德州海上风电项目建议书模板参考.docx
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1、泓域咨询/德州海上风电项目建议书德州海上风电项目建议书xx(集团)有限公司目录第一章 项目背景及必要性8一、 2022年全年招标有望达到15GW8二、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW9三、 大型海风项目招标重启10四、 加快动能转换,构建现代产业体系11五、 坚持创新驱动,激发科技创新活力15第二章 项目绪论18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 抢抓战略机遇,厚植区域经济优势28四、 项目选址综
2、合评价31第四章 产品方案32一、 建设规模及主要建设内容32二、 产品规划方案及生产纲领32产品规划方案一览表32第五章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 保障措施38第六章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 SWOT分析56一、 优势分析(S)56二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)58四、 威胁分析(T)59第八章 技术方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第九章 原辅材料分析72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运
3、营期原辅材料供应及质量管理72第十章 组织机构及人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 劳动安全生产76一、 编制依据76二、 防范措施79三、 预期效果评价84第十二章 项目环保分析85一、 编制依据85二、 环境影响合理性分析85三、 建设期大气环境影响分析86四、 建设期水环境影响分析86五、 建设期固体废弃物环境影响分析86六、 建设期声环境影响分析86七、 环境管理分析87八、 结论及建议88第十三章 节能分析90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表91三、 项目节能措施92四、 节能综合评价93第十四章
4、 投资估算及资金筹措94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金99流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 经济收益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112六、 经济评价结论
5、113第十六章 招投标方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求114四、 招标组织方式115五、 招标信息发布115第十七章 项目综合评价说明116第十八章 补充表格118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施
6、进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 项目背景及必要性一、 2022年全年招标有望达到15GW海上风电的招标周期在三年,若保证2025年底新增30GW以上的海风新增并网,那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多,很多省份已经出台了相应的规划,例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划(20172030年)(修编)、江苏省“十四五”海上风电规划。所以,在判断海上风电的招标量方面,可以通过其前期工作和并网预期时间预测。广东地补支撑,2023、2024年装机量已有支撑。根据广东省促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的
7、实施方案(粤府办202118号),对于广东省海域内2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。因此,广东省在未来两年已有大量项目明确要并网,例如明阳青洲四(500MW)、三峡青洲五六七(3000MW),其中青洲四已经完成风机和海缆招标,青洲五六七也已完成EPC总承包招标。根据这些项目的公开信息,广东省在未来两年将会有不少于7.8GW的项目并网。国内可见项目规模接近20GW。通过招标、政府规划、环境评价等公开信息,梳理出了国内40个正在推进中的项目,总规模为17.7GW。其中,已完成风机招标项目2.8GW。未进行风机招标的项目中,完成了EPC等
8、招标的5.06GW,明确将于24年底前并网3GW。还有江苏在2022年刚刚完成竞争性配置的项目共2.6GW。除上表中列出的40个项目外,还有项目有望在今年推进前期工作并启动相关招标或开工。因此,整体来看国内今年启动的海风项目规模已经接近20GW。2022年风机、海缆招标量有望达到15GW。除去其中江苏刚刚完成配置的2.6GW和汕头海门、洋东地区三个项目外,其余13.5GW的项目较为有希望在今年全面启动招标并开工。这13.5GW其中已经完成风机招标的项目已有2.8GW,预期还有10GW以上的项目在年内启动风机、海缆招标。预计今年还会在江苏、山东、广东、浙江、福建等地区出现新的海风规划、启动建设的
