宜昌医疗元宇宙项目可行性研究报告_模板.docx

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1、泓域咨询/宜昌医疗元宇宙项目可行性研究报告目录第一章 背景、必要性分析7一、 元宇宙的诞生及定义7二、 虚实界面硬件是实现元宇宙的交互基础8三、 内容生产数字孪生搭建虚拟与现实的桥梁9四、 积极融入新发展格局统筹国际国内两种资源、两个市场，坚定实施扩大内需战略，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，建设更高水平开放型经济新体制，打造融入双向循环的关节点和中西部对外开放桥头堡。9五、 项目实施的必要性13第二章 行业发展分析14一、 认证机制区块链技术是元宇宙的核心技术14二、 网络环境5G是元宇宙的通信基础15第三章 绪论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四

2、、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面深化改革，优化高质量发展经济体制32四、 优化区域发展布局，推进区域协调发展37五、 项目选址综合评价39第六章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事50第七章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第

3、八章 SWOT分析说明60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）62三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）64第九章 组织机构、人力资源分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十章 环保分析71一、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 环境影响综合评价77第十一章 项目节能分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十二章 技术方案82一、 企业技术研发分

4、析82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十三章 投资方案分析90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 经济效益及财务分析101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表10

5、5三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十五章 招标及投资方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式114五、 招标信息发布115第十六章 项目总结分析116第十七章 附表117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利息估算表

6、124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 背景、必要性分析一、 元宇宙的诞生及定义1992年，尼尔斯蒂芬森（NealStephenson）出版的科幻小说雪崩首次提出了元宇宙（Metaverse）的概念，书中将元宇宙描绘成一个由电脑绘出的虚幻空间，每个用户都在空间里有自己的化身，人们可以在空间里做几乎任何现实世界中可以做的事。2009年，经典沙盒类游戏我的世界上线，玩家可以在游戏中的三维空间里任意搭建建筑物、与朋友互动、进行无限制创作等，被认为是最火爆的“元宇宙概念游戏”之一。2018年，元宇宙电影头号玩家上映，电影中的主

7、角韦德沃兹通过VR进入一个名为“绿洲”的虚拟世界，元宇宙概念具象化地展示在了大众眼前。2021年，元宇宙第一股Roblox上市，自此元宇宙概念迅速火爆全球。而随着元宇宙的“出圈”，不少学者也对元宇宙的定义给出了自己的观点。北师大教授喻国明认为元宇宙是一个虚拟与现实高度互通且由闭环经济体构造的开源平台；维也纳大学教授朱嘉明认为元宇宙是通过虚拟增强的物理现实，呈现收敛性和物理持久性特征的、基于未来互联网的、具有连接感知和共享特征的3D虚拟空间；清华大学教授沈阳认为元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，它基于扩展现实技术提供沉浸式体验，基于数字孪生技术生成现实世界的镜像，

8、基于区块链技术搭建经济体系，将虚拟世界与现实世界在经济系统、社会系统、身份系统上密切融合，并且允许每个用户进行内容生产和世界编辑。元宇宙是一个高度智能化、高度具象化的虚拟世界，是一个去中心化的经济系统和社会体系，是对多种新兴技术的整合应用。二、 虚实界面硬件是实现元宇宙的交互基础沉浸感是元宇宙的重要元素之一，也是将元宇宙与现有的社交、游戏等娱乐休闲平台区分开的关键点之一。AR、VR、可穿戴传感器、触感手套、脑机接口等是连接元宇宙实现沉浸式交互的核心终端设备。2020年，全球VR头显出货量670万台，AR眼镜出货量40万台；2021年全球VR出货量预计为980万台，增速46.3%，AR出货量预计

9、将达到70万台，增速75%；2022年，全球VR出货量预计突破千万，达到1800万台，增速83.7%，AR出货量预计突破百万，达到140万台，增速达到100%，市场需求量逐步扩大。随着市场的加速扩张，国内外厂商也开始对VR/AR进行布局。Apple有望在明年推出自己的首款VR产品；字节跳动在2021年收购VR厂商Pico，将内容资源与VR技术进行整合，全力打造VR生态平台；此外，爱奇艺、华为、阿里等多个国内龙头企业均已对VR/AR有所布局。综观全球VR/AR设备市场，Meta旗下的Oculus公司独占鳌头。2021年第一季度，Oculus占据全球市场79%的份额。然而，VR/AR目前的主要应用

