蓝鼎-滨湖安全生产事故应急救援预案.doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date蓝鼎-滨湖安全生产事故应急救援预案安全生产事故应急救援预案安全生产事故应急救援预案合肥建工集团有限公司蓝鼎-滨湖假日F-4地块标段2011年 3月6 日一、 工程概况 蓝鼎滨湖假日小区F-4地块标段D-9#楼工程位于合肥市滨湖新区天山路与洞庭湖交叉口东南侧,该工程建设单位安徽蓝盛置地发展有限公司,设计单位上海现代建筑设计(集团)有限公司,监理单位安徽南巽建设项目管理投
2、资有限公司,由合肥建工集团有限公司总施工。蓝鼎 滨湖假日小区F-4地块标段D-9#楼工程建筑面积为12541.70m2,其中地下室面积411.5m2,地上33层,一层架空,233层为普通住宅。D9#楼建筑设计基础采用桩基(静压管桩),地下室及主体为框架剪力墙结构,地基基础设计等级为甲级,建筑物抗震设防类别为丙类,设计使用年限为50年,建筑结构安全等级为2级,工程耐火等级为2级,屋面防水为2级。二、 编制目的根据中国人民共和国安全生产发、建设工程安全生产管理条例、国务院特种设备安全监察条例、中国人民共和国消防法等法律法规的有关规定,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合本工程类型和规模
3、,做好项目上生产重大事故的防范,及时做好各类事故发生厚的处置和救援工作,保护项目施工人员和一线班组工人的身体健康和生命安全,尽可能减少或降低事故和各类突发时间,有效地组织抢救和救灾,防止事故扩大,施工现场各生产部门应对生产区域内的危险部位进行危险源安全评价,对所有被确定为重大危险源的部位和场所,应事先对可能发生事故的部位及时采取有效防护措施进行完善。对周围可能造成的危害程度进行预测,依据预测,提前制定重大事故应急措施方案,组织抢险队伍和配备救援所需的装备器材,在较短时间内使事故得到控制,防止事故扩大,将损失减少到最少。针对本工程的实际情况,做好事故预案的演练工作,确保安全生产,特制定项目部安全
4、生产应急预案和预防措施。三、 组织机构(一) 组织人员 组长:黄健副组长:汤金荣 曹永国组员:汪昌福 夏英旭 李国瑞 宋 强 林绪文 田招荣 宋杰(二) 人员分工组长:负责组织项目的应急救援指挥工作。副组长:协助总指挥负责应急救援具体指挥工作和对外联系。生产总调度:负责事故处置时生产系统的调度工作及事故现场通讯联系,具体负责疏散现场,警戒,治安保卫,医疗救护等工作。安全员:协助副总指挥做好事故报警通讯及事故处置工作,具体负责灭火、现场电源。组员:负责现场突发事故急救。一条、概述为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据中华人民共和国安全生
5、产法、建设工程安全生产管理条例、政府建设行政主管部门的要求,结合我公司建筑工地的特点,施工现场可能发生安全事故有:高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、中毒等,应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援,立足于工程项目自援、自救,立足于工程所在地政府和社会资源的救助。二条、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤
6、亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。三条、应急组织机构及职责1、蓝鼎-滨湖项目部成立应急救援工作领导小组,项目经理为组长,技术总负责、安全设备组组员为副组长组织机构如下:组 长: 黄健(项目经理13866788761)副组长: 汤金荣(技术总负责13866119484) 汪昌福(安全设备组13856083639) 夏英旭(安全设备组13965040048) 李国瑞(安全设备组15256081632) 成 员: 曹永国13399698545 宋 强13956998578 林绪文13855179243 宋杰 18755103442 张浩 15156
7、020675领导小组的主要职责 :(一)、组织各方面力量处理重特大事故,统一指挥重特大事故现场的应急救援工作,控制事故蔓延和扩大,力争把事故损失降到最低程度。 (二)、根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 (三)、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善。 (四)、根据需要,紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故救援工作结束后应及时归还或给予补偿。 (五)、当事故有危入周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散转移工作。 (六)、配合上级有关部门和单位进行事故调查处理工作。 (七)、做好稳定秩序和伤亡人员的善
8、后及安抚工作。 (八)、适时将事故的原因、责任性质及处理意见向主管单位汇报。 四条、重大事故发生后,在必要情况下,领导小组可设立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部),由公司副经理担任现场指挥长,实行现场指挥长负责制,现场指挥部人员由项目经理、技术负责人、安全设备组、各项目组长等组成。 五条、现场指挥部的主要职责 (一)、指挥现场的应急救援工作。 (二)、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向现场指挥长汇报抢险救援工作及事故应急救援的的进展情况。 (三)、组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施。 六条、现场指挥长的主要职责 (一)、负责召集各有关单位和人员研究现场救援方案,制定具