9、项目。从2021年底开始的新一轮招标周期算起,到2022年底海上风电招标量规模将会达到15GW以上。二、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的328GW风电装机中,占比约为7.9%。三年“抢装”周期结束,国家补贴正式退出。2019年4月,海风退补政策出台,规定在2018年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始,我国海上风电建设进入了一轮抢招标、抢开工、抢产能、
10、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策给予产业的三年窗口期时间,也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此,海上风电彻底告别国家补贴,目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。2021年新增装机量远超市场预期。2019年、2020年,我国海上风电新增并网量仅为1.98GW、3.13GW,2021年我国海上风电新增并网容量达到了16.9GW,远超了市场预期的810GW。自2019年4月,市场开始逐步关注到海上风电的3年抢装行情开始,施工能力也就是吊装环节一直被认为是我国海上风电发展的瓶颈环节。市场普遍预期,按照我国的吊装施工船的能力,全国2021年的实际吊装能力在810GW。
11、三年抢装期,新增22GW海上风电装机量。截至2022年底,全国海上风电并网量预计达到26GW左右,相比于2018年底全国3.95GW的装机量,可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。三、 大型海风项目招标重启2020年8月,华能苍南4号海上风电项目(200MW)完成风力发电机组招标;2020年12月,大唐大连市庄河海上风电场址I(100MW)海上风电场完成风力发电机组招标。这两个项目招中标结束后,国内停止了持续近三年的海上风电招标。苍南4号风电场在2021年12月初完成了首台风机吊装;12月27日,大唐庄河项目完成并网发电。近一年后的2021年10月,我国海上风机招标才重新
12、启动。2021年10月25日,海装风电中标华润电力苍南1#海上风电项目风力发电机组设备,同时价格下降到了4061元/kW(含塔架),成为了我国第一个平价海风项目招标。而此前的含“国补”最后的招标项目苍南4、庄河I项目的风机中标价格分别为6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年时间,价格降幅达到了40%左右。大唐庄河和苍南1#两项目之间的10个月时间,可以看做我国海上风电招标的重要断档期,也就是有无“国补”电价项目招标的断档期。在此之前国内的招标项目均可以享受0.85/kWh的含“国补”电价,而此后的项目都不在享有国家补贴。平价海风项目,风机中标价下降至4000元以下。2021年1
13、0月至今,在浙江、山东、福建的几个平价项目的风机中标均价为3988元/kW,若剔除其中含塔筒项目部分,估计风机平均价格在3800元左右。伴随着上一轮海风抢装,国内海上风电机组的产业链已经初具雏形,每年供应1015GW的海上风机已不成问题。在产业链成熟的基础上,叠加海上风机的进一步大型化、规模化生产,海上风机的降本迅速兑现。四、 加快动能转换,构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,以新型工业化强市建设为目标,坚定不移推进新旧动能转换,集中培育十大产业,加快发展新动能主导的现代产业体系,积极建设新时代“活力德州、智造名城”。加快建设新型工业化强市。聚焦“541”工业体系,锻长板、补短
14、板,走出一条以高技术龙头企业为引领、先进制造业为主体、优势产业集群为特色的新型工业化路子。大力实施产业链提升工程,做实做细链长负责制,扎实开展产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图作业”,推进“产业聚链、龙头兴链、项目固链、创新引链、金融活链、数字强链”行动,对产业链供应链各节点各环节进行深入研究。聚焦绿色化工、医养健康、高端装备、农副产品加工等优势领域,培育一批领航企业,带动一大批配套企业,精心打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的先进制造业基地,梯次推进百亿级、五百亿级、千亿级产业集群。大力实施制造业提升工程,推动新一代信息技术与制造业融合发展,促进产业高端化
15、、智能化、绿色化变革。加大企业动能转换支持力度,推动现有企业转型升级。大力实施领军企业培育工程,重点培育“工业企业50强”“创新型高成长企业50强”,加快培育一批单项冠军、瞪羚企业、独角兽企业和专精特新企业,构建形成龙头企业引领、骨干企业带动、中小企业支撑的雁阵型发展格局。培育壮大新动能。聚焦高端装备、新能源与节能环保、新材料、医养健康、新一代信息技术五大新兴产业,推进链式整合、园区支撑、集群带动、协同发展,以新兴产业“增量崛起”主导动能转换。加速布局新基建,加快第五代移动通信、大数据中心、物联网、工业互联网等新型基础设施建设。积极培育共享经济、电商经济、文创经济、体验经济等新型经济业态,支持
16、企业上云触网、数字赋能。加快发展数字产业、信创产业,积极发展、超前布局新一代人工智能、前沿新材料、氢能源等未来产业,建设特色数字经济园区和未来产业先导区。改造提升传统动能。聚焦绿色化工、纺织服装、现代高效农业、现代物流、文化旅游五大优势产业,明确升级路径,促进传统动能焕发新生机。建立企业“多投多奖、少投少奖”机制,大力实施技改项目建设带动战略,滚动实施“千项技改”“千企转型”,加快实现装备换芯、生产换线、机器换人、园区上线、产链上云、集群上网,推进产业智能化、数字化、绿色化“三化”转型。落实环保、质量、水耗、能耗、安全等国家行业标准和产业政策,依法依规引导企业产能升级,严控新增过剩产能。完善精
