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1、泓域咨询/安阳功能化学品项目投资计划书安阳功能化学品项目投资计划书xx(集团)有限公司报告说明2016年5月26日,中国农药工业协会正式发布农药工业“十三五”发展规划:农药原药生产进一步集中,到2020年,农药原药企业数量减少30%,其中销售额在50亿元以上的农药生产企业5个,销售额在20亿元以上的农药生产企业有30个。建成3-5个生产企业集中的农药生产专业园区,到2020年,力争进入化工集中区的农药原药企业达到全国农药原药企业总数的80%以上。培育2-3个销售额超过100亿元、具有国际竞争力的大型企业集团。根据谨慎财务估算,项目总投资26146.68万元,其中:建设投资20643.12万元,
2、占项目总投资的78.95%;建设期利息566.37万元,占项目总投资的2.17%;流动资金4937.19万元,占项目总投资的18.88%。项目正常运营每年营业收入58300.00万元,综合总成本费用46984.12万元,净利润8279.67万元,财务内部收益率24.39%,财务净现值13442.20万元,全部投资回收期5.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计
3、目标。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围14十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 市场预测17一、 我国农药行业概况17二、 进入本行业的主要壁垒20第三章 建筑工程说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工
4、程建设指标25建筑工程投资一览表26第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 提升城市规模能级,加快新型城镇化步伐32四、 坚持创新驱动,增强经济发展内生动力34五、 项目选址综合评价37第五章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第六章 运营管理模式42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 进度规划方案50一、 项目进度安排50项目实施进度计划一览表50二、 项目实施保障措施51第八章 环境保护方案52一、 环境保护综述52二、 建设期大气环境影响分析52三、 建设期水环境
5、影响分析53四、 建设期固体废弃物环境影响分析54五、 建设期声环境影响分析54六、 环境影响综合评价55第九章 原辅材料供应及成品管理56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第十章 组织机构及人力资源配置57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第十一章 投资估算59一、 投资估算的依据和说明59二、 建设投资估算60建设投资估算表64三、 建设期利息64建设期利息估算表64固定资产投资估算表66四、 流动资金66流动资金估算表67五、 项目总投资68总投资及构成一览表68六、 资金筹措与投资计划69项目投资计划与资金筹措一览
6、表69第十二章 经济效益71一、 基本假设及基础参数选取71二、 经济评价财务测算71营业收入、税金及附加和增值税估算表71综合总成本费用估算表73利润及利润分配表75三、 项目盈利能力分析75项目投资现金流量表77四、 财务生存能力分析78五、 偿债能力分析79借款还本付息计划表80六、 经济评价结论80第十三章 项目风险评估82一、 项目风险分析82二、 项目风险对策84第十四章 招标及投资方案87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求87四、 招标组织方式90五、 招标信息发布93第十五章 项目综合评价94第十六章 附表96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设
7、期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 项目基本情况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:安阳功能化学品项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:雷xx
8、(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,
9、重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成
10、本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转
11、变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规
12、划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨功能化学品/年。二、 项目提出的理由在全球农药产业链的分工结构中,中国凭借着完整的化工能源产业配套优势以及极具竞争力的成本控制水平,已逐步成为全球农药的主要生产基地和世界主要农药出口国之一。受全球经济不景气影响,我国农药出口经过2015年、2016年的低谷后,在2017年出现拐点,出口数量攀升至164.00万吨,同比增长17.14%,出口金额为47.65亿美元,同比增长28.23%。随着全球经济的复苏,需求恢复性增长叠加环保等因素,中国农药行业出现“价量齐涨”局面,反映出我国农药行业已进入整体景气向上的趋势,市场前景看好。2019年,我
13、国农药出口数量为148.00万吨,较上年基本持平,出口金额为48.60亿美元,较上年出现小幅下降。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26146.68万元,其中:建设投资20643.12万元,占项目总投资的78.95%;建设期利息566.37万元,占项目总投资的2.17%;流动资金4937.19万元,占项目总投资的18.88%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资26146.68万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)14587.96万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工
14、程项目申请银行借款总额11558.72万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):58300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):46984.12万元。3、项目达产年净利润(NP):8279.67万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.39%。5、全部投资回收期(Pt):5.60年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):21978.54万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家
15、、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需
16、求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积74442.911.2基底面积22800.001.3投资强度万元/亩350.192总投资万元26146.682.1建
17、设投资万元20643.122.1.1工程费用万元17664.572.1.2其他费用万元2478.332.1.3预备费万元500.222.2建设期利息万元566.372.3流动资金万元4937.193资金筹措万元26146.683.1自筹资金万元14587.963.2银行贷款万元11558.724营业收入万元58300.00正常运营年份5总成本费用万元46984.126利润总额万元11039.567净利润万元8279.678所得税万元2759.899增值税万元2302.7310税金及附加万元276.3211纳税总额万元5338.9412工业增加值万元17724.2713盈亏平衡点万元21978.
