内江POCT试剂项目投资计划书（模板）.docx

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1、泓域咨询/内江POCT试剂项目投资计划书目录第一章 项目建设单位说明7一、 公司基本信息7二、 公司简介7三、 公司竞争优势8四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨12七、 公司发展规划12第二章 市场分析15一、 全球体外诊断行业概况15二、 医疗器械简介15三、 影响行业发展的有利和不利因素16第三章 项目绪论20一、 项目名称及投资人20二、 编制原则20三、 编制依据20四、 编制范围及内容21五、 项目建设背景21六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 建筑工程技术方案26一、 项目工程设计总体要

2、求26二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表30第五章 项目选址分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 加快建设成渝改革开放新高地35四、 项目选址综合评价37第六章 产品规划方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第七章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第八章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第九章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）53四、

3、威胁分析（T）54第十章 法人治理60一、 股东权利及义务60二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事69第十一章 工艺技术方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十二章 进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十三章 安全生产分析79一、 编制依据79二、 防范措施82三、 预期效果评价87第十四章 节能方案说明88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能耗分析一览表89三、 项目节能措施90四、 节能综合评价92第十五章 投资估算93一、

4、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表100四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十六章 项目经济效益评价105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十七章 项

5、目招标及投标分析116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布120第十八章 项目综合评价121第十九章 附表123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建设投资估算表129建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134第一章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称

6、：xx（集团）有限公司2、法定代表人：吕xx3、注册资本：1360万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-5-257、营业期限：2014-5-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事POCT试剂相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推

7、进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客

8、户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企

9、业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势

10、具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9595.887676.707196.91负债总额5239.154191.323929.36股东权益合计4356.733485.383267.55公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度

11、营业收入19812.1015849.6814859.07营业利润4400.683520.543300.51利润总额3914.053131.242935.54净利润2935.542289.722113.59归属于母公司所有者的净利润2935.542289.722113.59五、 核心人员介绍1、吕xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董

12、事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、胡xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、闫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xx

13、x有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、唐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、夏xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、吴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，

14、高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多

15、种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为

16、核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 市场分析一、 全球体外诊断行业概况根据美国IQVIA（前IMSHealth&Quintiles）于2018年7月在AACC展会期间披露数据，2017年全球体外诊断市场为593亿美元，较2016年同比增长5%。分市场来看，北美市场占比最高，为196亿美元，约占全球IVD市场的三分之一；亚太市场增速最快，同比增长12.8%，总体市场为141亿美元。根据计，2018年全球体外诊断市场规模达654亿美元，预计2016年到2021年，将以4%的年复合增长率平

17、稳增长，到2021年预计可以达到725亿美元。二、 医疗器械简介医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其它类似或者相关的物品，包括所需要的计算机软件；其效用主要通过物理等方式获得，不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得，或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。医疗器械产品的差异性大，种类繁多。国家药品监督管理局按照产品用途把医疗器械产品分为有源手术器械、无源手术器械、神经和心血管手术器械、骨科手术器械、放射治疗器械、医用成像器械、医用诊察和监护器械等22类。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策促进行业发展体外诊断行业作为重点鼓

18、励发展的行业，国家产业政策对行业的发展具有积极的促进作用。近年来我国陆续出台一系列法律法规和产业政策，更加注重扶持体外诊断产业，同时对医疗器械行业提出了进一步的规范和要求，有利于行业长期健康发展。（2）老龄化加剧带来的需求体外诊断市场规模与医疗诊疗量直接相关，老龄化带来医疗需求增加，随之检验量增加。2018年，全球65岁或以上人口史无前例地超过了5岁以下人口数量。世界人口展望：2019年修订版数据显示，到2050年，全世界每6人中就有1人年龄在65岁（16%）以上，欧洲和北美每4人中就有1人年龄在65岁以上（26%）。此外，预计80岁或以上人口将增长两倍，从2019年的1.43亿增至2050年