17、准的企业分类综合评价体系,持续整治“散乱污”企业。鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,引导产业转型转产、提质增效。促进企业内涵式发展,提升市场竞争力、财税贡献率、安全发展水平。大力发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,支持各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务、电子商务,推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合共生、协同发展。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展养老育幼、体育健身、教育培训、家政物业等服务业,更好满足人民群众美好生活需求。大力发展会展经济,着力促进“会展+”产业发展,打造京津冀鲁会展名城。完善金融市场体系
18、,发展普惠金融、消费金融、产业基金等现代金融服务。加快中心城区现代服务业集聚区建设,大力发展服务业新兴业态,推动服务业数字化、标准化、品牌化。加强服务业载体建设,培育壮大一批服务业重点园区、重点镇、重点企业,倾力打造一批服务业特色小镇,加快建设现代服务业高地。推动产业集约集聚发展。突出培植主导产业,遵循“少而强、特而优、专而精”的思路,全市集中培育涵盖一二三产业的十大产业,每个县(市、区)重点培育23个主导产业,打造一批百亿级企业、千亿级产业。产业布局适度集中,推动产业链上下游企业园区化发展,重点打造体育健康、新能源汽车、北方应急产业园、智能制造产业园、医疗防护产业园等一批具有影响力的“区中园
19、”。加快布局、集中建设全省重要的新能源新材料基地,全国领先、全球有影响的微电子配套材料及配套设备生产基地。全市统筹、有序推进化工企业向五个化工园区集中。引导产业错位发展,沿京沪高铁打造新能源汽车、新材料、新一代信息通讯技术、高端装备、现代物流等新兴产业集聚轴;沿鲁冀边界打造体育器材、医养健康、纺织服装、新型复合材料等特色产业带。各县(市、区)找准适合本地发展的特色优势产业,加快形成差异化发展新局面。五、 坚持创新驱动,激发科技创新活力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,激发一切创新主体活力,营造区域创新生态,着力打通科技成果转移转化通道,充分发挥科技创新的战略支撑和
20、引领作用,积极创建国家创新型城市。建设区域科技创新高地。大力实施“科教兴市”战略,健全财政资金引导、社会多渠道投入机制,持续稳定增加科技研发投入。全面提升开发区创新能级,提升园区平台承载能力,形成科技创新集聚区,推动德州高新区实现“一区多园”发展。紧盯产业中试、检验检测、成果熟化,加大成果转化应用技术落地支持力度,完善成果精准转化机制,打造京津济科技成果转化基地。推动建设国家级科技成果转化中心,加强新材料、集成电路、体育器材、生物技术等共性技术平台和创新创业共同体建设。加强与大院大所合作,推动建设“院士科学交流中心”。加大科技兴农力度,大力发展马铃薯育种等现代种业,推进农业科技园区建设。在探索
21、建设京津冀鲁区域科创走廊中发挥应有作用、取得更大成效,为产业升级赋能赋智。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位,特别是企业家的主导作用,引导创新要素向企业集聚,培育一批创新型高成长的龙头企业。大力实施科创型领军企业培育计划、科技企业“小升高”计划,扎实推进高新技术企业助力工程、中小企业创新工程。发挥大企业引领支撑作用,推动传统企业转型升级,实现存量优化。支持企业加大研发投入,持续完善优惠政策,提高规模以上工业企业研发机构、研发活动覆盖率。加强技术创新能力建设,鼓励原始创新。发挥科技成果转化基金引导作用,完善金融支持创新体系,用好齐鲁股权交易平台,促进新技术产业化规模化应用。深入实施“人才
22、兴德”行动。牢固树立人才第一资源理念,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针。不断放大人才政策“黄金30条”升级版效应,统筹推进各领域人才队伍建设,加快建设区域性人才聚集高地。持续优化人才创新创业生态,建立完善高品质、高效率人才公共服务体系。大力实施人才安居工程,推进人才服务流程再造,着力打造工作生活成本、创新创业成本洼地,确保人才引得进、留得住、用得好。围绕产业链布局人才链,提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度。立足德州产业发展方向,启动实施新一轮现代产业领军人才工程和“十万大学生引进计划”,梯次培养、精准引进名师名医名家等顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才。整合优化市级人才
23、工程,统筹推进各领域人才队伍建设。深化“假日专家”柔性引才机制,推行“人才飞地”离岸引才模式,机制化办好“智汇德州”人才创新创业周、“百企校园行”等引才活动,积极承接京津冀济人才资源外溢辐射。大力弘扬“工匠精神”,培养创新型、应用型、技能型劳动者大军。以企业需求为导向,开展“订单式”校企合作。实施新一轮企业家素质提升工程,搭建“德企汇”企业家交流平台,培养造就一支具有战略思维、国际视野和勇于创新的企业家和经营管理人才队伍。完善科技创新体制机制。加快政府科技管理职能转变,坚持市场导向,以产业为中心,优化重大科技项目、科技资源布局,布局建设一批“政产学研金服用”创新创业共同体。深化科技攻关“揭榜制
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