18、54产值14回收期年5.6015内部收益率24.39%所得税后16财务净现值万元13442.20所得税后第二章 市场预测一、 我国农药行业概况1、我国已成为全球重要的农药生产和出口国近年来我国农药工业快速发展,已形成了一套包括科研开发、原药生产、制剂加工、原材料及中间体配套较为完整的农药工业体系,农药的产量与出口量已处于世界前列。从2001年到2015年,我国化学农药原药从78.72万吨增加到374.00万吨,增长了3.76倍。2015年2月17日,国家农业部下发到2020年农药使用量零增长行动方案,积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路;与此同时,我国亦在环保、安全
19、等方面采取更严格的管控措施,实施供给侧改革,2016年-2018年我国化学农药原药产量逐年下降。国家统计局数据显示,2019年全国化学农药原药产量为225.40万吨,恢复性上涨8.22%。经过这一轮全国范围内的规范、整改,中国农药企业的竞争力获得进一步增强。在全球农药产业链的分工结构中,中国凭借着完整的化工能源产业配套优势以及极具竞争力的成本控制水平,已逐步成为全球农药的主要生产基地和世界主要农药出口国之一。受全球经济不景气影响,我国农药出口经过2015年、2016年的低谷后,在2017年出现拐点,出口数量攀升至164.00万吨,同比增长17.14%,出口金额为47.65亿美元,同比增长28.
20、23%。随着全球经济的复苏,需求恢复性增长叠加环保等因素,中国农药行业出现“价量齐涨”局面,反映出我国农药行业已进入整体景气向上的趋势,市场前景看好。2019年,我国农药出口数量为148.00万吨,较上年基本持平,出口金额为48.60亿美元,较上年出现小幅下降。2、农业行业监管趋严,新型环保农药将快速增长2017年,我国颁发实施了新农药管理条例等5个配套管理办法,对农药行业的管理集中在控制农药企业数量,减少登记农药产品数量,限制使用高毒、高风险农药,引导农药企进入化工园区,减少化学农药用量,强化农药市场监管等六个方面。同时,我国相继颁发实施了农药工业大气污染物排放标准、排污许可证管理暂行规定、
21、农药工业水污染物排放标准、环境保护税法等,涉及农药行业的相关环保政策越来越严格。2019年,我国进一步提升环保监管力度,建立健全环保税、排污许可证制度等长效机制,继江苏响水发生“321”特大爆炸事故后,我国多个省份开展了化工产业安全整治行动,这将进一步提高农药行业进入门槛,促进供给侧结构的改革,推动农药企业不断升级转型,向高标准QHSE、技术领先、产能集中的规范性、规模化企业发展。随着农药使用及管理政策日趋严格,传统的高毒、低效农药将被加速淘汰,高效、低毒、低残留的新型环保农药已经成为行业研发的重点和主流趋势,农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效、安全的方向发展,水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂
22、、缓控释剂等新剂型得到快速的研发和推广。高效、安全、经济、环保农药新产品的普及将有效促进我国农药产品结构的优化调整,在满足农业生产需求的同时降低对于环境的影响。3、农药生产工艺优化,创新水平提高由于创制农药开发成本高、难度大,国内农药企业难以承担巨额的新化合物创制费用,在产品研发上以次新化合物仿制为主,主要生产后专利时期的农药品种,具有自主知识产权的产品较少。未来随着我国农药行业集中度的提升,我国农药企业的研发投入将进一步提高,有利于企业提高自主创新能力、完善自主创新体系,使我国农药行业向新药创制和生产高附加值产品的方向转移,切实增加农药产品的科技含量和产品附加值,缩小与国外农药企业特别是跨国
23、农药企业的差距。4、行业盈利能力总体呈现增长的趋势2001年至2017年,我国农药行业发展较快,销售收入、利润总额的规模持续增长的同时,利润率也逐步提升。2017年我国农药行业实现销售收入2,748.70亿元,利润总额233.60亿元,销售利润率8.50%,是2001年销售收入、利润总额的11.00倍和25.20倍,数据表明,我国在农药行业发展水平在稳步提升。2018年,行业调整加剧,环保、安全政策驱严,行业整体销售收入和利润总额下降,但销售利润率达到近年来的峰值。二、 进入本行业的主要壁垒1、行业准入壁垒农药生产实行生产企业和生产产品许可制度,根据旧农药管理条例(2001年11月29日起施行