10、仍集中在游戏、视频领域，元宇宙有望促进其在交互技术进一步升级，激发行业应用的更多可能。三、 内容生产数字孪生搭建虚拟与现实的桥梁元宇宙包含的两大去中心化分别是经济系统去中心化和内容去中心化。经济系统去中心化的核心技术是区块链，而内容去中心化的高质量呈现则依赖于数字孪生技术。数字孪生技术是根据现实世界中的实体设备，在虚拟世界中创作出一个外观、内部结构等各方面完全相同的数字化模型，通过传感器技术，将设备在现实世界中的状态及相关数据映射到虚拟模型上。数字孪生技术最早应用在工业领域，侧重于对设备、机器的孪生，而元宇宙是对现实世界的映射，是对世界的孪生。元宇宙打破虚拟与现实的界限，构建两者的联系，其内容

11、来自于现实世界的孪生。用户在高度具象的虚拟3D场景中进行自由创作、探索、沉浸式体验都依赖于数字孪生技术。随着数字孪生市场规模的扩大，其应用领域势必逐步向工业外行业覆盖，进而实现世界孪生，为用户内容创作提供更多可能。四、 积极融入新发展格局统筹国际国内两种资源、两个市场，坚定实施扩大内需战略，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，建设更高水平开放型经济新体制，打造融入双向循环的关节点和中西部对外开放桥头堡。（一）培育区域强大市场创新消费供给模式，构建以城市商业中心、城区休闲中心、社区商超和特色街区为载体的多层次消费供给体系。推动县市休闲购物中心和特色市场建设，提升县域消费供给能力。释放消费潜

12、力，扩大居民消费，适当增加公共消费。实施“互联网+服务业”新型消费计划，改造提升商贸服务、文化旅游、健康养老、教育培训、体育运动等生活性服务业，推动旅游圈、商业圈、文化圈融合发展。促进消费提质扩容，强化服务消费，扩大信息消费，拓宽智能消费，挖掘农村消费，倡导绿色消费，推动吃、穿、用、住、行等商品消费优化升级，加快释放文化、教育、旅游、体育、托幼、养老、家政等消费潜力。发展夜间经济、假日经济，以夜购、夜游、夜娱、夜市等为重点，打造西坝夜市、国贸中心城、环球港等城区夜经济聚集区。着力发展体验经济，积极举办旅游观赏、啤酒节等体验型活动，加快无人体验店、智慧社区店、自提柜、云柜等新业态布局，打造“新消

13、费醉宜昌”品牌。加快发展会展经济，打造高端会展服务区，争取承办大型国际展览会、国际论坛、国际国内产业行业会议活动，举办一批有影响力的重要节事活动。力争到2025年，全市会展场馆面积达到58万平方米，年展会数量达到50个；引进省级以上专业展会35个，培育和引进专业会展机构810家，建设3个以上省内外知名、行业领先的展会项目；基本形成结构优化、布局合理、功能完善、机制健全、服务优良的会展经济发展体系，打造长江中上游区域性会展中心和国内重要的会议目的地城市。积极发展首店经济，支持时尚秀和新品发布会在宜首发新品。坚持线上线下结合，搭建产销对接平台，建立常态化供需对接机制。发展直播消费新模式，孵化一批地

14、标性网红打卡地和网红品牌，推进直播电商产业园、直播产业基地建设。发展总部楼宇经济，大力引进世界500强企业、上市公司、区域性总部或研发中心、营销中心等分支机构。建设立足宜昌、辐射鄂西、面向全国的区域性消费中心。（二）建设内陆开放新高地积极融入“一带一路”建设，构建宜昌“水陆兼行、东西双进、南北突围、通江达海”大开放格局。全面提升口岸功能，争创对外水运口岸、宜昌铁路口岸。优化东向通道，发挥承东启西区位优势，利用长江黄金水道，提升江海直达能力。打通西向通道，依托三峡翻坝转运体系，对接“渝新欧”，融入“一带一路”第三亚欧大陆桥。畅通北向通道，依托铁水联运优势，对接“汉新欧”，健全中欧班列常态化运营机