19、的4.26亿。全球人口老龄化将带来人均卫生费用支出的稳步快速增长，为全球体外诊断行业的发展打下了良好的基础。（3）家用诊断的需求增加随着全球经济的发展、亚健康问题不断扩大，家庭慢性病管理的需求也在不断增加，POCT作为便携检测产品能为人们带来足不出户检测疾病的便利，因此在家庭护理中扮演了非常重要的角色。此外，得益于信息技术的发展，检测数据传输至手机或云端后，家庭医生可以实时监控老年人健康数据，更有效地进行慢性病患者的诊疗和管理。目前，POCT产品在家庭护理中主要运用于慢性病管理和妊娠检验，随着糖尿病、高血压和心血管类疾病等慢性病患者群体的扩大，POCT产品在社区和家庭的渗透率将逐渐提高。（4）

20、新技术和新产品的推出POCT行业为技术密集型产业，新技术新产品一直在不间断地推出。从技术平台来看，高通量技术、三代单分子测序、CTC循环肿瘤细胞、ddPCR、质谱平台检测等技术，以及微流控芯片的广泛应用及人工智能技术的强势来袭，使得POCT产品的应用越来越广泛和深入。（5）分级诊疗带来发展机遇国务院2015年9月在关于推进分级诊疗制度建设的指导意见中指出，到2020年，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成。截至2018年12月，我国94.7%的地级以上城市开展了分级诊疗试点。POCT产品具有小型便携、操作简单、使用方便、即时报告等特点，不需要配套大型检测仪器，且POCT

21、检测仪器一般价格较低，适合于基层医疗卫生机构使用，能够在满足民众必要检验服务的同时大幅降低仪器设备的投入，符合国家分级诊疗政策的要求。2、不利因素（1）中美贸易摩擦带来的不确定性2018年3月，美国宣布对价值500亿美元的中国商品征收25%关税的计划，而后又将征税范围扩大至2,000亿美元。2018年11月，美国商务部出台了一份针对最新的14类关键技术和相关产品的出口管制框架，其中包括基因组及基因工程相关技术。2020年1月，中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议，对于医疗器械行业而言，双方企业可以自由进入对方市场，并且进行公开、自由的运营。一方面，美国医疗器械公司可以带着更为先进的

22、技术进入中国市场；另一方面，根据对等原则，这也为我国医疗器械进入美国市场提供了便利。考虑到中美贸易摩擦尚未完全结束，可能存在较多不确定性，而目前国内体外诊断行业中大多企业的技术和人才薄弱、研发水平较低，不具备自主创新的科研实力，仍有大量原料等依赖国外进口，缺乏自主创新能力与自产自供能力，将可能面临较大冲击。（2）行业监管越趋严格近几年，随着医疗器械领域改革的不断推进，体外诊断产品的准入路径持续优化，拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品纳入了优先审查通道，但同时也将产品质量的监管延伸到了中后端，飞行检查的频率逐渐提高，行业监管愈发严格，对业内企业提出了更高要求。第三章 项目绪论一、

23、项目名称及投资人（一）项目名称内江POCT试剂项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产

24、业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景从行业发展空间上看，2016年我国人均体外诊断支出仅约4.6美元，仅为世界平均水平的一半

25、左右（2016年世界人均体外诊断支出约8.5美元），而根据KaloramaInformation和BostonMedical的数据，发达国家为人均25美元，按此计算，我国体外诊断市场潜在规模巨大。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约52.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx升POCT试剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20168.47万元，其中：建设投资16897.76万元，占项目总投资的83.78%；

26、建设期利息178.20万元，占项目总投资的0.88%；流动资金3092.51万元，占项目总投资的15.33%。（五）资金筹措项目总投资20168.47万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）12894.88万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7273.59万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：38600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32645.97万元。3、项目达产年净利润（NP）：4342.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.83%。5、全部投资回收期（Pt）：6.36年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平

27、衡点（BEP）：16948.72万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积3

28、4667.00约52.00亩1.1总建筑面积66964.901.2基底面积19066.851.3投资强度万元/亩314.292总投资万元20168.472.1建设投资万元16897.762.1.1工程费用万元14953.112.1.2其他费用万元1519.052.1.3预备费万元425.602.2建设期利息万元178.202.3流动资金万元3092.513资金筹措万元20168.473.1自筹资金万元12894.883.2银行贷款万元7273.594营业收入万元38600.00正常运营年份5总成本费用万元32645.976利润总额万元5789.857净利润万元4342.398所得税万元1447

29、.469增值税万元1368.1710税金及附加万元164.1811纳税总额万元2979.8112工业增加值万元10683.1413盈亏平衡点万元16948.72产值14回收期年6.3615内部收益率14.83%所得税后16财务净现值万元3446.18所得税后第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发