24、)等相关制度规定,农药生产企业必须通过工业和信息化部农药生产企业资格核准;生产有国家标准或者行业标准的农药的,应取得国家质监总局核发的全国工业产品生产许可证,生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的,应取得工业和信息化部核发的农药生产批准证书。根据新农药管理条例(2017年6月1日起施行),国家质监总局、工业和信息化部农药生产许可管理相关职能划归农业部,农药生产企业应当取得省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门核发的农药生产许可证。农业主管部门同样对新设立化学农药生产企业的厂房布局、生产设备和设施以及农药经营企业的营业场所、仓储场所及其配套措施均提出了严格要求。因此,新设立农药企业
25、或从事生产经营均面临着严格的管制。此外,农药产品登记证办理需要较长的时间和较高的成本,如新的原药登记需进行三年以上的环境、药效、毒性、残留等试验,从办理至取得登记需付出数百万元乃至数千万元的费用。同时,由于农药登记在产品规格、成分标准等方面的较高要求,申请农药登记的企业需要具备一定的技术积累,在农药登记方面缺乏技术支撑的企业较难取得新农药登记,提高了新产品的准入门槛。2、技术和人才壁垒农药行业属于技术密集型行业,涉及化学、植物保护学、生物学、环境科学、毒理学等学科。对于国内农药企业而言,其核心技术主要体现在生产工艺的改进和创新,因此进入本行业需要有多年研发经验和运行经验的积累,和大量有经验的复
26、合技术人才作为保障。近年来,我国相继发布了严格的农药残留国家标准和农药环境安全评价国家标准等政策,对企业技术及人才储备提出了更高的要求,农药生产企业必须适应环境保护、安全生产等法律法规的要求,在农药生产过程中,采用清洁生产工艺和适当的末端治理措施,将农药生产对环境影响降到最低程度,缺乏相关技术和人才积累的企业较难进入本行业。3、市场先行及品牌壁垒对于农药原药生产企业而言,其下游使用者主要为制剂生产企业,该类企业出于对自身产品品质和品牌形象的考虑,在原药采购上非常关注原药产品质量和供货稳定性,具备稳定生产工艺且形成规模化生产的原药生产企业能够与其形成稳定的合作关系。考虑到产品品质、供应风险以及产
27、品重新登记的时间及资金成本,知名制剂生产企业一旦确定原药供应商,一般不会轻易更换,从而形成了较强的市场先行壁垒。目前我国农业生产现代化程度较低,农业生产活动以分散的农户为主,其对农药的选用主要依赖经验以及零售商的指导,因此对于国内制剂销售企业而言,需要投入大量时间和资金在目标市场建立稳定的销售渠道并积累一定的客户群体,现有企业具备先行优势,提高了后来者进入该市场的门槛。4、环保壁垒近年来,社会公众环境保护意识不断提高,为保障公众健康,推进生态文明建设,2014年我国政府对环保法进行修订,并于2015年1月1日开始实施。由于农药行业及其所属化工行业的特点,提高污染治理水平成为我国政府关注的重点之
28、一,各地方政府先后启动了严格的环保核查。目前我国仍有相当数量的农药企业未达到环保标准,规模小、盈利能力弱的农药企业将无力支付高额的环保成本,逐步退出市场。因此,环保投入是进入农药行业的重要壁垒之一。5、资金壁垒农药行业属于资金密集型行业,现代农药行业发展过程中,大型的农化企业投入大量资金用于研发、生产。投入使用全自动化控制、大型化装置及先进的环保设施是行业发展的趋势,因此企业的资金实力、信用状况对业务开展有着举足轻重的作用,基础薄弱、规模较小的企业很难在农药行业中长期发展。同时,无论是新入企业还是已有企业,随着生产规模的扩大,都必须以大量的资金投入作为保障和支撑,才能与现有农药企业在设备、技术