15、制。拓展南向通道，依托焦柳铁路，扩大“江铁海”联运功能，对接北部湾，融入西部陆海大通道。（三）精准扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键性作用，大力优化投资结构，保持投资合理增长。聚焦基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、应急保障、物资储备、防灾减灾、民生保障等关键领域和薄弱环节，谋划一批强基础、增功能、利长远的重大项目。提高投资有效性和精准性，支持企业设备更新和技术改造投资，扩大战略性新兴产业投资。聚焦“两新一重”、关键产业、创新平台、民生改善等领域，谋划实施一批对疫后重振具有较强拉动作用、对经济发展具有战略意义的重大工程、重大项目、重大基地、重大设施、重大平台。发挥政府对投资

16、撬动作用，调动民间投资积极性。坚持定期开展重大项目“集中签约+集中开工”活动，用足用好资金、土地、能耗等要素保障支持政策，加快在建和新开工项目建设进度。积极与经济发达国家、新兴经济体开展经贸、科技、文化、教育等多方面投资交流合作，支持优势企业投资建立海外生产基地，开展海外资源、专利技术、著名品牌和商业网络收购。规范政府和社会资本合作（PPP）模式，常态化发布回报机制明确、商业潜力大的项目，吸引民间资本参与。盘活存量资产，积极稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点（REITs）等工作。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和

17、较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化

18、的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业发展分析一、 认证机制区块链技术是元宇宙的核心技术区块链技术是用户在元宇宙中身份认证、资产安全的重要保证。区块链是一种不依赖于第三方，通过自身的分布式节点，让全体用户参与记账的去中心化数据库。由于区块链自身公开透明、笔笔交易可追溯、用户共同维护等特点，被认为可以极大程度地保障用户的数据安全和数据隐私。元宇宙不同于普通的游戏、网络平台，最本质的区别在于元宇宙构建的去中心化的经济系统。用户可以在元宇宙内生活消费，也可以工作赚钱，并自由兑换成现实世界中的货币。元宇宙作为这样一个拥有独立性的经济系统，且经济系统去中心化

19、的平台，需要区块链技术来保障其经济系统的安全可信。除此之外，值得一提的是，NFT（非同质化代币）与数字资产的结合逐渐成为元宇宙内资产销售的新方式，2021年被称为NFT元年。2021年上半年NFT市值相比于前几年有爆发式的增长，2021年上半年全球NFT市值达到127.25亿美元。NFT基于代币的协议，每个NFT都是不可篡改、不可分拆的，天然具有收藏的属性。所有的艺术品，无论是音乐、图片、数字化的收藏品，甚至是一段文字都可以通过NFT的特殊认证方式来赋予其独特性与稀有价值。而使NFT与某种数字资产产生一种捆绑、对应的关系，则可以安全、透明的在元宇宙中实现交易。2021年3月23日，Twitte

20、r联合创始人JackDorsey将其第一条推特以NTF形式拍卖，成交价超过290万美元，而这条推特仅有5个单词：“justsettingupmytwttr”（刚建立我的推特）。二、 网络环境5G是元宇宙的通信基础元宇宙作为一个集社交、游戏于一体的综合性平台，低延迟、高承载是保障其平稳运行的基本条件。疫情期间的居家办公催化了元宇宙的发展，也让大家认识到对元宇宙的迫切需求。由于元宇宙面向的用户群体包括但不限于线上办公人士、游戏爱好者，甚至在未来，元宇宙渗透我们的生产生活，任何一个使用互联网的人都会参与到元宇宙中，元宇宙需要支持的同时在线人数或达上亿量级，这对5G网络、边缘计算等技术提出了较高要求。

21、根据数据可以看出，截至2020年5月，全球互联网用户规模达46.48亿人，占全球总人口比重为59.6%；截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿人，互联网普及率高达70.4%。近几年，全球互联网使用人数和我国互联网使用人数都在稳步增加，5G潜在用户市场广阔。此外，在全球疫情的大环境下，我国及全球的线上办公人数显著增加，加速了元宇宙相关应用的推进进程。近日，华为将5G时延从20ms成功降到1ms，顺利通过URLLC（低时延高可靠）技术实验室测试。测试结果表明，华为5G毫米波设备在99.999%的可靠性水平下，实现了1ms的双向端到端时延，为未来元宇宙平台的发展提供强大助力，也为元宇宙和工业