9、体救援措施,明确职责,合理分工。 (二)、负责指挥现场应急救援工作,根据事故救援的需要,可紧急调用各类应急救援物资、人员、设备等。 七条、应急救援所需物资、设备由后勤保障组具体负责采购和储备,并能有效保证在应急救援时的物资和设备的供应和正常使用。 八条、应急救援队员由项目经理、技术负责人、安全设备组、各项目组长等组成。当重特大事故发生时,由项目经理具体负责落实应急救援队员的通知,及时赶赴现场并积极开展工作。救援后备队由施工项目部施工人员组成,随时听从命令、服从安排。 应急救援队员分为应急领导小组、医务组、抢险组、后勤保障组、事故调查组等小组,各小组职责明确,协调工作。1、应急领导小组:项目经理
10、,技术总负责、安全设备组组员应急领导小组职责:工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态,并作出最新决策.第一时间向110,119,120.企业分管安全经理,合肥市安全站,求援或报告实情.平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。2、医疗救治组:以项目部卫生员为组长,医务全体人员为医疗救治组成员。医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,并尽快送往临近医院抢救。3、现场抢救组:以各项目组组长为组长,各施工工种班
11、组长为现场抢救组成员。现场抢救组职责:引导现场作业人员从安全通道疏散,采取紧急救援措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大4、后勤保障组:以项目部材料员为组长,后勤全体人员为后勤保障组成员。后勤保障组职责:负责交通车辆的调选及人员的餐饮供应,对场内进行有效的隔离和维护现场应急救援通道畅通,提供和检查抢险人员的装备和安全配备,及时输送后勤供给物品的抢险人员手中。九条救援器材配备、应急培训(一)救援器材配备根据需要应以下救援器材:1、医疗器材:氧气袋,塑料袋,止血带药箱2、救援工具:一般工地常备工具即满足使用3、照明器材:手电筒,应急36V以下安全线路灯4、通讯器材:手机,电话,对讲
12、机 5、灭火器材:消防砂,消防铲,灭火器等,日常按要求布置到位,紧急情况下集中使用。6、救援车辆:根据现场情况调配车辆项目部应设立应急救援资金管理帐户,以保证应急救援时的资金使用。(二)应急知识培训应急救援在公司进行安全教育时,附带紧急救援常识的培训。培训内容:伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大安全事故抢救常识等。并适时进行应急救援预案的演练,务必使应急救援成员在发生重大安全事故时能熟练地履行救援职责。十条、重特大事故发生后,事故单位(施工项目部)必须以最快捷的方法立即将所发生的重特大事故的情况报告公司领导小组,并在12小时写出书面报告,事故报告应包括以下内容: (一)、发生事故的工程名
13、称、详细地点、时间。 (二)、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。 (三)、事故发生原因、性质的初步判断。 (四)、事故抢救处理的情况和采取的措施。 (五)、是否请求和需要有关部门和单位协助事故抢救和处理。 十一条、公司领导小组接到重特大事故报告后,在24小时内写出书面报告,立即报告上级各有关部门,同时启动预案,根据事故或险情情况,立即组织调集应急救援人员、车辆、机械设备,迅速赶赴现场。必要时可将事故情况直接通报给市公安局或驻军及武警部队,请求援助。 十二条、重特大事故发生后,事故发生地的工程项目部安全设备组必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、
14、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 十三条、应急救援处理措施 (一)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突出抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排受灾群众的生活问题,必要时请武警、消防部门协助抢救,请求公安部门配合,疏散人群,维护现场秩序。 (二)伤员抢救立即与120急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时抢救。 (三)事故
15、现场救援行动中,安排专门人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。 (四)在救授行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 十四条、事故救援结束,有关部门和单位组织调查组,对事故进行调查处理,调查处理必须坚持“事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有防范措施不放过”的原则。 事故调查应对事故原因进行分析、事故性质进行确定。制定行之有效的措施,防止类似事故再次发生,最后形成完整的调查报告。调查报告应把事故发生的经过、原因、性质、责任、处理意见
16、、纠正和预防措施等清楚、准确、客观、全面,经调查组全体人员签字确认后上报有关部门。 十五条、根据条件和环境的变化及时修改和完善本预案的内容,并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。 十六条、有下列情形之一的,依据国家、省、市有关法律、法规的规定进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (一)、未依照本预案的规定履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。 (二)、应急救援工作中玩忽职守或临阵逃脱,擅离职守的; (三)、应急救援工作中不听从指挥的; (四)、妨碍救援工作的; (五)、重特