29、、人才等方面展开竞争,因而农药行业存在较大的资金壁垒。6、运营管理壁垒农业生产天然的季节性及突发的病虫草害导致农药市场存在大量的临时性需求,近年来全球气候紊乱和极端天气现象进一步扩大了这种影响。订单在全年呈现出不规则的变动趋势,也迫使农药生产企业提高对市场需求的响应速度,尤其是短时供货的能力,这对企业的生产运营管理提出了更高的要求。对于出口型原药企业来说,产品销往境外主要用于加工成制剂,订单主要来自国外的大型农化企业,生产企业的管理经验直接决定其供货能力,而供货能力也是成为境外客户合格供应商的主要考察标准之一。因此,农药行业存在较大的运营管理壁垒。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求
30、(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取
31、材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程
32、设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积74442.91,其中:生产工程44070.12,仓储工程17747.52,行政办公及生活服务设施6879.67,公共工程5745.60。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11628.0044070.126019.491.11#生产车间3488.4013221.041805.851.22#生产车间2907.0011017.531504.871.33#生产车间2790.7210576.831444.681.44#生产车间2441.889254.731264.
33、092仓储工程6384.0017747.522086.562.11#仓库1915.205324.26625.972.22#仓库1596.004436.88521.642.33#仓库1532.164259.40500.772.44#仓库1340.643726.98438.183办公生活配套1463.766879.671001.063.1行政办公楼951.444471.79650.693.2宿舍及食堂512.322407.88350.374公共工程3420.005745.60532.70辅助用房等5绿化工程6083.80109.13绿化率16.01%6其他工程9116.2027.157合计3800
34、0.0074442.919776.09第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况安阳,河南省地级市,古称相、殷、邺、邺城、邺都、邺郡、相州、彰德等,简称殷或邺,位于中国中北部、河南省最北部,地处河南、山西、河北三省交界处,东接濮阳,西临长治,南接鹤壁、新乡,北临邯郸,总面积7413平方公里。截至2019年,安阳市辖4个区、1个县级市、4个县。安阳是中国八大古都之一,甲骨文的故乡、周易的发源地、
35、红旗渠精神的发祥地、国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市,是京津冀周边协同发展区城市,是省委、省政府支持建设的重要区域中心城市,国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城(县)。历史上,先后有商朝、曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等在安阳建都,素有“七朝古都”之称。盘庚迁殷、武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好、文王拘而演周易、西门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦、抗金名将岳飞等名人轶事层出不穷。历史学家郭沫若来安阳时留下“洹水安阳名不虚,三千年前是帝都;中原文化殷创始,观此胜于读古书”的著名诗句。经过努力奋斗,到二三五年我
