操作工签字。 技术资料管理:对热处理作业技术资料(委托单、原始记录、热处理报告留底)存档及法规、标准的管理作出规定,所有热处理作业项目委托单,原始记录,热处理作业报告均应按规定,依据试验顺序装订成册,归入档案室存档、备查。1.8无损检测控制目的:保证无损检测结果正确可靠。范围:压力管道安装过程中的无损检测。管理职责:无损检测责任人在质量保证师的领导下,按照本手册规定的职责进行无损检测质量控制与管理,认真贯彻执行压力管道的相关法规、标准,并向质保工程师报告工作。本单位压力管道安装过程中遇有无损检测作业时
21、委托分包单位进行。对分包单位按照热处理控制程序的要求进行分包方评价,分包单位必须是具有持有相应无损检测许可资格的单位,并具有相应的热处理能力及良好的质量控制与保证能力。经评定为合格分包方后,纳入合格分包方网络实行动态管理,委托前应和分包单位签订无损检测分包协议(注明无损检测工艺及要求等技术协议)。分包方应提供有效的无损检测许可资格复印件,分包协议应向发证机构备案。分包项目质量控制:在具体无损检测作业前应向分包方提供作业委托单,说明具体委托事项和技术、质量、指标,对分包方提供的检测方案与工艺进行审核。经无损检测责任人审核确认后,方可实施。无损检测作业期间,无损检测责任人应对现场作业情况进行监督检
22、验(包括人员、设备、比例及部位)。无损检测完毕后,分包方所提供的无损检测报告,须经无损检测责任人审核确认后,方可转存,并接受质量保证工程师的监督检验。技术资料管理:对无损检测作业技术资料(委托单、原始记录、检验报告留底)存档及法规、标准的管理作出规定,所有无损检测作业项目委托单、原始记录,无损检测报告均应按规定,依据试验顺序装订成册,归入档案室存档、备查。RT检测底片归入无损检测检验机构存档、备查。1.9理化检验控制目的:确保理化检验数据的准确,可靠。范围:图纸,技术要求规定需要做理化检验的项目。管理职责:理化检验责任人在质量保证工程师领导下,按照本手册规定的职责进行理化检验质量控制与管理,定
23、期向质保工程师报告工作。本单位压力管道安装过程中对金属材料需要理化检验时委托分包单位进行。对分包单位按照理化检验控制程序的要求进行分包方评价,分包单位应具有相应的热处理能力及良好的质量控制与保证能力,经现场考察评价合格。理化检验委托管理:理化检验委托是从事理化检验、试验结论评定和出具试验报告的依据。该项管理制度应结合本单位实际情况,填写理化检验委托单及委托填写要求作出规定,委托人同时送交的试样必须满足或符合所开展试验项目采用标准的要求,试样必须真是可靠,最终理化检验报告只对试样所委托进行试验方法和试验数据正确性负责。理化检验原始记录及报告控制:理化检验原始记录包括时间、环境温度、实测数据、数据
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