17、大事故发生后,对事故的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的。 (六)、在重特大事故发生期间,散布谣言扰乱社会秩序的。 (七)、其他任何失职、渎职行为的。十七条、预防监控措施(一)基础工程在坍塌事故中,基坑基槽开挖、人工扩孔桩施工造成的坍塌占坍塌事故总数的65%。在基础开挖时,因放坡不够,没有按土的类别和坡度的允许值,或基坑边坡顶部超载,或出于震动破坏了土体的内聚力引起土体结构破坏。造成的滑坡和坍塌。再由于施工不方法正确开挖程序不对,超标高挖土,支撑设置或拆除不正确,或者排水措施不力及解冻时也可能造成坍塌。1、在基础开挖前,必须根据施工规范、工艺标准和作业环境条件,针对性地制定对施
18、工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降的方案,并在施工中付诸实施。2、如因基坑较深工程场地狭窄、临近建筑物多、大面积基坑的开挖常使这些旧建筑物发生裂缝或不均匀沉降,现场要派专人用精密仪器进行监控、跟踪。3、除降低地下水位外,基坑内还需设置明沟和集水井,以排除暴雨突然而来的明水。4、深基坑支护设计方案的合理与否,不但直接影响施工的工期、造价更主要还对施工过程中的安全与否直接关系。根据合建管2002145号合肥市深基坑工程管理暂行规定的要求,必须单独办理报建手续,经上级审批和专家论证。5、当基坑施工深度达到2m时,按照高出作业和临边作业的规定,应搭设临边防
19、护设施。6、坑壁支护应根据不同深度的基坑和作业条件所采取的不同支护方式,一般采取:原状土放坡、排桩、坑外拉锚、坑内支撑、地下连续墙、逆作业法施工等。7、多台机械开挖,挖土机间距应大于10m,挖土应由上而下逐层进行,严禁先挖坡脚或逆坡挖土,作业面不得留有松动的大石块,防止滑落伤人。8、坑边堆置上方材料包括沿挖土方边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近,堆置土方距槽上部边缘不少于1.2m,弃土堆置高度不得超过1.5m。人工挖土方基坑清理时,两人操作间距应大于2.5m。9、在基坑施工中,如发生险情,或可能发生局部或大面积坍塌时,应紧急撤离作业人员。如需紧急抢险,应采取周密可靠的措施,确保人身安全。10
20、、如在基坑施工中,发生重大坍塌,造成人身伤害事故时,应采取紧急救援措施,并立即向上级报告或向社会求助,拨打110、120等。(二)、模板工程模板工程是混凝土结构工程施工中的重要组成部分,在建筑施工中占有相当重要的位置,特别是高层建筑增多,模板工程的重要性更为突出。水平混凝土构建的模板支撑体系所选用的材料性能、规格、设计计算及构筑特点等专项施工方案和程序编制与否,是直接影响到模板工程的稳定性和安全性的关键。1、在施工方案中应包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序,作业条件以及运输、堆放的要求等,并经审批。2、支撑系统的选材及安装应按设计要求进行,基土上的支撑点应牢固平整,支撑在安装过程
21、中应考虑必要的临时固定措施,以保证其稳定性。3、立柱材料可用钢管、门型架、木杆、其材质和规格应符合设计要求,为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。4、立柱高度大于2m时,应设置两道水平支撑,满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置。其支架立柱四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪力撑。立柱每增高1.52.0m时,除再增加一道水平支撑外,尚应每隔二步设置一道水平剪力撑。5、钢管立杆支撑接头应采取对接扣件连接,且相连两杆的接头应错开:木立杆的接头宜对接,且不少于三道连接板连接,保证其稳定性。(三)、“四口”、“临边”的预防监控措施1、预留洞口、深沟、坑槽必须按要求设置牢靠的
22、盖板、围栏、安全网及其他防止坠落的措施。洞口边长1500mm时,四周应设置两道防护栏杆,洞口中间挂安全网进行防护。2、在建工程的楼梯口、楼梯转拐平台外侧、垂直运输接料台两侧应设0.50.6m、11.20m的防护栏杆或竹笆封闭。3、料台口应设灵敏可靠的信号装置和门联锁装置。4、通道口的防护应根据建筑物的高度和物体的坠落半径以及周边环境等搭设牢固的足够宽度的双层防护棚。5、施工现场的洞口、安全通道、深沟、坑槽等危险处必须设有醒目的警标;夜间应设红灯示警。6、电梯井口要采用固定的不低于1.20m高定型的安全们进行防护,井内至少隔层进行防护或不超过10m挂一道安全平网。7、阳台、楼板、屋面等临边防护要
23、严密牢固,栏杆柱的固定及其与横杆的链接,其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向的1000N外力。(四)、“临时用电”工程的预防监控措施建筑施工现场专用临时用电的三项基本原则:其一是必须采用TN-S接地、接零保护系统;其二是必须采用三级配电系统;其三是必须采用两级漏电保护。1、当建筑物和施工设备与外架空线路相遇时应保持一定的安全距离,当因现场作业条件限制达不到安全距离时,应设置防护遮拦,并悬挂警告牌等防护措施;防护架距作业区较近时,应用硬质绝缘材料包严,防止脚手架钢管等误穿越触电。2、当外架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围内时,其线路的上方也应有防护措施,搭设成门型,其顶部可用5cm
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