宿州元宇宙项目招商引资方案（范文）.docx

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1、泓域咨询/宿州元宇宙项目招商引资方案宿州元宇宙项目招商引资方案xx（集团）有限公司目录第一章 公司基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨13七、 公司发展规划13第二章 项目概述15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章

2、建筑技术分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第四章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持创新驱动发展，打造区域科技创新策源中心33四、 项目选址综合评价36第五章 建设方案与产品规划38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 SWOT分析40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）44第七章 法人治理49一、 股东权利及义务49二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事60第八

3、章 工艺技术及设备选型62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第九章 项目节能方案69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价71第十章 进度计划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 项目投资计划75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表82四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及

4、构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十二章 项目经济效益评价87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十三章 风险评估98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十四章 招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式104五、 招标信息发布104第十五章

5、 总结105第十六章 补充表格106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：潘xx3、注册资

6、本：640万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-8-257、营业期限：2014-8-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事元宇宙设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，

7、加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺

8、技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和

9、设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司

10、通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额15735.0112588.0111801.26负债总额8858.157086.526643.61股东权益合计6876.865501.495157.64公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入40133.2

11、032106.5630099.90营业利润9145.537316.426859.15利润总额7751.776201.425813.83净利润5813.834534.794185.96归属于母公司所有者的净利润5813.834534.794185.96五、 核心人员介绍1、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、龚xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今

12、任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、邵xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、周xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、万xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年

13、9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、邓xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、严xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xx

14、x有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡

15、献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联

16、合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：宿州元宇宙项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部

17、门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保

18、、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项

19、目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景元宇宙包含的两大去中心化分别是经济系统去中心化和内容去中心化。经济系统去中心化的核心技术是区块链，而内容去中心化的高质量呈现则依赖于数字孪生技术。数字孪生技术是根据现实世界中的实体设备，在虚拟世界中创作出一个外观、内部结构等各方面完全相同的数字化模型，通过传感器技术，将设备在现实世界中的状态及相关数据映射到虚拟模型上。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积57333.00（折合约86.00亩），预计场区规划总建筑面积9055

20、9.31。其中：生产工程59824.68，仓储工程9729.07，行政办公及生活服务设施7792.93，公共工程13212.63。项目建成后，形成年产xx套元宇宙设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、 建设投资估

21、算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36628.05万元，其中：建设投资30408.29万元，占项目总投资的83.02%；建设期利息415.73万元，占项目总投资的1.14%；流动资金5804.03万元，占项目总投资的15.85%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30408.29万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25739.30万元，工程建设其他费用3689.24万元，预备费979.75万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入72200.00万元，综

22、合总成本费用61620.78万元，纳税总额5375.04万元，净利润7708.98万元，财务内部收益率14.57%，财务净现值5868.73万元，全部投资回收期6.41年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积90559.311.2基底面积35546.461.3投资强度万元/亩339.092总投资万元36628.052.1建设投资万元30408.292.1.1工程费用万元25739.302.1.2其他费用万元3689.242.1.3预备费万元979.752.2建设期利息万元415.732.3流动资金万元5804.

23、033资金筹措万元36628.053.1自筹资金万元19659.573.2银行贷款万元16968.484营业收入万元72200.00正常运营年份5总成本费用万元61620.786利润总额万元10278.647净利润万元7708.988所得税万元2569.669增值税万元2504.8010税金及附加万元300.5811纳税总额万元5375.0412工业增加值万元19038.3413盈亏平衡点万元33865.76产值14回收期年6.4115内部收益率14.57%所得税后16财务净现值万元5868.73所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批

24、量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇

25、钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙

26、面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防

27、爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散

28、、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成

29、环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积90559.31，其中：生产工程59824.68，仓储工程9729.07，行政办公及生活服务设施7792.93，公共工程13212.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18128.6959824.687736.711.11#生产车间5438.6117947.402321.011.22#生产车间4532.1714956.171934.181.33#生产车间4350.8914357.921856.811.44#生产车间3807.0212563.181624.7

30、12仓储工程8175.699729.07831.722.11#仓库2452.712918.72249.522.22#仓库2043.922432.27207.932.33#仓库1962.172334.98199.612.44#仓库1716.892043.10174.663办公生活配套1873.307792.931120.463.1行政办公楼1217.645065.40728.303.2宿舍及食堂655.652727.53392.164公共工程7464.7613212.631184.30辅助用房等5绿化工程9672.08176.28绿化率16.87%6其他工程12114.4632.677合计573

31、33.0090559.3111082.14第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况宿州，安徽省辖地级市，建设为皖苏鲁豫四省交汇区域的新兴中心城市，打造省际毗邻区域中心城市，地处安徽省北部，位于长江三角洲地区，襟临沿海，东至东北与江苏省宿迁市、徐州市接壤，南临蚌埠市，西至西北与淮北市、河南省商丘市、山东省菏泽市毗邻。截至2020年，宿州市下辖1个区、4个县，区域面积9939平方千米。截至2020年11月1日，宿州市常住人口5

