普陀区标准化菜市场追溯体系建设工作方案.doc

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1、附件1：2013年普陀区标准化菜市场追溯体系建设工作方案根据市商务委关于2013年食品流通安全追溯体系建设工作方案的通知（沪商运行2013277号）文件精神，建立食品流通追溯系统是今年市政府实事项目，在不断完善肉菜等追溯体系的基础上，为进一步推进我区追溯系统建设工作，特制定本工作方案。一、普陀区目前追溯体系建设的基本情况普陀区现有45家标准化菜场，按照源头控准入，加工控质量，批发控流程，零售可追溯的总体要求，追溯体系建设在2005年开始，在形成猪肉追溯比较完善的基础上，2010、2011年区财政投入蔬菜追溯系统的建设，现全区标准化菜场猪肉、蔬菜追溯体系建设已全面覆盖，同时建立了15家水产追溯体

2、系试点菜市场。2012年，根据市商务委的总体安排，在普陀区20家标准化菜市场建立水产追溯体系；30家标准化菜市场建立粮食追溯体系；35家标准化菜场建立牛羊肉追溯体系；68家标准化超市建设猪肉追溯系统。为进一步推广完善追溯体系使用功能，我们为市场配备打印纸及追溯系统的配套设备和维修费用，为市场建立追溯系统建设创造了条件。同时，区商务委设专人负责追溯系统数据报送督查工作，现普陀区标准化菜市场追溯系统上报率、打单率一直维持在90%以上。二、2013年追溯体系建设的工作目标和内容（一）工作目标在前几年追溯体系建设的基础上，今年在10家标准化菜市场建立水产追溯系统、15家标准化菜市场建立粮食追溯系统。（

3、二）工作安排1、第一阶段 组织动员（2013年4月底前）对今年追溯系统安装任务的标准化菜市场进行集中动员。2、第二阶段 全面推进（2013年5-10月）7月开始按照实施方案要求，组织落实推进，进行标准变化菜市场追溯设备采购及设备发放、安装、调试等协调工作。3、第三阶段 总结验收（2013年11月底前）请市商务委专家评审，落实整改措施，完善管理制度，提高规范运行。三、追溯体系建设的工作措施（一）加强组织领导，明确项目责任。在市商务委的统一协调下，区商务委牵头负责总体进度协调，各街道、镇要督促落实辖区内标准化菜市场追溯体系建设项目按计划进行，相关标准化菜市场是责任主体，要按分工要求，积极跟踪落实项

4、目情况，同时提高为民办实事的认识，提升项目建设水平。加强与区财政、工商、食药监等有关部门的协调沟通。落实财政配套政策，标准化菜市场建设经费由区财政按照不低于50%的标准给予补贴。充分调动各方积极性，确保质量、按时间完成实事项目建设任务。各标准化菜市场要重点加强批发市场产销对接工作，健全场内经营者管理，完成电子结算功能，规范操作，为建立水产、粮食追溯系统创造有利条件。（二）加强保障，规范管理按照市商务委有关管理办法，除市商务委的资金用于支持系统规划，信息追溯系统软件开发及专用设备开发外，区财政资金和企业用于追溯系统设备的电子秤的购置、升级、培训和维护。建立追溯系统批发与零售对接制度，开展销售打单

5、宣传和强制打单相结合的管理模式，提高打单率和数据上传率，区商务委将派专人每天监督打单率和数据上传率，提高市场追溯管理水平。（三）加强宣传引导积极引导流通企业主动实施追溯系统，维护系统有效运行。同时，通过新闻媒体报道、发放宣传物品等多种方式，引导消费者主动索要购物凭证，积极维权，实现明白放心消费，提升消费者对可追溯肉菜、水产、粮食、牛羊肉等的认知度，在区域范围内营造有利于肉菜、水产、粮食、牛羊肉等追溯体系有序运行的良好氛围。为全面完成市、区政府实事项目，提升标准化菜市场信息管理水平而努力。 附件2:普陀区标准化菜市场追溯系统管理制度 1、标菜市场应建立追溯体系运维管理制度，要落实追溯体系管理员，

6、负责做好运维的相关管理服务等工作。 2、追溯体系管理员应熟悉系统网络、电脑、电子秤和查询触摸屏等设备的正常运维知识及常见故障原因，定期参加培训学习，指导摊位经营者正确进行操作保养。 3、追溯体系管理员应经常掌握市场内摊位经营者的设备使用情况，发现或被告知有故障存在，应立即向运维服务商进行报修。 4、运维服务人员到达现场后，管理员应主动配合维修人员诊断排除设备故障，协调与业主有关事项，尽快恢复故障设备运行。5、维修完工后，管理员应加以验收，并在服务确认单上签字确认。6、发现电子秤有故障损坏，应立即向市场管理员报修。 7、应根据电子秤的使用要求，规范操作，做好防尘、防潮等日常维护保养。 8、遇维修保养时，应配合维修人员工作，共同做好维修保养。 9、积极参加追溯电子秤的各种日常维护培训，熟悉掌握设备日常维护发故障排除办法。 10、人为损坏设备，要按照规定标准赔偿。 - 6 -