22、、医疗领域的结合提供了更多的可能。边缘计算方面，近几年随着越来越多的互联网相关企业进入到边缘计算的研究，边缘计算技术迅速储备、快速发展，如今已经进入到行业落地阶段。目前，边缘计算在医疗保健、石油、能源等领域已有广泛应用，未来智能基础设施建设的需求将会进一步推动边缘计算技术的发展，为元宇宙的通信基础提供保障。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称宜昌医疗元宇宙项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持

23、续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家经济和社会发

24、展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景云计算、云渲染为元宇宙3D场景

25、流畅切换、高清呈现提供算力保证。云渲染与云计算原理类似，云计算是将复杂的应用程序搬运到网络上运行，用户只需要通过web终端就可以访问到需要的应用；而云渲染则是将3D渲染搬至互联网，由远程服务器进行渲染任务后再传回至用户终端。许多大型游戏由于要保证3D画质的流畅性和操作灵敏度，对客户终端设备的要求较高，过低的硬盘容量和主板性能都会使游戏操作有顿挫感，降低游戏体验。而云计算和云渲染相结合则可以大大降低对用户终端设备的依赖，降低大型游戏和未来元宇宙平台的参与门槛。目前，腾讯、网易等大厂已经上线了云游戏平台。游戏市场扩大用户群、吸引下沉客户的需求将会进一步推动云计算、云渲染技术的发展，为元宇宙3D场景

26、的构筑提供算力保障。实力宜昌提质进位。经济发展含金量、含新量、含绿量不断提高。经济总量跃居全国百强城市第53位、长江沿线同等城市第3位。地区生产总值于2018年跨越4000亿元大关，2020年达到4261亿元，是2015年的1.4倍，人均生产总值突破10万元，稳居全省第2位。经济结构持续优化，三次产业结构由2015年的10.8:49.8:39.4调整为2020年的10.8:42.9:46.3，化工产业产值占工业比重由2016年的30.6%下降至2020年的18.7%，精细化工产值占化工产业比重提高到36.2%，生物医药、装备制造、新材料、电子信息等产业快速发展，12个产业集群跻身全省重点成长型

27、产业集群。51家企业入围全省支柱产业细分领域隐形冠军示范企业和科技小巨人名单，数量居全省第2位。广汽乘用车宜昌生产基地、三宁化工60万吨/年乙二醇、凌云飞机维修基地、南玻智能触控显示器、贝因美婴童食品等一批重大产业项目建成，宜昌人福一类新药“注射用苯磺酸瑞马唑仑”成功上市。税收收入占一般公共预算收入比重从2015年的59.0%提高到2020年的80%以上。金融机构不良贷款率降至2020年的1.04%。“十三五”期间新增境内外上市公司4家，总数达到12家，上市公司数量居全省同等市州首位。千亿元规模的长江绿色发展投资基金成功落户。宜都、枝江跻身全国县域经济百强。六、 结论分析（一）项目选址本期项目

28、选址位于xxx（待定），占地面积约97.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套医疗元宇宙设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35390.55万元，其中：建设投资26645.82万元，占项目总投资的75.29%；建设期利息546.05万元，占项目总投资的1.54%；流动资金8198.68万元，占项目总投资的23.17%。（五）资金筹措项目总投资35390.55万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）24246.57万元。根据谨慎财

29、务测算，本期工程项目申请银行借款总额11143.98万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：78800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：66218.39万元。3、项目达产年净利润（NP）：9182.46万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.66%。5、全部投资回收期（Pt）：6.41年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：34510.35万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入

30、，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积111731.191.2基底面积38153.531.3投资强度万元/亩268.212总投资万元35390.552.1建设投资万元26645.822.1.1工程费用万元23009.382.1.2其他费用万元2932.532.1.3预备费万元703.912.2建设期利息万元546.052.3流动资金万元8198.683资金筹措万元35390.

31、553.1自筹资金万元24246.573.2银行贷款万元11143.984营业收入万元78800.00正常运营年份5总成本费用万元66218.396利润总额万元12243.287净利润万元9182.468所得税万元3060.829增值税万元2819.4010税金及附加万元338.3311纳税总额万元6218.5512工业增加值万元21190.0413盈亏平衡点万元34510.35产值14回收期年6.4115内部收益率17.66%所得税后16财务净现值万元7771.13所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00（折合约97.00亩）

32、，预计场区规划总建筑面积111731.19。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套医疗元宇宙设备，预计年营业收入78800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）