36、市基本实现社会主义现代化,建成新时代区域性中心强市,打造成为转型发展示范区、协同发展示范区、文化传承创新示范区和区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心、区域通航产业创新中心、区域特色农产品供应中心。综合经济实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,人均生产总值基本达到全国平均发展水平,中等收入群体显著扩大,消费市场加快培育;建成现代化经济体系,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;城市软实力显著增强,建成文化强市、教育强市、体育强市、人才强市、质量强市、网络强市、健康安阳、数字安阳,国民素质和社会文明程度达到新高度;基本实现社会治理体系和治理能力现代
37、化,建成法治政府、法治社会,建设更高水平的平安安阳;实现美丽安阳建设目标,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转;形成对外开放新格局,参与对外经济合作和竞争新优势明显增强;共同富裕取得实质性进展,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好。综合考虑我市发展基础和面临的形势环境,突出到二三五年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市的目标导向,今后五年要实现“三个同步”“三个超过”,即城乡居民收入与生产总值同步增长、生态环境质量与经济质量效益同步改善、社会事业与经济发展同步提高,生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入增速超过全省平均水
38、平,努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。结构优化实现新突破。具有区域竞争优势的现代产业体系基本形成,产业基础能力和产业链水平显著提升,精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、文化旅游千亿级主导产业支撑作用大幅增强,战略性新兴产业、现代服务业比重进一步提升,现代农业强市地位更加稳固。综合实力得到提升,预计2020年生产总值超过2300亿元,一般公共预算收入达到174.8亿元,年均增速9.8%;居民人均可支配收入超过2.5万元,年均增长7%;粮食产能稳定在370万吨以上;县域经济总量占全市经济比重超过60%。经济结构持续优化,传统工业绿色化、智能化水平显著提高,三大千亿级工业主导产业
39、占规上工业比重达到46%,高新技术产业占比达到23.5%,服务业对全市经济增长的贡献率超过60%。三大攻坚纵深推进,现行标准下全市农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部退出,滑县、内黄县实现脱贫摘帽,如期完成新时代脱贫攻坚任务;污染防治深入开展,PM10、PM2.5连续多年实现双降,环境质量明显改善;防范化解重大风险有效落实,守住了不发生系统性、区域性风险的底线。基础优势巩固增强,安阳豫东北机场具备开工条件,干线公路大外环建成,“两纵两横一环”高速路网基本形成,5G基站实现县城及以上区域全覆盖,全社会信息化建设取得新发展。城乡面貌发生较大变化,统筹推进文明城市创建和百城建设提质工程,常住人口城镇化率
40、达到54.7%,市区新建、改扩建市政道路374条、公交港湾140个,完成466个老旧小区改造,建成百亩以上公园17个,成功创建国家森林城市,乡村振兴战略扎实推进,100个乡村振兴试点村加快建设,农村人居环境得到较大改观,天蓝、水清、路畅、景美的新画卷不断展现。改革开放成效显著,调整优化部分管理区域和管理体制,政府职能加快转变,党政机构改革、国企改革、投融资体制改革等全面深化,营商环境持续优化,对外开放水平持续提升。文化旅游加快融合,殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆开工建设,安阳高陵本体保护和园林景观整治、中国文字博物馆续建和汉字公园、古城保护整治复兴工程、文体中心等重大文化项目加快推进,文
41、旅产业发展蓄势待发,安阳航空运动文化旅游节连续四次荣获“中国体育旅游精品赛事”称号。民生福祉明显改善,累计实施重点民生实事100多项,城镇新增就业超过70万人,基本养老保险和基本医疗保险实现全覆盖,基本公共教育发展更加均衡,医疗服务供给进一步增加,公共文化服务体系日臻完善,社会治理体系更加健全,社会大局和谐稳定。三、 提升城市规模能级,加快新型城镇化步伐主动对接融入国家、省区域协调发展战略,优化国土空间保护格局,健全市域协调发展体制机制,实施城市规模能级提升行动,促进中心城区、县城和小城镇协调发展,积极完善以城带乡、多级联动的城乡协调发展新机制。优化国土空间保护格局。落实国家安全战略、区域协调