32、32.4476万人。春秋时期“宋国迁宿国于此”是“宿州”的地名由来。宿州有蕲县古城遗址、小山口遗址、古台寺遗址。周朝时期，始建蕲邑。隋唐时期，因京杭大运河通济渠（汴河）段开通，置宿州。北宋文学家苏轼在南乡子宿州上元中，称宿州为“此去淮南第一州”。宿州是楚汉文化、淮河文化的重要发源地。宿州是第六届全国文明城市、国家园林城市、国家智慧城市、“宽带中国”示范城市、“质量之光”年度质量魅力城市、国家森林城市、安徽省文明城市。宿州有皇藏峪、新汴河、五柳风景区、宿州三角洲公园、闵子骞祠、乐天园、宿州古城墙等旅游景点，有闵子骞、子张、齐白石、刘伶、嵇康、嵇绍等历史名人。宿州号称云都，拥有中国华东地区最大的云

33、计算数据中心。是CG动画集群渲染基地，中国5大量子通信节点城市之一。锚定二三五年远景目标，围绕“一城两区三基地”战略定位，紧扣提质量、上台阶，以发展为主色、以民生为本色、以生态为底色，强工兴城、强农兴村、强文兴市，实现与上级要求相顺应、与区位资源相适应、与经济基础相对应、与群众期待相呼应的高质量发展，努力建设经济强、百姓富、生态美的“心灵归宿，幸福之州”。“十四五”时期宿州发展仍处于历史性窗口期和重要战略机遇期。当前，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情全球大流行带来巨大变量，不稳定性不确定性明显增加。我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变。我省

34、仍处于重要战略机遇期，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建，释放巨大产业升级、投资和消费需求，有利于我市发挥区位、人力、资源优势，深度融入强大国内市场，更好地激发发展潜力；长三角一体化发展、淮河生态经济带、皖北振兴等重大战略机遇叠加，有利于我市在更高层次优化资源配置，全方位对外开放合作，全面提升综合竞争实力；5G时代加速到来，新一代信息技术广泛应用，有利于我市放大云计算大数据产业发展优势，推动产业转型，加快建设现代产业体系；以人为核心的新型城镇化进程不断加快，有利于我市统筹城乡发展和产城融合，加快完善基础设施体系，为经济增长提供有力支撑；治理优势和治理效能进一步彰显，

35、有利于转变工作作风，优化发展环境，助推经济高质量发展。同时，宿州作为皖北后发地区，发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，创新驱动力不强，产业发展水平不高，实体经济支撑不足，民营经济、县域经济、园区经济发展不充分，生态环保仍需巩固，乡村振兴任重道远，民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项，领导干部推动高质量发展本领仍需加强，面临日趋激烈的区域竞争、日益趋紧的资源约束，不进则退特征明显。总体判断，“十四五”时期我市仍处于加快发展的历史性窗口期和重要战略机遇期，机遇挑战并存，机遇大于挑战。我们要胸怀“两个大局”，强化斗争精神，在危机中育先机、于变局中开新局，

36、实现新的更大作为，取得新的更大进展。“十三五”时期是宿州发展进程中宏观环境最复杂、困难挑战最集中、工作任务最艰巨的五年，也是全市发展势头最强劲、城乡变化最明显、民生改善最显著的五年。一是综合实力取得跨越性增长。地区生产总值突破2000亿元，财政收入突破200亿元，固定资产投资、社会消费品零售总额年均增速高于全省平均水平，高新技术产业增加值增速连续3年居全省第一，战略性新兴产业产值增速稳居全省前列，省级特色产业集群实现县域全覆盖；叫响了“中国云都”产业名片，成为量子通信京沪干线五个节点城市之一，建成首个省内区域5G连片试验区，建成导航领域亚洲唯一虚拟全景测试实验室；粮食生产实现“十七”连丰；埇桥

37、区入选全国综合实力百强区，萧县、泗县获评全国投资潜力百强县，宿马现代产业园获批国家级“绿色工业园区”，高新区数字小镇入选中国特色小镇50强。二是三大攻坚战和文明创建取得历史性胜利。现行标准下61.27万农村贫困人口全部脱贫、359个贫困村全部出列、四县一区全部摘帽，脱贫攻坚考核连续4年位居全省第一方阵，财政扶贫专项资金绩效考核连续2年居全省首位，是全省唯一连续4年获全国脱贫攻坚奖的省辖市，涌现出李娟、曾翙翔等一批先进典型，金融扶贫、电商扶贫、驻村扶贫等经验做法在全国会议上推介；生态环境全面提升，PM2.5较“十二五”末累计下降16.1%，2019年空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第

38、一、受到生态环境部通报表彰，市县集中式饮用水水源地水质达标率100%，连续21年实现耕地占补平衡，能源消耗总量和强度“双控”指标连续4年获得满分，成功创建国家黑臭水体治理示范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市；制定实施“1+9+N”方案体系，各领域风险得到有效化解和防控，平安宿州建设和信访稳定工作全省先进；强力攻坚“32+”系列专项行动，第六届全国文明城市实现首创首成，群众满意率稳居全国前列，城乡面貌焕然一新，累计改造提升老旧小区280个、背街小巷571条，完成城市主干道“白改黑”26条，新增和复划机动车停车位3.2万个，设置小区充电桩3954座，完成6个近郊乡镇基础设施改造提升