33、年设计产量产值1医疗元宇宙设备套xx2医疗元宇宙设备套xx3医疗元宇宙设备套xx4.套5.套6.套合计xx78800.00随着市场的加速扩张，国内外厂商也开始对VR/AR进行布局。Apple有望在明年推出自己的首款VR产品；字节跳动在2021年收购VR厂商Pico，将内容资源与VR技术进行整合，全力打造VR生态平台；此外，爱奇艺、华为、阿里等多个国内龙头企业均已对VR/AR有所布局。综观全球VR/AR设备市场，Meta旗下的Oculus公司独占鳌头。2021年第一季度，Oculus占据全球市场79%的份额。然而，VR/AR目前的主要应用仍集中在游戏、视频领域，元宇宙有望促进其在交互技术进一步升

34、级，激发行业应用的更多可能。第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况宜昌市位于湖北省西南部，地处长江上游与中游的结合部、鄂西武陵山脉和秦巴山脉向江汉平原的过渡地带，“上控巴蜀，下引荆襄”。地跨北纬29563134、东经1101511204之间，东西最大横距174.08千米，南北最大纵距180.6千米。东邻荆州市和荆门市，南抵湖南省石门县，西接恩施土家族苗族自治州，北连神农架林区和襄阳市。宜昌，素有“三峡门户”“川鄂咽喉”

35、之称。宜昌古称“夷陵”，因“水至此而夷、山至此而陵”得名。清朝时改称“宜昌”，取“宜于昌盛”之意。宜昌历史悠久，巴楚文化源远流长，是世界历史文化名人屈原、古代民族团结使者王昭君的故里。宜昌是三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程所在地，被誉为“世界水电之都”。宜昌现辖5区3市5县和1个国家级高新区，国土面积2.1万平方公里，常住人口413.79万人，2020年末全市户籍人口为389.90万人。锚定二三五年远景目标，干在实处、走在前列、当好引擎，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，重点打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心

36、。今后五年全市经济社会发展努力实现以下目标。综合实力更强。主要经济指标年均增长率高于全国、全省平均水平，发展质量和效益进一步提升，现代产业体系基本建立，县域经济、块状经济竞相发展，城乡区域发展更加协调，城市能级和辐射引领带动作用显著增强。创新动能更足。创新在现代化建设全局中的核心地位更加凸显，主要创新指标位居全省前列。全面深化改革持续推进，社会主义市场经济体制更加完善，营商环境进一步优化，开放型经济新体制基本形成。城市品质更高。水公铁空管多式联运格局加快形成，成为全国性综合交通枢纽和支撑国内大循环、服务国内国际双循环的重要节点。文化强市、体育强市、健康宜昌建设持续深化，社会文明程度全域提升，实

37、现全国文明城市、国家卫生城市“五连冠”，争创全国文明典范城市。宜学之城基本建成，智慧城市、韧性城市、畅通城市、公园城市建设走在全国前列。生态环境更美。共抓长江大保护和绿色发展取得重大成效，水、大气、土壤污染得到高效治理，生态文明制度体系和综合治理体系更加健全，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，国家生态文明建设示范市加快创建，城乡人居环境明显改善。市域治理更优。党的建设制度化水平显著提高，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，防范化解重大风险能力和应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，建成全国市域社会治理现代化示范城市和国家安

38、全发展示范城市。人民生活更好。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，疾控体系和公共卫生体系更加健全，养老事业和养老产业协同发展，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。“十四五”时期，宜昌发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。世界进入动荡变革期，国际力量对比发生深刻变化，世界经济重心调整，政治格局变化加快，新兴经济体崛起势不可挡，经济格局多极化趋势更加明显。逆全球化思潮和贸易保护主义抬头，全球经贸规则面临颠覆性变化。传统安全威

39、胁和非传统安全威胁交织，不稳定性不确定性明显增强。新冠肺炎疫情冲击和深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济进入低速增长期，面临深度衰退的可能。和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革加速演进。与此同时，我国国际影响力、感召力、塑造力明显增强，为我们赢得战略主动创造了有利外部环境。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。我国进入新发展阶段，经济已由高速增长转向高质量发展，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成，将为我们拓展新的发展空间。我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性巨大，同时，社会主要矛盾变化对我们的工作提出了新要求，高科技“卡脖子”