42、发展战略和主体功能区战略,优化城镇化格局、农业生产格局、生态保护格局,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,强化底线约束,为可持续发展预留空间。建立国土空间规划体系,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度,形成覆盖全域的国土空间规划“一张图”。提升中心城区引领带动作用。完善行政区划设置,推进中心城区产业结构和空间布局优化,增强中心城区引领区域发展的辐射带动力。将安阳县(示范区)核心区域纳入市区中心城区统一规划,推进东拓、西优、南联、北提,加快培育“两轴三带四极”中心城区空间格局,统筹城市功能和空间布局。以发展中华路、文峰大道“两轴”拓展城市空
43、间,以建设洹河、洪河和羑河生态休闲带“三带”提升城区品质,以壮大东部城乡一体化示范区、西部传统产业转型示范区、南部宝莲寺高端商务区、北部纺织产业集聚区“四极”强化载体支撑,增强集聚优质要素能力和综合承载能力。加快安阳航空港区建设,积极推进国家级高新区拓展发展空间。推进以人为核心的新型城镇化。持续开展文明城市创建,实施百城建设提质工程,规范发展特色小镇和特色小城镇,推进城市生态修复、功能完善。强化历史文化保护,加强古城保护修缮,塑造城市风貌。加强城市基础设施、公共服务设施和园林绿化、生态水系建设,加强城镇城中村、老旧小区改造和社区建设,加强污水处理厂及配套管网、垃圾处理厂建设,增强城市防洪排涝能
44、力,建设海绵城市、韧性城市、气候适应性城市。推动城市精细化、智慧化管理,建立长效管理机制,提高城市治理精细化、智能化水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,科学编制、落实住房发展规划,有效增加保障性住房供给,促进房地产市场平稳健康发展。完善征地制度,切实维护被征地农民合法权益。推动县域经济高质量发展。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循,优化县域发展布局,提高县域发展质量。推动优化开发县壮大优势产业集群,重点发展县(市)稳固粮食生产能力、发展特色产业集群,力争践行县域治理“三起来”示范县(市)达到3个。安阳县作为优化开发县,坚持新型工业化和新型城镇化双轮驱动,加快推进产城融合,形成与中心城区
45、梯度发展、优势互补的发展格局。大力推进4个重点发展县(市)建设,林州市突出工业、文化旅游业、建筑业三业并举,滑县重点稳固粮食生产能力、培育发展农副产品加工及纺织服装产业集群,内黄县大力发展蔬菜瓜果、新型建材、装备制造产业集群,汤阴县做强做大食品医药产业集群。有重点地发展中心镇。支持革命老区加快发展。四、 坚持创新驱动,增强经济发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,推动产业链、创新链、价值链深度融合,全面提升创新资源集聚能力和创新成果转化能力。建立产学研用合作新机制新模式。坚持创新资源聚合、创新主体聚集、创新服务聚焦、创新产业聚变理念,推动新型研发机构机制创新、模式创新,促进科技资源充分利用,支撑产业快速聚集发展。大力开展协同创新,充分发挥“三本四专”、高新技术产业开发区、国家级和省级科技创新平台辐射作用,吸引科技资源、高新技术企业入驻我市,推动本地企业与高科技公司、科研院所组建协同创新联盟、新型产业联盟,推动产业集聚区、科技孵化园与国内科研院所、高校加强合作,在我市设立分支机构、产业技术研究院、中试基地,开展联合科技攻关,打造科技创新共同体。整合全市科技创新资源,组建安阳科学院。积极培育引进科技中介机构,畅通科技成果与市场对接渠道,促进科技、产业、投资融合对接。对新技术新业态新模式实行包容审慎监管,营造有利于创新基因成
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