30、生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理

31、的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设

32、防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。

33、在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。

34、三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积66964.90，其中：生产工程44845.23，仓储工程10170.26，行政办公及生活服务设施7339.05，公共工程4610.36。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11440.1144845.236188.961.11#生产车间3432.0313453.571856.691.22#生产车间2860.0311211.311547.241.33#生产车间2745.6310762.861485.351.44#生产车间2402.429417.501299.682仓储工程4004.0410170.261187.6

35、02.11#仓库1201.213051.08356.282.22#仓库1001.012542.57296.902.33#仓库960.972440.86285.022.44#仓库840.852135.75249.403办公生活配套1235.537339.051140.683.1行政办公楼803.094770.38741.443.2宿舍及食堂432.442568.67399.244公共工程2478.694610.36429.13辅助用房等5绿化工程4413.1179.89绿化率12.73%6其他工程11187.0422.617合计34667.0066964.909048.87第五章 项目选址分析一

36、、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况内江位于四川盆地东南部、沱江下游中段，东汉建县，曾称汉安、中江，距今已有2000多年的历史，现辖市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县和内江经济开发区、内江高新区，幅员面积5385平方公里，总人口404.9万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名，素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地，历史悠久，人文荟萃，古有“十贤”，今有“七院士”，是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡，“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城

37、市中心，是成渝地区双城经济圈腹心节点城市，享有“成渝之心”美誉。区位优势明显，交通便利，在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”，是国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速，内江到成都和重庆仅需30分钟，成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动，内江正从地理中心走向区域性中心城市，迎来了多元发展新契机。近年来，内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，聚力发展内

38、江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业，大力发展电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”，全面推动经济高质量发展，在川南城市群中迅速崛起。2020年，全市地区生产总值（GDP）1465.88亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，第一产业增加值269.10亿元，增长5.8%；第二产业增加值479.08亿元，增长4.2%；第三产业增加值717.70亿元，增长3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.0调整为18.4:32.7:48.9。2020年，全市民营经济增加值878.74亿元，比上年增长2.9%，占GDP比重为59.9%。

39、2020年，全年居民消费价格比上年上涨3.4%。其中，食品烟酒类价格上涨11.5%，医疗保健类价格上涨1.5%，居住类价格下降1.2%，生活用品及服务类价格下降0.9%。展望二三五年，内江经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新成为经济增长的主要动力，进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治内江、法治政府、法治社会基本建成，平安内江建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，内江文化软实力显著增强。生态环境更加优美，美丽内江建设目标基本实现。交通强市基本建成，对外开放新优势明显增强，更高水平的开

40、放型经济新体制基本形成。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居公园城市总体建成，成为成渝地区双城经济圈区域性中心城市。经济发展迈上新台阶。经济持续平稳增长，保持地区生产总值年均增速高于全省平均水平，人均地区生产总值与全省差距进一步缩小，发展质量和效益明显提升。“5+4+5”现代产业体系建设取得重大突破，产业基础进一步夯实，更大程度融入现代产业分工体系。科技创新对经济增长贡献显著增强，创新型城市建设富有特色。常住人口城镇化率提升幅度与全省平均水平持平，县域经济发展

41、水平全面提升，内江经济实力、综合实力、城市竞争力持续提升。改革开放开创新局面。重点领域和关键环节改革取得突破，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展。“一点三线”立体全面开放新态势更加巩固，开放型经济体制逐步健全。三、 加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用，坚持以开放促改革促发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放，不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查

42、机制。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，深化预算管理制度改革，完善财金互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制，激发园区发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单

43、管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。深化“最多跑一次”改革，推动“一事一次办”。深化相对集中行政许可权改革，逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化国有资本投资、运营公司改革，加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持

44、引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，落实支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国（四川）自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作用，加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同改革先行区交流合作力度，打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心（B型）、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点，打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放

45、体系，推动开放型经济高质量发展。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作，深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区交流合作。围绕做强做大“5+4+5”现代产业开展产业链和集群招商引资，大力承接东部地区产业转移。打造成渝地区双城经济圈会展节点城市，积极组织参加中外知名企业四川行、西博会等平台活动，办好大千龙舟经贸文化节、川南电商博览会等本土平台活动。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目