39、，“红色物业”入驻无物业小区325个，生活垃圾无害化处理率达100%，涌现出全国、省级道德模范（含提名奖）11人，荣登“中国好人”榜33人（组）、“安徽好人”榜118人，24个群众性精神文明创建群体受到全国表彰；在全省率先出台有序推进农业转移人口市民化“1+N”政策措施，全市常住人口城镇化率高于全省和全国平均增速，累计实现60万农村转移人口落户城镇，灵璧县入选全国县城新型城镇化建设示范县，“大宿城”主核的首位度和辐射带动力进一步增强。三是改革开放取得关键性成果。农业产业化联合体连续3年写入中央一号文件，萧县创新PPP模式受到通报表彰，人地挂钩、“劝耕贷”、选用乡贤参与乡村治理、改革第三方评估等

40、一批改革成果在全省全国推广，城市信用评价排名稳居全国地级市第一方阵，改革工作连续4年获省政府目标管理绩效考核第一；长三角一体化发展和淮海经济区协同发展高位推进，长三角首个“数字农业产业带”落户我市；张江萧县高科技园列入长三角省际产业合作示范园区，宿徐现代产业园等合作共建园区蓬勃发展；基础设施实现互联互通，宿淮快速通道、符离大道建成通车，连接4省6市的省际“断头路”全部打通，实现县县通高速，省际公交开通运营，砀山县开工建设全省第一个县级通用机场，淮宿蚌城际铁路、新汴河航道整治、阿里巴巴智能制造、黄淮海（宿州）智慧物流产业园等一批重大项目加快推进。四是民生福祉取得持续性增进。民生工程考核连续5年稳

41、居全省第一方阵，累计投入584亿元，新增就业24万人，农村常住居民人均可支配收入增速跃居全省前列；基础设施和基本公共服务均等化水平稳步提高，“五馆一中心”建成使用，城市“15分钟”健身圈全面形成；义务教育发展基本均衡县实现全覆盖，各类教育取得新进展；全面实施健康宿州行动，紧密型县域医共体、长三角地区异地就医门诊费用直接结算、城市社区综合服务设施覆盖率达到100%，获评省级卫生城市；文化事业和文化产业繁荣发展，埇桥区获得全国群众体育先进单位，泗县获评全国最具影响力的文化旅游名县。三、 坚持创新驱动发展，打造区域科技创新策源中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，统筹抓

42、好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境，着力提升自主创新和原始创新能力，加快推动科技成果转化，为加快建设科技强市、实现高质量发展提供强力支撑。（一）积极打造科技创新平台建设高质量创新载体，主动对接G60科创走廊和合肥、上海张江综合性科学中心，积极争创国家级创新平台。聚焦主导产业、战略性新兴产业、传统优势产业发展，支持产业上下游、科研院所、企业建立创新联合体、产学研联盟、中试基地，谋划布局离岸创新中心，加快制造业创新中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心等省级产业创新平台建设。加强产业协同和技术合作攻关，补齐创新链产业链短板，形成更强创新力、更高附加值的产业链，协调推进“一中心四平台”等公共

43、创新平台建设。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生命健康等重点领域，引进市外研发机构在宿州设立分支机构，加大院士工作站引进力度。推动创新资源向“双创”载体集聚，加强创新小镇、众创空间、科技企业孵化器建设。加快建设数字技术研究院。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，大力实施科技创新“151”工程，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，畅通企业、高等院所成果流动与技术转移路径，促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究、应用型技术开发税收优惠政策，支持研发公共服务平台建设。鼓励企业围绕大数据、云

44、计算、电子信息、高端装备、生物医药、新材料等领域开展关键共性技术研发。加大创新企业培育扶持力度，实施科技“小巨人”培育扶持计划，加快招引培育一批平台企业、领军企业和细分领域“单打冠军”。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）激发人才创新活力科学制订“科技人才智汇宿州”人才工程计划，深入实施“江淮英才计划”和省市“人才30条”。深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度建设，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度，加强人才流动、人才落户、人才安

45、居等政策创新与支持，加速汇聚一批在国内具有较强影响力的高层次创新创业人才和团队。实施知识更新工程和技能提升行动，运用科教融合、校企联合等模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持宿州学院、宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院、宿州技师学院设置相关专业，培育本土实用人才、中高级技术人才，开展各类社会培训。加强学风建设。（四）提高创新成果转移转化成效引导建立一批行业孵化平台，提高创新成果在宿州孵化能力。强化对创新成果种子期、初创期的投入，推动金融资本要素对接创新成果全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。全面落实股权激励和技术入股有关所得税政策，大幅提高科技成果转化中科研人才收益比例。加快科技创新服务体系建设，着力构建线上线下融合的科技成果转化网络，吸引更多国内外先进科技成果在宿州转移转化。鼓励和支持各县区、园区引进和培育一批高质量、专业性的科技服务机构。强化产品创新。（五）完善科技创新体制机制加大科技体制