40、、老龄化加速、资源环境约束趋紧等带来了新挑战。从全省看，经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。湖北经济总量连续多年位居全国第一方阵。全省持续推进经济发展方式转变，加快新旧动能转换，在长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略中的地位不断巩固，区位、产业、科教等优势不断扩大。党中央支持湖北一揽子政策提供强力支撑，全国“搭把手、拉一把”，伟大抗疫精神正转化为推动发展的强劲动力。省委十一届八次全会提出“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，全省发展未来可期、前景广阔。同时，作为全国疫情最重、管控时间最长的省份，疫后重振和高质量发展面临较多困

41、难，仍需付出长期艰苦努力。从宜昌看，经济社会发展潜力巨大，但存在的问题和困难不容忽视。党中央、国务院历来高度重视宜昌建设发展，省委、省政府一以贯之推进宜昌省域副中心城市建设。宜昌区位、资源、产业、市场、生态等优势，奠定了在区域发展格局中的重要地位。湖北省国民经济和社会发展第十四个五年（20212025年）规划和二三五年远景目标纲要提出，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域经济布局。作为长江中上游区域性中心城市和省域副中心城市，宜昌肩负着新的历史使命。当前和未来一个时期，宜昌处于战略机遇叠加期、产业升级突破期、发展格局重构期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期，有基础、有条件、有能力在新发

42、展阶段做出新的更大贡献。同时，我市仍面临发展不平衡不充分的双重压力，特别是新冠肺炎疫情期间，暴露出公共卫生、应急能力、物资储备、社会治理等方面存在明显短板。经济方面。地区生产总值占全省比重从2015年的10.1下降到2020年的9.8%，服务业增加值占GDP比重比分别低于全国、全省8.2、5.0个百分点，高新技术产业增加值占GDP比重15.2，低于全省4.8个百分点。经济、金融等领域风险防范化解压力不容忽视。区域发展方面。区域中心辐射带动引领能力不强，各县市区之间发展不平衡，城乡、区域之间差距较大，“双核驱动、多点支撑、协同发展”的区域经济发展格局还未形成。民生方面。教育、医疗、居住、养老、食

43、品安全、交通出行、社会治理等民生保障方面还有许多短板。环境方面。生态环境质量距离人民群众期盼还有差距，重要生态功能区、沿江沿河等区域生态环境风险依然较高，更高标准推进生态环境保护任重道远。综合来看，我市发展面临的机遇和挑战并存，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇、新挑战，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，勇于开顶风船，发扬斗争精神，树立底线思维，创造性开展工作，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章。三、 全面深化改革，优化高质量发展经济体制坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

44、更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府结合，提高资源配置效率和全要素生产率，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。（一）深化国资国企改革坚定不移发展国有经济，加快国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域，推进资源向先进制造、交通运输、现代服务、公共服务、基础设施等领域集中。以管资本为主加强国有资产监管，促进国有资产保值增值。推动国有企业聚焦主责主业。把党的领导融入公司治理各环节，加快形成有效制衡的公司法人治理机构、灵活高效的市场经营机制。以规范完善现代企业制度为重点，以

45、混合所有制改革为抓手，探索推进市属国企股权多元化改革。力争到2025年，全市国有企业资产总量达到6000亿元，实现利润60亿元，国有资本保值增值率105%，平均资产负债率65%以内。（二）大力发展民营经济建立完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。在要素获取、准入许可、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒。畅通惠企政策传导机制，推行“免申即享”。完善民营企业融资增信支持体系，健全民营企业直接融资支持制度，增

46、强面向中小企业的金融服务供给，支持发展民营银行、社区银行等中小金融机构。支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革，鼓励国有资本入股民营企业。支持民营企业参与重大战略实施、重大项目建设。大力弘扬新时代企业家精神。（三）健全优化营商环境长效机制对标国际一流、国内领先，以市场评价为第一原则，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。完善优化营商环境工作推进机制，全面开展县市区营商环境考核评价。引导市场主体参与营商环境评价，建立投诉、处置、回应机制，聚焦市场主体反映的突出问题，定期调度、集中攻坚。深化“六多合一”改革，持续优化审批流程，推进“一网通办、一事联办、一窗通办”，建设人民满意的服务型政府。深化商事制度改革，推动“证照分离”改革全覆盖，推进“一照通”改革。推进市县乡村政务服务体系标准化建设，实现高频事项“就近办、自助办”。推动公共数据有序开放，促进政务数据应用创新。完善政府权责清单制度，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。全面落实市场准入负面清单制度，